局机关作风效能建设工作计划

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为进一步转变机关作风，提高工作效率，全面提升粮食系统整体形象，确保完成粮食局2013年各项目标任务，根据市委、市政府部署和市效能办要求，局党委决定，今年在局机关继续深入开展机关作风和效能建设，现制定工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实市委十二届八次全体（扩大）会议精神，重点突出“勇担当、重落实、求创新、尚廉俭”这一工作主线，进一步转变机关作风，创新举措，优化服务，提升效能，不断提高机关管理水平和机关工作运行质效，努力塑造勤政、创新、务实、高效、公正、廉洁的机关新形象，为推动全市粮食流通现代化提供强有力的保证。

二、主要措施

1、以优质完善为要求，配合抓好白茆中心粮库建设，确保夏粮收购正式投用

继续把白茆中心粮库建设作为局重点工作来抓，强化分工力量，确保夏粮收购投入运行，秋粮收购全面投用。加强与财政和银行的沟通协调，加强与代建单位的配合协调，加强与施工单位的沟通联系，加强与工程监理部门的联系合作，把好质量关，坚决杜绝重进度轻质量。要把握项目难点，加强沟通协调，在强调建设进度的同时，坚持高标准建设，保证新建粮库的科技含量和现代化水平，成为现代化的“数字粮库”，为储备粮管理、生产经营、宏观调控提供技术保障。要继续加大对粮食仓储设施的投入，按照收得进、保得好的收储原则，不断提升完善烘干及相关配套处理能力，有效满足广大农户的售粮需求，让便捷化服务真正惠及广大农户。

2、以服务惠民为宗旨，全力做好夏秋两季粮食收购，确保粮食储备任务完成

立足全市流转20多万亩规模化种植，充分利用粮食部门的政策优势、资金优势、人才优势、设施优势、网络优势，加强与村级粮食专业合作社、村级合作农场、种粮大户的合作，实现相互促进，合作共赢。要在服务措施上做文章，合理规划跨镇交售线路，全面推行“预约收购”，提供便捷化售粮服务，主动倾听售粮户的意见和建议，及时帮助解决售粮过程中的困难和矛盾。坚持挂牌收购，提高作价透明度，公布监督举报电话，接受农户和社会各界监督，真正取信于民。

3、以做大做强为目标，打造“沙家浜”大米品牌，致力粮油购销公司向农业龙头企业迈进

要积极推进粮油购销有限公司按照集团化管理的运作模式，建立现代企业管理制度，积极申报龙头企业，打造具有特色的现代农业龙头企业。要继续深化企业内部管理，建立并逐步完善科学的内部管理机制、完善考核机制和分配奖励机制，提高企业职工的创造性和积极性，促进企业管理水平和经营能力的提升。要加快高技能人才的引进力度，通过公开招聘，在粮食仓储、财务管理、粮油机械、质量检验等方面引进和培养一批专业技术和较高技能的人才，为率先实现粮食流通现代化提供人才保障。要实施品牌战略，整合资源，聚合优势，传播推介“沙家浜”大米独特的地理标志形象和地域文化，全力打造“沙家浜”大米品牌，争创名优精品。

4、以盘活存量为抓手，出台实施系统内国有资产管理意见，确保国有资产保值增值

出台《市粮食系统公有资产管理实施意见》，明确公有资产管理部门职责范围，维护公有资产的安全和完整，提高公有资产使用效益，确保公有资产保值、增值。要建立、健全公有资产管理各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理。要合理配置公有资产，依法依规使用和处理公有资产。要根据公有资产的不同类型建立明细帐卡，实施信息化管理，规范公有资产购置、处置、维修、调拨、报损、报废等的各项报批程序。

5、以安全健康为标准，配合有关部门抓好粮油质量安全工作，确保地方粮油安全供给

要抓好收购资格审核、核查，确认收购主体资质，维护正常的粮食收购秩序；要强化收购督查，会同相关部门对粮食收购者执行国家收购政策和质量标准、持证收购、告示粮食品种、质量和价格、及时支付售粮款项等情况进行监督检查，防止出现损害农民利益的现象；要加强军粮购销、军供质量的监督检查，确保全市军供粮油品质新鲜、食用安全；要认真开展粮食库存、特别是地方储备粮的监督检查，确保地方储备粮的数量真实，质量良好；要抓好粮食批发市场的专项检查，做好行情监测，会同相关部门不定期对市场进行专项抽查，确保市场经营的原粮及其制品的质量安全；要加强粮食流通统计检查，对粮食经营企业是否建立检验台帐、按时向粮食部门上报统计报表情况进行检查，督促改善统计工作，健全统计制度；要协同食品监管部门开展食品安全专项检查，检查成品粮油质量安全，为食品监管部门提供粮油成品质量安全依据。

6、以平衡发展为导向，审视自身不足，开展粮食市场建设调研，有序推进粮食银行、放心粮油店建设，为领导决策提供正确依据

要着手开展粮油市场建设调研，结合实际，采用合资、入股等手段建设粮油交易市场。整合现有市场资源，积极引导各类粮食经营主体加大采购和销售力度，掌握有效粮源，搞活市场购销，满足市场需求，维护市场秩序，稳步提升粮食批发市场经营能力。要抓住市委、市政府全面深化改革提升城乡一体化水平、规范全市农村承包土地流转管理和鼓励支持村级合作农场的有利时机，推进放心粮油供应店、粮食银行建设，将放心粮油供应店、粮食银行与农民口粮供应、土地流转管理有机结合。

7、以廉洁高效为目的，抓好干部职工队伍建设、党风廉政建设、作风效能建设和粮食文化建设，打造过硬团队，服务经济发展。

要认真贯彻落实上级关于改进机关工作作风、密切联系群众的各项规定，切实做到思想上重视、行动上自觉，认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步完善领导干部挂钩企业联系基层制度，深化“三解三促”活动，着力解决企业和基层在生产经营活动中遇到的实际困难。要大力倡导求真务实之风，切实改进会风文风，精简和规范评比达标表彰活动，加强公务消费和接待管理，厉行勤俭节约，降低行政成本。进一步健全和完善政务公开机制，规范公开目录编制，深化公开内容。进一步加强“寒山闻钟”论坛、政风行风热线、粮网公众监督栏诉求办理，探索博客问政、政务微博等政务公共服务新途径。要推进粮食文化建设，创建服务品牌，着手编制《粮食志》，建设粮食档案中心和粮食文化陈列室。

8、以巡察暗访为手段，围绕市局重大决策部署和重点推进工作，建立机关作风效能建设督查机制

要围绕市局重大决策部署和重点推进工作，加强对粮库建设、两季收购、清仓查库、放心粮油、为农服务等重点工作的监督检查，保证各项工作按时、按质、按量完成。要把党员干部执行作风建设新规定作为一项经常性的工作来抓，以定期巡察、随即暗访等形式，加大对慵懒散拖奢等情形的检查整顿力度，确保政令畅通，各项决策部署有效落实。