财政局作风建设工作计划

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一、以强化领导为抓手，精心组织作风建设年活动

一是加强领导，周密部署。我局党组对这次活动高度重视。自全市“作风建设年”活动动员大会后，局党组书记、局长万春桥同志亲自负责机关活动开展的领导，第一时间召开党组扩大会议，研究部署贯彻落实市“作风建设年”活动实施意见的具体措施，并迅速成立局机关活动领导小组，建立由三名副县级领导干部和三名科室负责同志组成的工作专班。同时，按照市“作风建设年”活动领导小组办公室的要求，于7月上旬组织召开了市财政局机关“作风建设年”活动动员大会，万局长亲自作动员、作报告，部署活动开展。会后，工作专班迅速下发局机关活动方案，落实各项责任，全局形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，责任部门抓落实的工作格局。二是健全机构，明确责任。为扎实开展好“作风建设年”活动，确保取得实效，我们成立了以局党组书记、局长万春桥同志为组长，局副县级以上领导干部任副组长，监察室主任、人教科科长、办公室主任和支部书记为成员的“作风建设年”活动领导小组。在此基础上成立工作专班，由局党组副书记、副局长熊铁军同志兼任办公室主任，纪检组长唐雁军同志、副县级调研员邢廷风同志兼任副主任，由监察室主任、人教科科长、办公室主任组成成员。专班设在局监察室，具体负责作风建设工作的组织实施、协调和督查工作；局领导按分工抓好分管科室的“作风建设年”活动；各科室及所属单位负责同志具体负责本科室活动的组织领导和活动落实；支部书记具体负责组织机关党委各支部成员的学习教育和活动方案的落实工作。三是细化方案，狠抓落实。为了使活动有条不紊地稳步实施，我局“作风建设年”活动领导小组紧密结合部门的实际情况，以市活动实施意见为基础，及时制定下发了《市财政局开展“作风建设年”活动实施方案》，进一步明确了财政机关活动开展的指导思想、目标要求、活动安排、方法步骤以及工作要求，为活动扎实开展提供依据。同时，为使该项活动在我局不走过场，不流于形式，让“作风建设年”活动实施意见更具可操作性，我局从“细”处着眼，创新载体，丰富内容，结合自身实际，进一步将活动实施方案进行了细化，制定出台了《市财政局全面实施科学理财工程暨科学发展观活动回头看、能力建设年、作风建设年三项活动方案实施细则》，将活动每个阶段的具体工作安排和每个环节的具体实施计划细化到月，责任分解到分管领导和相关科室及所属单位。

二、以实施科学理财工程为平台，创新财政管理水平

我们按照“保增长、保民生、保稳定”的政策要求，将开展“作风建设年”活动与“能力建设年”活动、实习实践科学发展观活动“回头看”结合起来，立足财政职能，大力实施科学理财工程，即以科学发展观为指导，科学定位，科学促收，科学用财，科学监管，科学治局。重点抓好了三项工作：一是切实增强财政保障能力。一手抓生财务，一手抓聚财。制订实施财源建设的中长期规划，主动担当起组织收入的协调监督发职能，强化、优化税收征管机制，高度重视非税收入管理，管好、盘活、用足行政事业单位国有资产等政府财政资源，学习借鉴江西等地经验，加强非经营性国有资产的监管和运用。二是切实增强民支持发展能力。我们紧密结合经济欠发达的市情，把握好公共财政转型的速度、进程、方式和方法，尤其要在着眼全市大局、积极谋划发展上下功夫，在用足用活政策、激活发展要素上想办法，在争取上级支持、主动协同配合上见成效，在忠于职责、强化服务意识上出实招。灵活运用支出政策工具，发挥财政资金的放大作用，提高财政投融资服务水平，全力支持经济又好大快发展。三是切实增强了事业保障能力。我们坚持量入为出、优化结构、注重绩效、收支平衡的原则，强化支行管理，优化财政资金支付流程，完善支出绩效评价体系，压缩一般性、低效性支出，突出抓好保增长、保民生、保稳定政策落实到位以及市委、和市政府重大决策贯彻实施，提高财政公共服务保障水平。

三、以“三型”机关建设为重点，推进机关作风建设

在活动当中，我们始终坚持把“作风建设年”活动与当前工作结合起来，与机关建设结合起来，大力推进自身建设和内部管理的理念、方式、方法转向科学型、机制型和长效型，努力打造“崇学型、善治型、阳光型”三型财政机关，切实增强科学治局能力。一是打造“崇学型”机关，营造良好求知氛围。我们通过不断地加强学习培训和教育，进一步提高财政干部职工对学习重要性和自觉性的认识，逐步养成崇尚学习、终身学习的习惯，使广大干部职工将学习当成一种健康的生活方式，作为提高自己比较优势的重要手段。半年来，我们成功组织了一次主题为“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”的演讲比赛，并选派两名选手代表咸宁市参加了全省的演讲比赛，且获得了好的成绩；先后开展了政务礼仪、公文写作、普通话培训以及心理健康知识等方面的专家讲座。通过学习教育活动的安排，牢固树立学习是第一需要的理念，强化学习意识，注重学习效果，使工作学习化，学习工作化。二是打造“善治型”机关，提高管理服务能力。善治，就是善于治理，善于组织，善于领导，善于管理，善于协调，善于盘人，善于理事。打造“善治型”机关，就是通过健全机制制度建设，建立日常运转和常务工作自转机制，做到领导在与不在一个样；通过设置科学合理的业务流程和工作流程，完善管理和激励约束机制，优化人才和资源的配置，达到科学有效的管理，提高财政工作效率。三是打造“阳光型”机关，建设高效廉洁队伍。为了更好地做到作风建设与党风廉政建设和反腐败工作的有机结合，我们通过廉政警示教育、财政政务公开以及阳光心态的培养，努力打造“阳光型”机关，不断增强干部拒腐防变的敏感度，提高财政工作的透明度，培养干部职工思想道德和心理的健康度。首先，我们将“作风建设年”活动与反腐倡廉月紧密结合，组织学习观看中纪委、省纪委拍摄的反腐倡廉警示教育片；到咸宁监狱接受警示教育；发放《从政提醒》一书，并进行了考试；张贴王瑛同志先进事迹进行广泛宣传。其次，切实办好财政与编制政务公开网，按照政策要求，将相关资金全部上网公开，并及时答复网上咨询和投诉。第三，通过心理教育培训，不断提高干部职工心理抗压能力和培养健康的阳光心态。