审计局作风建设工作计划

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20*年是深入学习、贯彻落实党的十七大精神的第一年，做好今年的党风廉政建设和机关作风建设工作意义重大。今年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领，深入贯彻上级纪委、上级审计机关加强党风廉政建设和机关作风建设的部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的方针，坚持“内抓审计纪律、外树审计形象”工作格局，贯彻落实县委《关于机关作风建设的八项规定》，切实开展“四治三禁止”专项整治活动。以更坚决的态度，更有力的措施，更扎实的工作，努力在构建富有审计特色的反腐倡廉惩防体系上有新进展，在加强审计队伍建设上有新成效，在提高审计工作效率、质量和成果上取得新业绩。在服务全县经济建设、保证审计事业健康发展上有新作为。

一、立足教育、着眼防范，进一步打牢反腐倡廉思想道德基础

要坚持立足于教育、着眼于防范、关口前移的工作思路，继续积极构建“大宣教”的工作格局，齐心协力，扎实有效地开展好廉政教育工作，共同夯实反腐倡廉宣传教育这个基础，筑牢全员拒腐防变的思想道德防线。

一要落实和完善反腐倡廉宣传教育工作的体制和机制。要坚持认真落实和完善以“支部统一领导，党政齐抓共管，科、室密切配合，广大审计人员通过多种形式积极参与”的反腐倡廉教育工作机制，切实把反腐倡廉宣传教育工作融入到审计机关的思想政治建设、作风建设、业务建设、文化建设和党的建设工作之中，统筹安排，抓好落实。

二要明确反腐倡廉宣传教育工作的重点内容。组织审计人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会的理论，加强思想道德教育和党纪国法教育，认真坚持和实践社会主义核心价值体系，努力树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。深入学习党中央关于反腐倡廉的重要指示，学习中央纪委七次全会和今年省、市纪委全会精神，学习上级审计机关加强廉政建设的要求和部署，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及《公务员法》、《审计法》等法律法规，学习掌握国家工作人员有关廉政规定和省委、省政府《关于严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定》，以及审计署“八不准”审计纪律、县委《关于机关作风建设的八项规定》以及县纪委《关于开展四治三禁止专项整治活动的意见》，大力宣传并切实践行《审计机关文明礼仪公约》和审计署关于文明审计的一系列要求，继续广泛深入的开展“家庭助廉”等多种形式的审计廉政文化建设活动，在审计机关形成崇廉尚廉的良好氛围，使廉洁从审、文明执法成为每个审计人员的自觉行为和内在要求。

三要贴近审计实际搞好反腐倡廉宣传教育的创新。反腐倡廉宣传教育工作要坚持创新思路、创新内容、创新方法、创新形式，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，真正做到入耳、入脑、入心，切实增强宣传教育工作的针对性和感染力。在宣传教育过程中，既要注重灌输教育，又要引导广大审计人员进行自我教育；既要运用好传统教育手段，又要运用信息技术等现代化教育手段；既要面向全局人员，又要抓住重点岗位和重点人员的教育；既要注重树立先进典型正面引导，又要利用反面典型予以警示教育。审计机关的领导干部要在更多地采取“廉政谈心”、“算好清廉账”等富有人情味的廉政教育方法的同时，还要从思想上、政治上、工作上、生活上切实帮助广大审计人员排忧解难，更好地把思想教育疏导与帮助解决实际困难结合起来，增强教育的效果。

二、内抓管理、外抓纪律，不断强化反腐倡廉各项制度的完善和落实

要进一步深化制度建设是廉政建设的根本保障的认识。要按照中央、省市纪检监察机关和上级审计部门的部署，立足加强机关内部各个环节的管理，立足廉洁从审的各项纪律要求，用发展的思路和改革的办法，不断落实、完善和创新审计机关反腐倡廉的各项制度规定，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，不断提高审计机关廉政建设的制度化、规范化水平。

