地税系统加强作风建设工作计划

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第一，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，适应发展的新形势、新任务，不断开创工作的新局面。贯彻党的思想路线，是我们抓住机遇、应对挑战、克服困难、加快发展的根本保证，也是我们开拓创新、不断取得工作新进展、新成效的根本途径和方法，必须始终坚持不动摇。

第二，坚持税收工作服从服务于经济社会发展大局，以组织收入为中心，努力完成各项税收工作任务。税务部门作为国家重要的经济管理部门，承担着促进经济社会全面发展的重要职责。税收工作必须紧紧围绕这个大局来展开，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用。

第三，坚持依法治税，把税收执法体系建设作为一项长期的战略任务，贯穿于税收工作的始终。依法治税是税收工作的灵魂，也是我们落实科学发展观的重要体现。要贯彻依法治税方针，坚持组织收入原则，始终做到管理与服务并重。

第四，坚持把征管工作作为各项税收工作的中心环节来抓，立足征管增加收入。税源只有通过征管才能变为税收，加强征管是税收工作的永恒主题，是我们最现实、最可靠、最有效的增收途径。

第五，坚持以人为本、人才兴税、素质强税、和谐促税的工作理念，不断加强干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设。这“三大建设”，是促进税收事业发展的决定性因素，必须持之以恒、常抓不懈。通过“三大建设”，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁、执法公正、服务规范的干部队伍，培养造就大批学习创新、实干进取、勤政廉洁的骨干力量。

第六，坚持发挥好党的基层组织、群众组织、综合服务组织等各方面的保障作用，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。发挥各方面的保障作用是做好税收工作的必要条件，要充分调动一切积极因素，形成工作合力，更好地为税收中心工作服务。以上六条基本经验，是通过多年来同志们的亲身实践、努力探索得来的。我们现在的工作，都是在这些基本经验的基础上、在历届区局党组班子和地税系统各级干部、职工共同实践基础上的继承和发展。我们一定要珍惜已有的好传统、好作风、好经验，在今后工作中不断加以发扬和完善。

前不久，总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话，鲜明地表达了我们党今后一个时期的奋斗目标和行动纲领，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。学习贯彻总书记的重要讲话是我们目前首要的政治任务。通过认真学习，区局党组认为，这个讲话是指导新疆地税事业发展的总纲。我们切实地贯彻落实好胡总书记的讲话精神，就是要体现在“收好税、带好队”的创新实践中，体现在当前以作风建设为切入点，全面推进税收工作的实际行动中。

作风问题历来是党的建设的一个重大问题。今年1月，总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。5月中旬以来，自治区党委分期分批举办加强作风建设专题研讨班，对全区各地、县和各厅（局）的主要领导干部集中进行轮训，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志在开学典礼上作了动员报告。中央和自治区党委如此高度重视作风建设，在党的十七大召开之前，把加强党的建设的重点定位在作风建设上，这是我们党从贯彻落实科学发展观、提高执政水平的时代课题出发所作出的重大战略部署。在这个大背景下，区局党组提出以作风建设为切入点，全面推进税收工作的总体工作思路，符合形势发展的要求，符合全区地税系统的客观实际。这些年来，各级地税部门坚持不懈地抓党风、政风、行风建设，已形成了一些行之有效的制度、办法，我们的执法和服务得到了各级党委、政府的肯定和社会各界及纳税人的一些好评。今年上半年，我们系统各级纪检监察干部还开展了作风建设集中教育活动，也取得了一定成效。这些成绩来之不易，已经形成的好办法、好制度要继续坚持。同时，我们也要清醒地认识到，在作风建设上还存在一些亟待解决的问题，有的问题已有一定的惯性，形成一定的风气，如果不引起我们高度警惕、不抓紧治理，就会影响和制约税收事业的健康发展。我们必须下决心狠抓作风建设，以作风建设的实际成效来促进税收各方面的工作。这是我们事业发展的必然要求，是我们治税、带队的现实选择。下面，我就此讲几点意见：

