求真务实计生委关于作风建设实施计划

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为认真贯彻落实同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话和《中共崇州市委关于印发〈崇州市领导干部作风整顿建设活动实施意见〉的通知》（崇委发[2007]16号）文件精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，根据省、成都市和我市领导干部作风整顿建设活动的安排部署，结合我局实际，特提出如下实施意见。

一、总体要求

开展领导干部作风整顿建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群关系为重点，把作风整顿活动作为实施“升位争先，强市富民”的契机，坚持“一心为人民，全力谋发展”，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，为建设和谐新崇州，扎实推进崇州发展新跨越，提供强有力的保障。

（一）整顿漠视群众的不良风气，切实解决“为民”的问题

要深入基层、深入群众，了解真实情况，切实解决基层群众在实行计划生育中的困难和问题。坚决克服和纠正官僚主义、作风飘浮、形式主义、弄虚作假、方法简单、作风粗暴，以权谋私、与民争利的问题，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。认真摸排不稳定因素，及时调解处理矛盾纠纷，妥善解决好实行计划生育政策以来的历史遗留问题，确保社会稳定。

（二）整顿因循守旧、不思进取的不良风气，落实权力责任，切实解决“开拓”的问题

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展，自觉克服精神不振、状态不佳、抓发展的紧迫感和自觉性不够的现象，自觉克服面对困难畏难退缩、不敢较真碰硬、不愿攻坚破难等不良倾向。

要克服畏难情绪，抛弃做一天和尚撞一天钟的消极思想，进一步增强领导干部创新意识，克服因循守旧、墨守成规、缺少创新，等、靠、要的问题。要按照市委、市政府的要求，在调查研究和广泛听取意见基础上，召开专题民主生活会，研究并提出今年工作计划、项目发展计划和“一把手承诺制”事项以及措施办法。局领导班子成员要通过作风整顿，在工作效率、工作能力、领导水平上有明显提高，要敢于碰硬，提高处理复杂问题的能力。

（三）整顿作风飘浮、工作不实的不良风气，提高权力效能，切实解决“务实”问题

深入贯彻第十一次党代会和市委十一届二次全体会议的精神，在狠抓工作落实上务求实效。要按照市委、市政府《关于加强干部队伍建设若干措施》的要求，坚决纠正敷衍了事、办事推诿、服务质量差、抓落实不够的问题，做到察实情、讲实话、办实事、出实效。要“立新规、树正气，说了算，定了干，干就干好”；要“令行禁止、雷厉风行、认真细致、踏实苦干”，真正造就一支“有压力、有激情、有办法、有认真精神”的干部队伍，特别是领导干部队伍。努力做到脚踏实地、埋头苦干，追求卓越，争创一流。要以领导干部的模范行动，影响和带动干部群众，努力在全局上下形成奋勇争先、竞相发展的生动局面。

（四）大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，切实解决“清廉”的问题

我局领导干部要加强党性修养，保持共产党人的高尚品格和气节。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。坚决抵制享乐主义和奢糜之风，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣。自觉抵制诱惑，严格约束自己，做到“慎初、慎独、慎微、慎交”。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，在各项工作中精打细算，严格把关，反对铺张浪费。

二、工作安排

我局领导班子作风整顿工作要在3月份内按照市委统一要求和安排进行。

（一）学习讨论，查找问题

1、专题学习。要采取集中学习、自学和专题辅导方式进行。学习的主要内容包括：中央和省、市有关作风建设的文件、同志和吴官正同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话等。要坚持理论联系实际，紧密结合领导干部作风建设状况，召开专题学习会议，有针对性地剖析典型案例，开展学习讨论。

2、认真对照检查。领导班子成员要对照同志提出树立八个方面良好风气的要求，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，找准自身存在的问题。结合自身实际，开展“五查五看”。

3、广泛征求意见。主要采取召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，并认真梳理、汇总。

（二）深化认识、集中整改

1、召开专题民主生活会。围绕查找的突出问题和征求的意见建议，领导班子认真开好以作风建设为主题的民主生活会，集中观看警示教育片。班子成员要联系作风和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析。要认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改的重点，提出整改措施。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部群众通报。公务员之家

2、认真搞好整改。领导班子和领导干部要针对查找出的问题，逐条研究整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。

（三）建章立制、总结提高

1、建立长效机制。紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实等关键环节，建立健全领导干部作风建设的长效机制，密切党群众、干群关系，使人民群众切实感受到作风整顿建设的成效。

2、总结提高。集中开展作风整顿建设活动结束时要开展社会评价，对活动的过程与成效进行群众满意度测评。

三、组织领导

（一）成立领导和机构

我局成立了《崇州市人口和计划生育局干部作风整顿建设活动》领导小组，由黄麟同志任组长，赵益民、丁强武、石世民同志任副组长。

（二）切实加强领导

我局党组高度重视，把领导干部作风整顿建设活动纳入党的建设重要议事日程。要统筹处理好日常工作和开展作风整顿建设活动的关系，做到两不误、两促进。

（三）搞好监督检查

我局要认真落实党内监督各项制度，坚持廉洁从政各项规定。积极推行党务公开、政务公开，加强对领导干部特别是主要领导干部的教育、管理、监督，纪检监察室要加强监督检查，对发现的问题及时核查和处理，增强监督的权威性和实效性。