要适应审计工作的新发展和审计工作中遇到的新情况、新问题，加强对制度的完善和创新。重点在以下几个方面下功夫：

一要以审计业务决策、人事任免决策、重大财务事项决策为重点，全面推进审计机关决策的科学化和规范化，实现依法决策、科学决策、民主决策。

二要以审计计划管理、审计成本管理、审计质量管理为重点，建立和完善局审计业务会议、三级复核、审计项目质量检查等制度。探索建立审计组审计质量、审计风险等内控制度，加强审计业务的科学管理。

三要探索建立审计机关行政执法绩效评估和奖惩办法。建立健全审计机关执法过错责任追究制度。

四要按照党风廉政建设责任追究的相关规定，建立和完善相关责任人的责任共保体系，切实建立起“抓业务必须抓廉政，抓行业必须抓行风”的工作机制，克服“说起来有责任，做起来不尽责任，出了事推卸责任”的现象。

三、深化改革、加强监督，确保审计权力运作处于制约之中

(一)认真贯彻党风廉政建设责任制。局机关各科室的科长（主任）要继续按照党风廉政、工作作风建设责任制的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解并签订责任书，严格执行“四大纪律八项要求”。审计组建立正常廉政监督点，组长负总责，主审兼监督员，各审计组从进点到出点，整个现场审计廉政状况形成台账。继续将市县反腐败工作任务分解到科室、到责任人，一级抓一级，层层抓落实。要严格执行上级纪检监察部门关于落实党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，对工作不力而造成不良后果的要追究责任者的责任。

(二)加强全局反腐倡廉工作的协调和交流。各科室要加强反腐倡廉工作的信息沟通，尤其是对重点项目、重点资金、重点企业审计上，对大案要案的挖掘的经验交流、相互学习、互相借鉴，整体推进局机关的党风廉政和反腐败工作。

(三)开展监督检查和考核。充分发挥特约审计员和被审计单位纪检监督机构的监督作用，定期组织特约审计员进行明察暗访活动，重点检查了解审计组及审计人员“立审为公、执法为民”和执行审计工作纪律情况以及县委“八项规定”、“四治三禁止”等有关要求。尤其是加强要对固定资产投资审计中工程招投标、聘用工程人员的管理监督、项目质量控制监督，以多种形式，组织特约审计员参与到审计工作当中。定期走访被审计单位纪检监察机构，全面了解审计组及审计人员的“工作圈”“生活圈”“社会圈”和执行廉政规定、遵守职业道德等情况，形成严密的监督网络。同时，局机关廉政工作小组每季度对各科室进行一次检查考核，按所列百分考核内容逐项考核计分。年终按年度中四次考核的加权平均数折合进入年度综合责任制得分。

(四)严格责任追究。要加大责任追究力度，凡责任人员对本人职责范围党风廉政工作敷衍塞责、放任不管，对违反本局《关于进一步落实“八不准”审计纪律实施意见》、违反县委“八项规定”、“四治三禁止”以及违纪违法案件不大胆的揭露和解决，而且千方百计捂着盖着，甚至大事化小、小事化了，都必须按照党风廉政责任制追究有关责任人的责任。

四、加强领导、明确责任，切实把各项措施落到实处

局机关党风廉政、机关作风建设工作实行一级抓一级，层层包干负责，局长抓好班子每个成员的党风廉政、机关作风建设工作，分管局长抓好分管科室负责人党风廉政、作风建设，科长抓好本科室人员党风廉政和机关作风工作。在支部委员会和局长室的统一领导下，成立党风廉政、机关作风工作小组，杨耀华同志任组长，各科室负责人为成员。工作小组负责党风廉政、机关作风建设的具体措施的检查落实工作，实行定期检查考核。检查考核结果纳入年终责任制兑现。同时对党风廉政、机关作风建设工作实行一票否决制度。凡发现违反审计纪律造成影响的，一经查实，年终一律取消评优奖励资格，情节严重的，还要追究其相应的责任。