一、以贯彻民主集中制为核心，突出抓好领导干部作风建设

领导干部的作风如何，对一个单位、一个部门的工作全局有着直接影响，作风建设首先要抓领导干部的作风建设。总体上看，我们系统各级领导干部作风是比较好的，各级班子是坚强有力的。但是对照总书记提出的八个方面良好风气的要求，还有不少差距和不足。比如，在思想作风上，对中央和自治区党委的路线、方针、政策和全局性的工作部署，在认识上和行动上是否做到了保持高度一致，并不打折扣地坚决执行？对基层的指导是否贴近实际，真正把实事求是的思想路线贯彻于工作的全过程？在学风上，是否做到了爱学习、勤学习；是真正做到了理论联系实际，还是多凭个人主观臆断办事；是内在与外在相统一，还是说一套、做一套？在工作作风、领导作风方面，对组织、领导集体和群众是怎么认识的；对权力又是怎么看的、怎么用的？等等。我想，这些方面的问题，最根本的一点，就是对党的民主集中制学习把握不够，贯彻落实不力。个别领导人出事，有其个人原因，但从党性和领导工作的角度去分析，就是没有贯彻落实好民主集中制的问题。这也是我们加强作风建设的核心问题。

民主集中制作为马克思主义政党的一个伟大创造及其与其它政党的根本区别之一，它是随着马克思主义政党的产生而产生、随着实践的发展而发展，并在实践中被确立为党的根本组织制度和领导制度，成为党的最重要的组织纪律和政治纪律。它的精髓是强调民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，体现民主与集中相互依存、相互制约、互为前提、相辅相成的辩证关系。

如何对待民主集中制是一个重大的政治态度问题，是略知一二，停留在一般性、原则性的理解上，不太懂也不会做，还是已经懂了而不愿意做，或者是不想懂也不想去做。有些领导干部对什么是民主集中制，怎样搞好民主集中制，没有深刻认识，没有深入实践，没有把自己摆进去加以认识和实践。概括地说，存在四个不够，即：发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。主要表现为：有的同志缺乏组织观念，把组织安排的职位仅看成是一种权力，把组织责任和个人职位搞混淆了，认为个人就是组织；有的当领导干部时间长了，就喜欢凭自己的主观经验下判断作决策，总认为自己了解的多、经历的多，听不进不同意见；有的在对待集体领导时，总想个人说了算，去争、去谋谁说了算，造成班子不团结；有的同志分不清充分发扬民主与过分强调民主的界限，事无巨细都拿去民主讨论，而该集中的时候不敢于集中、不善于集中；也有的同志把集体分工的工作当成是个人的事，对分管的工作不愿意通报他人，不愿意与其他同志沟通，不愿意听他人对其分管工作的意见，而更喜欢让其他人都听自己的意见；还有的同志有意识地在群众中散布班子讨论的不同意见，特别是散布自己没有被采纳的意见，犯自由主义。所有这些，都是背离民主集中制的错误思想和行为，其主要根源就是党性原则不强，组织观念不强，对民主集中制没有真正认识、真正把握。还有一点，就是认为我们是业务部门，主要以完成税收任务论英雄，而对执行政治纪律、贯彻组织原则等作风上的重大问题往往忽视了，长期这样，缺了党性修养这一课。这些问题必须引起大家高度重视。

如何贯彻民主集中制，要从以下几方面去努力。

一要深化对民主集中制的认识，自觉做到懂规矩、守纪律。切实解决好三个问题：一是分清个人分工负责与集体领导的界限。二是分清充分发扬民主与过分强调民主的界限。三是处理好贯彻上级精神与创造性地开展工作的关系。我们永远不要忘记，党的执政地位是人民选择的，人民是党的根基，权力是人民给予的。作为党的领导干部，你行使权力的一言一行是代表党、代表组织，而不是代表哪一个人。必须明确，领导工作首先是集体领导，然后才是个人的分工负责。一方面要自觉地把个人置于组织当中平等的一员，组织决议、决定形成后，就要坚决不打折扣地落实；另一方面，要有政治智慧，善于民主，善于集中。在组织内部大家都有建言权，主要领导尽可能集中大家的正确意见形成决议。这二者有机结合，相辅相成，让干部群众觉得是班子说了算，而不是某个人说了算。

