中心校作风建设年实施方案

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为人真贯彻好省、*市、*市和我镇”干部作风建设年”活动动员大会精神,根据《中共*市委、*市人民政府关于开展干部作风建设年活动的实施意见》,结合教育实际,我镇中心校决定。在中心校、各中小学领导班子和党员干部教师中深入开展”干部作风建设年”活动.

一、指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学实践科学发展观。紧紧围绕“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展促进社会和谐”为主题，叫响“干事业、担责任、作表率”的口号，切实抓好领导班子和干部教师思想政治工作，努力实现党员干部教师队伍作风进一步提高，以党风促政风带教风，推动我镇教育事业又好又快发展。

任务目标：1、贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高。学习实践科学发展观，树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观和事业观、政绩观、利益观，强化民本意识，摒弃经验主义和惯性思维，不断解放思想、与时俱进，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，努力把党员干部教师的积极性引导到教育科学发展、率先发展上来。

2、坚持迎难而上、推动教育强市的实践有新业绩。积极应对发展难题、奋发有为地做好各项教育工作，推进全镇教育事业全面协调发展，教育质量明显提高。初中改造、中小学标准化学校建设、教育民生工程项目圆满完成，努力形成具有教育特色的、提升教育形象的亮点工作。

3、推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。围绕*市“保增长、保变样、保民生、保稳定”，从我镇教育实际出发，认真研究解决影响制约教育科学发展和涉及群众切身利益的突出问题，加大改革力度，用好发展机遇，拓展发展空间。认真践行党的群众路线，做好教育关系民生的各项工作，调动各方面积极因素，共同维护教育系统安定和谐的良好局面。

4、服务教育创新、促进各级各类教育教学质量有新提高。以优化政务环境和学校发展环境为重点，在管理中体现服务。进一步理顺职责分工。推进行政权力公开透明运行，提高工作效率和服务水平，营造廉洁高效的政务环境、公正透明的法治环境、公平诚信的教育环境、干事创业的人才环境。

5、拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新加强。自觉贯彻落实中央、省委、市委各中小心校各项工作部署，以强烈的事业心和责任感干事创业，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地完成各项工作任务，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保上级决策部署的贯彻落实。

6、强化制度约束、注重作风养成的机制建设有新成效。着眼改进作风、提高工作效能，制定完善岗位工作标准和行为准则；根据有关法律法规，完善促进作风转变的明确规定，建立健全一整套推动教育科学发展的制度机制体系。

二、方法步骤

“干部作风建设年”活动，从3月份开始到今年年底结束，整个活动分为四个阶段进行。

第一阶段：强力启动、形成声势阶段(3月10日—3月底)

本阶段活动要求：谋划到位、安排紧凑、迅速启动，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。着力抓好四个环节：

1、搞好动动员员部署。3月10日我镇进行安排部署。各中小学要结合实际制定活动方案，广泛动员党员干部教师了解活动的重大意义和任务目标，调动参与的积极性。各学校活动方案报中心校领导小组。

2、组织集中学习。组织广大党员干部教师认真学书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，中央、省、*市、*市、和我镇关于加强干部作风建设的相关文件，??取中心组学习、分组讨论等多种形式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自学性和坚定性。

3、开展“一把手蹲点调研”活动。把“一把手蹲点调研”作为“调研周”活动的重点，带动其他领导干部调研。中心校利用一周时间进行蹲点调研。围绕活动主题，确定一至两个专题，通过多种方式，解剖麻雀、提出对策，撰写蹲点手记或民情日记，形成调研报告。

4、公开承诺践诺。认真落实公开承诺制度，各中小学3月底前将今年承诺的事项以适当方式向群众公布，各中小学报中心校活动领导小组备案，接受监督，抓好落实。承诺事项落实情况随时上报。

第二阶段：全面展开、整体推进阶段(4月初—7月底)

本阶段活动要求：着力在转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制上下功夫，使人民群众看到初步成效。主要抓好六项工作：

