监察局作风建设工作实施方案

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为深入学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，全面贯彻落实20*年全市双资利用暨市级机关综合考评总结表彰大会精神，深入、扎实推进支队作风建设，促进城建监察事业健康快速发展和各项目标任务的完成。现根据市建设局扬政建[20*]33号文件精神，结合支队工作实际，制定加强支队作风建设工作的实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实总书记提出的关于领导干部作风建设的要求，大兴为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和廉洁从政之风，以“内强素质、外树形象”为要求，以“治散、治庸、治腐”强化支队作风建设为重点，提高干部素质、提升行政效能、改善服务质量、密切干群关系。

二、工作目标

努力构建创新型单位、学习型单位、服务型单位和廉洁型单位。

三、方法措施

（一）营造开拓创新的工作氛围。改进支队作风，必须进一步解放思想、转变执法观念、创新执法思路，全力建设创新型执法队伍，推进发展新跨越。一要树立创新意识。支队要认真落实市委提出的推进新一轮思想大解放的要求，努力解决好思想解放不到位、促进发展的服务意识不到位、确保政令畅通的大局观念不到位等问题，特别是要高度重视和下大力气解决好人民群众普遍关注、反映强烈的问题。二是要建立创新体制。支队要以改革的精神，创新执法思路、创新服务方式，提高工作效能，要把城建监察工作中的难点重点作为支队作风建设服务的着力点，细化目标任务。要明确工作责任，把握工作重点，狠抓工作落实。三是要激励创新典型。支队将通过开展日常考评和动态考评，编发简报，及时总结推广创新创优的经验做法，从而推动工作的深入开展。

（二）深化学习型单位建设。一是强化理论武装。支队要通过多种形式的学习教育活动，进一步坚定理想信念、加强道德修养。深入学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的讲话精神和党的十六届六中全会精神，学习专业知识，学习新出台的法律法规，优化知识结构，提高业务素质，用科学发展观武装头脑，不断提高执法与管理能力。二要强化学习培训。今年将大力加强支队人员的在职培训，坚持以岗位需要为取向、能力提升为重点，突出关键岗位的培训，提高实际工作能力。三要强化能力建设。通过各种实践途径和方式，培养锻炼支队工作人员的实际工作能力和组织能力，提高工作效率，推进城建监察事业更好更快的发展。

（三）大力提升优质服务水平。建设服务型单位，是单位作风建设的一项长期任务，要进一步强化服务职能，创新服务措施，努力为城建监察事业的发展创造良好环境。一是要转变思想作风，树立服务意识。把服务于基层、服务于当事人放在第一位，一切体现于服务城市建设和经济发展，把执法贯穿于管理、教育与服务之中，通过管理、教育和人性化的服务来提高市民的法律意识，规范当事人的依法办事行为和建设市场秩序，积极做好服务保障工作，营造良好的招商引资建设环境。二是要大力推进依法执法。全面推行行政执法责任制，完善行政执法程序，规范行政执法行为，严格执行行政执法责任制和过错追究制度。三是要深入推行事务公开。要以人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，围绕为群众办实事的要求，更好地开展为民办实事活动。要加快电子事务建设，进一步扩大事务公开范围，努力把行政执法行为置于社会公众监督之下，推进阳光事务。四是要建立完善相关制度。要建立完善支队文明规范，进一步改进服务方式，落实首问负责制、服务承诺制，规范执法行为，不断提高工作效率和服务水平。通过高效优质的执法服务，推动城建监察事业健康快速发展，并在人民群众中树立支队的良好形象。

（四）树立廉洁的执法队伍形象。支队党员干部要带头践行立党为公、执政为民的理念，坚持“两个务必”，做到清正廉洁，永葆共产党人先进性。一是开展廉政宣传教育。认真学习相关文件精神，大力倡导知荣明耻、权为民用的清明政风，教育支队党员干部树立正确的权力观、政绩观和利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争做勤政为民、反腐倡廉的表率。二是强化对权力运行的监督。把组织监督与群众监督、纪律监督与社会监督等有机结合起来，加强对重点案件的监督，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。三是加大责任追究力度。坚持实行党风廉政建设一票否决制，切实推行岗位责任制、行政决策责任制和责任追究制，对违规违纪、行政不作为或乱作为导致严重后果的要进行严肃处理。

（五）积极推进作风制度化建设。按照科学合理、公正公开、注重实效的原则，进一步完善支队作风建设考评体系，建立健全机关作风建设的工作机制。一是完善支队作风建设考评方法。调整充实支队行风监督员队伍，加大对支队作风的日常考评、动态考评、年终考评的力度，通过不间断抽样评议、召开座谈会、通报会、交流会、阶段测评等多种方式，听取意见和建议，努力促进支队作风考评的客观公正，推动支队作风建设水平的不断提高。二是加强对支队作风建设的检查监督。要进一步健全工作责任制，坚持一把手亲自抓，承担第一责任，分管领导具体抓，负主要责任，职能科室靠实抓，负直接责任。重点对上级决策部署的贯彻落实情况，支队作风建设年度重点工作落实情况等进行监督。三是重视支队作风长效机制建设。在完善工作机制、领导机制上下功夫，发挥支队作风建设考评机制的激励作用，把作风建设纳入年度工作的考核范围，作为评价支队干部职工工作实绩的重要依据。