二要建立健全民主集中制的具体制度，坚持重大问题集体研究决定。所谓重大问题，是指那些涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大事项、重大工作部署、重大决策制定，干部任免、调动和处理，重要建设项目安排和大额资金使用，关系群众利益方面的重大问题，等等，都应提交集体讨论决定。要自觉维护党组的领导核心地位，坚持党组集体领导的原则，重大问题必须经党组集体研究决定。既要防止以党代政，包揽行政事务；也要防止以政代党，削弱党组的集体领导。行政首长有决定行政工作的职权，副职要服从正职的领导，向正职负责，大家共同向党组负责，向国家税收事业负责。

三要强调班子在贯彻民主集中制中的表率作用。首先，在坚持正确的政治方向上起中坚作用，在重大政治原则和政治方向上严格把关，注意从政治上带好班子、管好队伍。第二，在科学决策上起把关作用，把好决策的“议题关”、“程序关”、“决策关”。第三，在班子成员中起示范作用，带头学习提高领导能力，奠定执行民主集中制的能力基础，正确地把民主成果集中为科学的决策，并带头坚决执行集体做出的决定。第四，在班子团结中起凝聚作用，带头以大局促团结，处理好党政一把手之间的关系、与班子成员之间的关系，当班长不当家长，让班子成员有职、有权、有责，善于化解班子内部的矛盾。第五，在自觉接受监督中起带头作用，特别是要加强班子内部的监督和群众监督。各级党组必须明确一条，你其它工作做得再好，而民主集中制没有做好，那就不合格。只有这样要求，我们才能在实践中不断提高贯彻民主集中制的能力和水平。

二、以增强能力素质为根本，全面加强干部队伍作风建设

当前我们干部队伍状况总体是好的，但在机关和基层的一些干部中都程度不同地存在着素质不高的问题。我们要认识到，税收工作职责光荣，任务繁重，但目前我们队伍的素质建设却滞后于税收事业的发展。其负面影响表现在：有些干部勤学习、素质高、能力强，长期负重工作，经常加班加点，而有的干部上班混时间、心思没放在工作上。有的干部没有长远打算，不注重知识更新，不勤于学习思考，只能做一些简单的、一般性的工作，却不能适应新形势下的工作要求，进不了企业，查不了账。有个别干部干工作讲价钱，没有好处就不好好干。有个别地方和单位，积极工作、埋头苦干者得不到重用，不认真工作、投机取巧者却有一定市场。等等。长此下去，干得好的人也会受到那些干不好的人的影响，而处于观望状态的中间层也会慢慢变得消极懈怠，贻误工作。我们在调研中经常听到基层普遍反映人手不够，再分析一下，其实主要是能胜任工作的人手不够，这个问题靠增编既难解决、也不现实。我们认为，加强教育培训、提高队伍素质、提高效率和水平，乃是当前和今后解决人手不足问题的正确选择。

首先，要强化“三个意识”的教育，倡导“三种作风”。一是要强化对党的事业的忠诚意识。要注重培养、不断强化党员干部对党的事业的忠诚意识。缺乏这种意识，就缺乏刻苦学习、勤奋工作的自觉性、主动性。二是要强化对税收工作的热爱意识。税务部门是国家重要的经济职能部门，党和人民赋予我们收税、执法的神圣职责，给了我们崇高的社会地位，我们就要倾注挚爱之情，珍视现在的工作岗位。三是要增强忧患意识。多年来税务系统工作条件较好，取得的荣誉较多。但深刻地进行反思，我们是不是什么都做好了？可能有些工作被评优是因为有较好的工作条件造成的。有少数同志简单地认为完成税收任务一好百好，盲目乐观。个别的为了顾及荣誉而掩盖问题的情况也是存在的。“小不纠，大必丢”。无论是吸取过去教训，还是面对目前现状，或是考虑今后发展，我们都要居安思危，增强忧患意识。随着市场经济的发展，人才问题愈来愈凸现，优胜劣汰是用人的必然趋势，靠拉关系、找路子，终究没有出路；没本事、没能力，终究是要被淘汰的。我们各单位年和全体干部都必须认清这个大势，时不我待，立即行动起来，把学习提高自己作为当务之急。为此，要大力倡导三个方面的作风，即勤奋学习之风、公平公正之风、严格严谨之风。这三种作风从全局的高度，集中概括了地税系统对各级干部在一些重大问题上的一贯要求，体现了广大干部群众的期望，体现了我们以人为本和依法治税的理念，也表明了地税干部担当重任的强烈责任感，希望各地要认真实践，抓出成效。