1、开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，塑造为民、务实、清廉形象，深刻吸取“三鹿事件”教训，结合近几年干部作风方面的典型案例和突出问题开展警示教育活动。深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，明确努力方向，引导从干部思想上查原因、找不足、定措施。

2、对领导班子、领导干部作风情况进行评议。对中心校、各中小学领导班子和领导干部开展一次干部作风评议。评议结果记入领导班子和领导干部作风档案。

3、实施“服务窗口亮起来”工程。结合工作职能，将服务内容、标准、程序公开公示，便于群众办事和监督，提高服务质量和工作效率，真正让服务窗口亮起来。

4、开展民主恳谈活动。中心校和各中小学要采取多种方式，组织召开恳谈会，对所要研究解决的突出问题、制定实施的政策措施，广泛征求意见，提高决策的科学化、民主化水平。对于能够立即解决的，抓紧落实；对暂时解决不了的，制定落实方案，明确责任人和完成时限；对条件不具备的，做好解释工作。建立恳谈台帐，定期回访，跟踪要帐，确保落实。

5、举办先进事迹报告会。深入开展各项先进个人和先进事迹评选活动，大张旗鼓地宣传表彰，通过举办先进事迹报告会、巡回演讲、网络宣传、事迹展览等形式，充分发挥示范带动作用。

6、召开现场经验交流会。中心校筛选一批活动开展好、作风转变实、群众公认度高、科学发展业绩好的单位，召开表彰学习现场会，达到交流经验、取长补短、共同提高的目的，把活动不断引向深入。

第三阶段：集中攻坚、破解难题阶段(8月初—10月底)

基本要求：坚持协调联动、密切配合，集中力量破解制约教育发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党建工作中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。重点抓好三项活动：

1、开展破解难题集中活动。结合落实学习实践科学发展观活动整改方案，确定教育发展存在的难点问题、民生建设和党的建设中的突出问题，集中攻坚，实行破解难题领导干部分工负责制。

2、开展帮扶活动。结合职能特点，中心校将有针对性地分包我镇中小学，扶强帮弱，解决实际困难，提高学校建设整体水平和教育教学质量

3、开展“肃风正位”活动。采取突击检查、明查暗访等形式，对工作纪律作风情况进行不定期检查抽查，严肃查处“不作为、乱作为”问题。对查处的典型案件，情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

第四阶段：总结评议、深化拓展阶段(11月初—12月底)

本阶段活动要求：，建立完善加强作风建设的长效机制；从严考核、群众评议，认真总结活动开展情况，重点抓好三项工作：

1、建立健全作风建设工作制度。把加强制度建设贯穿活动始终，认真谋划，精心设计，边建设、边运行、边完善。第四季度，要对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。各中小学形成的制度规范，报中心校活动领导小组办公室备案。

2、进行群众满意度测评。按照干部管理权限，对各中小学校领导干部和工作人员作风状况进行民主评议、综合打分。测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。

3、认真搞好总结。各中小学要认真总结加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结，各中小学经主要领导批准后，于12月10日前报中心校活动领导小组办公室。

三、健全组织机构，保证作风建设年活动顺利开展

1、成立组织，落实责任。这次活动严格按照市委、市教育局安排部署，在我镇中心校领导下进行，各中小学成立活动领导小组，并设办公室，负责活动的谋划、组织、实施、指导和检查。

2、加强对活动的具体指导和督促检查。中心校成立“干部作风建设年”活动指导检查组，结合深入学习实践科学发展观活动，通过明查暗访、走访群众、实地察看资料等形式，对开展情况进行指导检查，推动各项活动任务的落实。

3、加强宣传营造氛围。充分利用宣传橱窗、校园网等形式，深入宣传开展“干部作风建设年”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，形成加强作风建设的浓厚氛围。

各单位要认真贯彻市委、市委市政府、市教育局、中心校总体部署，坚持阶段性要求与整体相统一，做到“五个贯穿始终”：把提高干部素质贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把边学边改见成效贯穿始终、把依靠广大师生和全体参与贯穿始终，把健全体制机制贯穿始终，确保“干部作风建设年”活动取得真真实实的效果。