市发改委作风建设年活动实施方案

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当前，我市正处于全面建设小康社会、加快实现崛起的关键时期。市委、市政府审时度势，从*实际出发，作出了推进“1468”战略布局，实施“125”行动计划、建设“一都一城一基地”等重要决策部署。落实市委、市政府一系列决策部署，覆行发展和改革的职能，市发改委全体同志必须保持振奋的精神和优良的作风。

近年来，经过全委同志的不懈努力，无论委领导班子成员还是各科室工作人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风不断改进，取得了明显成效，但是，也存在着一些不容忽视的突出问题，有的缺乏工作激情，创新精神不足；有的学习不够，不愿学、不真学，学用脱节；有的抓工作不务实、不落实，不动脑筋；有的官僚主义，滥用权力；有的铺张浪费，情趣低下。这些问题的存在，严重损害市发改委在人民群众中的形象，严重影响了市发改委参谋助手作用的发挥。

在中纪委七次全会上，总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，要求大力倡导八个方面的良好风气。这是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、构建社会主义和谐社会的重大举措。这要求我们要联系全市发展和改革工作的实际，深刻认识开展作风建设年活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，自觉地把思想和行动统一到这一重要决策上来，统一到市委、市政府重大决策部署上来。为此，市发改委党组制定了《市发改委作风建设年活动实施方案》，具体内容如下：

一、开展作风建设年活动的指导思想和目标要求

市发改委作风建设年活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习等领导同志的重要讲话，认真查找领导干部和工作人员在作风方面存在的突出问题，积极开展批评与自我批评，采取切实有效的措施着力加以解决，努力实现机关作风的明显改进，为推动全市经济社会又好又快发展提供服务。

本次作风建设年活动，要达到以下目标要求：(一)打造一个工作热情饱满、充满激情、敢于承担责任、富有开拓创新精神的工作团队；(二)营造一个勤于学习、善于思考、学以致用、学用结合的学习氛围；(三)养成一个积极主动、深入细致、求真务实、扎实高效、秉公用权的工作作风；(四)培养一个艰苦奋斗、勤俭节约、情趣高雅、行为俭点的生活作风。

二、开展作风建设年活动的指导原则

(一)坚持作风建设年活动与机关效能建设相结合。要处理好作风建设与机关效能建设之间的关系，把二者有机地结合起来，以优良作风促进机关效能建设，用机关效能建设的成果检验作风建设的成效。

(二)坚持思想教育与培养良好作风相结合。坚持把思想教育贯穿于作风建设年活动的始终，以思想教育促进认识的提高，以认识的提高带动作风的转变，以良好的作风促进各项工作的落实。

(三)坚持治标与治本相结合。既要立足当前，着力解决存在的突出问题，又要着眼长远，加强制度建设和制度创新，探索建立加强作风建设的长效机制。

(四)坚持统一要求与科室自我改进相结合。作风建设年活动要在市发改委作风建设年活动领导小组的统一领导下进行，确保各项任务的完成。同时，各科室要坚持实事求是的原则，结合自身实际，统筹安排活动内容，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。

三、作风建设年活动的实施步骤

作风建设年活动，分以下三个阶段：

第一阶段(6月底-7月)：学习讨论，查找问题，作出承诺。结合全市“作风教育月”活动，深入开展“八个一”主题教育活动，具体内容包括：委党组理论学习中心组开展一次作风建设专题学习讨论；宣传一批作风优良的领导干部先进典型；组织观看一组作风建设正面教育和反面案件剖析的电教片；领导干部上一堂以作风建设为主题的廉政党课；开展一项“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动；每位同志结合自身作风建设状况撰写一篇体会文章；针对查找出的作风方面的突出问题，制定一套整改措施；委领导班子向社会作一次公开承诺。走出机关，到基层去，到服务对象中去，围绕影响改革发展稳定大局、基层干部群众反映强烈的热点难点问题，深入开展调研，畅通意见征集渠道。

作风建设年活动学习的主要内容：

(一)同志在中纪委七次全会上的讲话和吴官正同志的工作报告

(二)郭金龙同志在省纪委二次全会上的讲话和刘春良同志的工作报告

(三)同志的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》

(四)电教片《学书记重要讲话，大力倡导新风正气》，《考验》、《廉洁治家警示录》

(五)《学习贯彻重要讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设》

(六)《领导干部作风建设知识问答》

(七)《反腐倡廉学习读本》

(八)《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》

第二阶段(8-11月)：认真整改，完善制度。要紧紧围绕整改意见和向社会作出的公开承诺，切实解决存在的矛盾和问题。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，必须马上整改；需要统筹兼顾逐步解决的，要向群众解释清楚，积极创造条件尽早整改，以整改的实际成果取信于民。要坚持从制度上巩固整改成果，建立健全各项规章制度，长期坚持下去。

第三阶段(12月)：评议总结，巩固提高。12月初，委党组将对作风建设年活动情况组织一次自评。对科级以上干部作风建设情况进行群众满意度测评。

四、加强对作风建设年活动的组织领导

(一)加强组织领导。成立市发改委作风建设年活动领导小组，负责活动的组织实施。领导小组组成人员名单如下：组长任树威，副组长刘兴群，成员刘仲远、苗刚、唐凌运、闫文昭。各科室要建立相应的工作责任制，科室负责人负总责、亲自抓，精心组织，周密安排，抓好落实。各科室要及时向办公室报送信息，反映活动进展情况。

(二)强化督促检查。领导小组将对各科室的活动进行督促检查，对各科室活动开展的情况进行小结。