其次，要立足岗位培训，推动全员学习。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是实现地税事业又好又快发展的一项战略任务。要围绕强素质、增才干、促工作的目标要求，大力倡导全员学习。单位、个人都要有切实的学习计划，年度、月份都要有分解的学习内容，每周都应有细化的学习安排。领导干部要带头学，机关要带头学，不论年龄、资历、民族、职位，只要是在职人员都要学。要按照就近就地的原则，采取灵活多样的方式，强化岗位技能培训，增强学习培训效果。机关干部要能写、能说、能做；基层干部要干啥学啥、学啥精啥，达到业务熟练；征管查的业务干部既要专、还要精，做到能查会算。要提倡全员讲课，领导干部带头讲课，业务骨干重点讲课，一般干部交流讲课。提倡在岗自学，自我提高。注意岗位互换，逐步使每个人都成为多面手。要强调政治、业务学习并重，既要增强业务工作能力，也要提高思想政治水平。要善于提出课题，加强对课题的学习研究，通过深入的学习研究提高业务工作水平。要改变目前各地分级培训抓得不够的现状，把培训的主战场放在基层，形成群众性的岗位大练兵、业务大比武的热潮和争当岗位能手、业务尖子的浓厚氛围。

第三，要进一步深化干部管理体制改革，切实研究解决“学与不学一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题。要逐步建立起一套工作和学习的激励机制和评效机制，把干部职工工作和学习中的表现和成效作为干部提拔使用、评优奖惩的重要依据，使勤奋工作、努力学习成为干部的自觉行动，达到人人都要学、人人求上进的目的。要合理发放奖金，适当拉开档次。一是对那些勤于思考，善于综合分析，能为当地经济和税收发展提出合理化建议并被采纳，产生了实效、做出了贡献的，要给予重奖。二是在本职岗位上完成了任务、做出了成绩、岗位技能有新提高、个人素质有新提高的，要给予一定奖励。三是对那些默默无闻、任劳任怨，长期辛勤付出的辛苦岗位，要给予适当奖励。不能让老实人吃亏、心寒。在奖励的问题上，当领导的要有奉献精神。要大力弘扬善于学习、敢于做事、敢于负责任、不怕得罪少数人的新风正气，坚决抵制各种歪风邪气。对那些坚持原则、秉公办事、干事创业、潜心工作、勤恳踏实的人，要给予理解、尊重、爱护、褒扬；对那些不务正业、应付差事、投机钻营、贪图私利、搬弄是非、热衷于搞关系的人，要让他们没有市场、不成气候、受到贬责，个别情节严重者，坚决依纪严肃处理。

三、以提高工作效率为目标，切实提升税收管理效率和水平

划清税收执法职责，理清税收管理权限，不断提高税收工作效率，是税收工作的大课题，是需要我们在实践中不断加以探索和研究的大问题。我们是执法部门，各级工作职责、部门分工应该比较规范、比较严谨细密。

目前，从区局到各地，税政业务与征管业务之间，上下级税政业务之间，同级内部各业务部门之间，都不同程度地存在层级定位不清晰、职责划分不准确的问题。很多文件、报告上下雷同，缺乏明细的分工，不便于掌握和执行。究其因，主要还是这种“不清晰”和“不准确”所致。现在提出这个问题，就是希望系统内各级机关、各个职能部门都认真、仔细研究一下各自的定位和职责问题。自己的职责是什么，该干什么，先搞清楚。对上级已经明确的职责要坚持好、落实好。对不甚明确、关系不顺的，要研究制定或完善具体的办法，使之进一步明确、细化。这个问题不能简单地把责任推到上面去，要把大家发动起来，上下联动，共同研究解决办法。

首先，县（市）局这一级是基层征管单位，上级的法律、法规和各项政策、工作部署，最终都靠它去执行。这一级直接面对纳税人，工作对象、工作内容、工作责任应与区、地两级局明显不同。因此，要先从这一级着手，把它定位准确，职责划分清晰，解决好让它干什么，如何干的问题。如果你给它要求太多，什么都要求它干，反而增加了它的负担，结果却干不好。如果这一级的事搞不清楚，那将直接影响上级的工作效率。

其次是地（州、市）局这一级，处于承上启下的中间环节，应是区局管理的延伸，要发挥好参谋助手作用。它对上要客观地、系统地、综合地反映当地的实际情况，有针对性地开展调研，提出好的意见建议；对下要发挥指导、监管和督促检查的作用，不应简单地重复区局的要求。地（州、市）局内设机构之间业务定位也要准确，关系要理顺。

其三，对区局的定位，主要是结合自治区经济社会发展对税收工作的要求，研究与发展相适应的有利于增加收入和发挥税收功能的税收政策问题，包括如何用足、用好国家的税收政策以及争取到对新疆的一些特殊政策；如何在现有政策上使税收规模和效益实现最大化，等等。要研究征管体制方面的问题，什么样的征、管、查体制能最简便、最有效、最易于让基层掌握、实施，并适时进行相应的调整和完善。区局各职能部门应朝这个方向去研究、去实践。当然各级的工作都是复杂的、相互作用和影响的，面上的工作和重点的工作都有各自的规律性的东西。越是复杂的事项，就越需要清晰的层次、明确的职责和要点的把握。否则就会出现推诿、扯皮，耽误工作。这两年区局在理顺职责方面做了不少工作，取得了一定成绩，这方面工作还继续在做。希望大家群策群力，继续推动问题的有效解决，以达到运转协调、政令通畅、效率提高的目的。

四、以健全监督制约机制为重点，不断提升党风廉政建设水平

总的来看，这些年地税系统党风廉政建设工作是取得了很大成效的，它已成为税收工作不可缺少的重要组成部分，是“治税、带队”的基本保障。但是也应看到，我们有个别干部出问题，反映出我们系统的党风廉政建设工作还亟待进一步加强和改进。

一是工作的目的必须十分明确。地税系统的纪检监察工作和党风廉政建设工作就是要切实保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规的正确执行，就是要教育和保护干部不犯错误或少犯错误。要围绕这个目的去谋划、去做工作。

二是要从各级干部的思想上解决问题。强化教育，打牢思想基础，从思想深处筑牢拒腐防变的防线。

三是要强化监督制约。监督问题是我们工作中的一个薄弱环节。今年第九个党风廉政教育月活动的主题就是“加强作风建设，强化监督制约，促进廉洁从政”。在这方面，我们各级存在的主要问题是：口头讲的多，实际落实的少；讲别人的多，触及自己的少；监督内容讲原则性的多，触及具体工作的少；对工作中出现问题想回避的多，敢于正视问题、揭露问题、堵塞漏洞的少。还有的同志对待上级和群众的监督表现得不耐烦，觉得是多事，没有一个正确的态度和表现。应该说，这几年税务系统开展的“两权”监督工作，切中了要害，抓住了关键。我们围绕“两权”监督制定了“一个意见，四个办法”，而后又制定了对领导班子和领导干部监督以及建立惩防体系的有关意见、办法。这些工作都是十分必要而又积极有效的。最近，区局党组下发了《自治区地税局巡视检查工作暂行办法》，并开展了巡视检查试点工作，取得良好效果。当前，要按照相关规定和办法，广开监督渠道。各级领导和党员干部都要诚心欢迎各方面的监督。要积极推行党务公开、政务公开，坚持党内监督、行政监督和群众监督相统一，将岗位的职权行使范围、工作评价标准，逐级明确责任，能量化的尽量予以量化，不能量化的要进行细化、严化。要进一步界定职权范围，对自己应该做什么、应该监督什么、怎么监督，都做到具体明确，以形成上下级之间、各个岗位、各个环节之间相互制约机制。特别是要防止个别领导干部因权力过大、管辖范围过大而出现问题。

四是要严格党纪政纪。必须指出，党风廉政建设绝不是做秀，不在于你开了多少会、发了多少文件、搞了多少活动，关键是要把已有的监督办法和制度落实好、执行好。领导干部要敢抓、敢管，切实把“一岗双责”担当起来，一旦发现问题，必须坚决查处，决不姑息迁就。

五、以弘扬地税核心价值理念为主题，大力推进精神文明建设

这几年我们在精神文明建设上取得了很多荣誉，成绩值得肯定。但从我们队伍发生的问题来反思，我们的精神文明建设还有待继续改进和提高。要切实加强基层党组织建设。基层党组织是精神文明建设的坚强保证。地税干部的70%在县以下的基层单位，我们全部工作的出发点和落脚点也在基层，但是现在基层党组织建设还很薄弱，县级局没有党组，所设的党支部只是学习、生活支部，这一级如何体现集体领导，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是个亟待解决的问题。地区这一级如何做好党组抓党建工作，也需要我们深入研究探讨。要不断提高“创建”工作质量。必须明确精神文明建设的根本目的是要提高人们的思想道德素质和科学文化水平，必须紧紧围绕这个目的去做，把“创建”的过程作为推动工作的有效载体和动力。要突出抓好思想政治建设。现在人们的物质生活丰富了，但在一部分人群中却出现了思想苦闷、精神贫乏的问题。主要原因是理想、信念、价值观教育不深入，人们思想沟通交流少了。要发挥好思想政治工作的生命线作用，必须进一步加强理想信念教育，对人们价值观进行正确的引导，加强思想交流沟通，建立交流机制。要通过精神文明创建工作，探索和建立地税系统的核心价值理念。一个社会如果缺乏广泛认同的共同价值标准，社会发展就会失去根基；一个人如果缺乏正确的价值观的引领，同样会迷失方向。社会主义精神文明建设是一项复杂的系统工程，当前迫切需要解决的问题就是要形成科学、合理的价值导向，也就是要正确处理“利”和“义”的关系问题。在发展社会主义市场经济过程中，是见利忘义、唯利是图，把利和义对立起来，还是见利思义、以义取利,实现利与义相统一，这是我们每个公民都要思考和面对的问题。我们既是公务员，要讲职业道德；又是执法部门，要讲公平公正。要执法为民，这个“民”就是利和义的结合体，而不能只看到“利”的一面。要教育和引导大家提高精神境界，正确处理好义、利关系。

为此，我们结合系统的职业特点，提出“珍爱生命，承担责任，维护荣誉”的核心价值理念。要讲求生命的意义和价值，要培植一种博爱的心理和精神，爱党，爱祖国，爱自己，爱他人，爱这个社会一切应予以关爱的东西。要承担起对国家、对税收事业、对当地经济发展、对纳税人乃至个人家庭等方方面面的责任，做一个有责任心的人、乐于奉献的人。党和国家把神圣的税收执法职能赋予我们，这就是我们这个群体和这个群体中每个人的最高荣誉，我们要坚决维护，并为之不懈努力。我们要在税收工作实践中，不断丰富和完善地税人的核心价值理念，以此规范我们的思想导向和工作行为，使我们的言行始终处在健康、有序、文明、进步的轨道上，使精神文明建设真正达到“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱”的目的。

加强作风建设，关键在于领导带头。领导机关要走在前面。各级领导干部要见之于实践、行之于当前，以实际行动推进作风建设。之所以要强调这个问题，是因为：在新的历史条件下，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内外各种不良风气综合影响下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为突出和紧迫。领导干部作风建设是领导干部自身必须践行的事，别人是无法代替的。领导干部的一言一行都事关作风，起着重要的示范作用。你是带头学习，还是带头玩乐？你到外地去是带头研究工作，还是游山玩水？你到基层去，是扑下身子搞调研，还是走马观花？你的业余时间是大量用在吃饭应酬上，还是用在了学习提高方面。有些事情看似生活小节，但在群众眼中就是一种导向，决不可轻视。我们要认识到，自身的作风建设搞不好，自己的人管不住、管不好，不是一个合格的班子，不是一个称职的领导。要下决心解决不去动真格，失之于宽、失之于软的问题。希望大家共同监督，共同提高。

同志们，加强作风建设，事关全局，责任重大。这次会议明确了作风建设的目标任务，具体的办法措施还需要大家在实践中不断探索、创造，进一步完善、提高。让我们振奋精神，开拓进取，努力把地税系统作风建设提高到一个新水平，以税收工作的优异成绩迎接党的十七大的胜利召开！