市政机关作风整顿活动情况汇报材料

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为切实加强机关作风建设，进一步严明纪律，大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，认真解决机关领导班子和机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,着力打造一批为发展服务、为基层服务、为群众服务的学习型、效率型、服务型党政机关，着力建设一支勤政务实、廉洁高效、奋发有为的干部队伍，我市从11月1日开始，集中四个月时间，分四个阶段，在市级党政机关开展了以“转变机关作风、严明组织纪律、提高工作效率”为主题的机关作风和纪律建设集中教育活动。截至目前，集中教育活动已经进入第四阶段（整改提高、建章立制阶段）。从活动进展来看，全市各党委对开展机关作风和纪律建设集中教育活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕市委确定的既定目标开展一系列活动，切实加强对集中教育活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。

一、主要做法

㈠高度重视，加强领导

2009年10月30日，市委召开全市正科级以上领导干部大会，作出了集中4个月时间在全市范围内集中开展以“转变工作作风、严明组织纪律、提高工作效率”为主题的机关作风和纪律建设集中教育活动的决定，对开展机关作风和纪律建设活动提出了明确要求。会后，市委、市政府下发了《关于进一步转变工作作风、严明组织纪律、提高工作效率的紧急通知》，并成立了机关作风和纪律建设领导小组，制定了《关于在全市范围内开展以“转变机关作风、严明组织纪律、提高工作效率”为主题的机关作风和纪律建设集中教育活动的实施意见》，对全市机关作风和纪律建设集中教育工作作了详细的部署，明确了各阶段工作工作任务。11月3日，我市召集200余名市党政机关工作人员，召开了全市机关作风和纪律建设集中教育动员大会，对开展机关作风和纪律建设集中教育工作的指导思想、目的意义、步骤方法和有关要求等作了具体的安排部署，市机关作风整顿领导小组有关领导作了动员讲话。会后，全市各单位均成立了本单位作风和纪律建设工作领导小组，建立了“一把手”总负责，分管领导具体抓的责任制。按照要求分阶段召开本单位的机关作风和纪律建设教育工作会，认真传达落实市机关作风和纪律建设工作的有关精神，结合实际，制定了本单位的机关作风整顿各阶段实施计划，做到了周密安排、衔接紧凑、精心实施，确保取得实效。

㈡严格标准，深入学习

在加强学习，提高认识阶段，全市各级机关严明学习纪律，认真学习政治理论、法规政策、业务技能等，借鉴运用先进性教育活动经验，集自学、分组学习、集中学习、电教、专题讨论、专题讲座、主题活动等学习方法为一体，重点学习“三个代表”重要思想、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《文选》、《公务员法》、“八荣八耻”以及“八个坚持、八个反对”等论述。同时，注重把学习贯穿到活动的的全过程，注重学习实效。省、州、市全委会召开后，及时把学习全委会精神特别是学习市六届二次全委会精神纳入学习内容，认真组织广大干部职工进行学习，切实把思想认识统一到全委会确定的发展思路上来。各机关党还结合各自的实际，深入开展爱岗敬业、法纪教育和岗位练兵活动，切实增强了干部尊重群众、关心群众、服务群众的自觉性，提高干部的思想认识及政策理论水平、遵纪守法意识和依法行政能力。同时，各级机关坚持集中学习与个人自学相结合，做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，截至目前，县级干部完成了人均10000余字的读书笔记，心得体会3篇以上；科级领导干部撰写读书笔记5000余字、心得体会2篇。一般干部撰写读书笔记4000余字、心得体会1篇。

㈢发扬民主，开门教育

在征求意见，对照检查阶段，各级机关十分注重发扬民主，坚决把社会监督引入机关，监督权交给干部群众。为切实查找本单位及干部个人作风方面存在的问题，我市各单位按要求纷纷采取“走出去、请进来”的方式，广泛征求意见，有关部门、乡镇甚至到村、社听取、收集意见。绝大多数单位通过发放征求意见函、个别走访、召开座谈会、进行问卷测评、设置群众监督信箱等多种形式，及时收集上级机关、基层群众和服务对象的意见、建议。各部门各单位认真结合自身工作职能和干部职工的思想工作实际，组织领导班子和全体干部职工深入开展谈心活动，认真查找干部作风方面存在的问题。根据征求的意见、查找问题，梳理了一些领导班子中存在的精神不振、意志消沉、管理松懈、大局意识较差、工作落实不力等问题；干部队伍当中存在的服务态度差、上班迟到、早退、不严格请销假、工作期间上网玩游戏、打牌赌博等问题，认真撰写剖析材料，详细的制定了具有一定操作性的整改措施，并在单位全体干部职工会上进行对照检查，认真开展批评与自我批评。集中教育活动期间，全市各单位共发放各类征求意见表2000多份，召开各种形式的征求意见座谈会近60多次，各类谈心活动80余次，全体机关工作人员均撰写了有深度的剖析材料。

㈣制定措施，切实整改

我市机关作风和纪律建设集中教育工作，始终贯彻“查摆问题、深挖根源、边整边改、推进工作”的基本要求，通过认真剖析，归纳总结出全市各单位普遍存在的问题主要集中在以下几点：一是学习不够深入，政策理论水平不高，缺乏大局意识和整体意识；二是服务意识不强，业务水平不高；三是部分单位机关管理不严，制度执行不力；四是工作安于现状，缺乏开拓创新意识；五是深入基层调查研究不多，解决问题不够到位等。针对查摆出的问题，各部门、各单位及时梳理归纳，对症下药，研究制定整改方案。从目前整改情况来看，各单位都能敢于面对问题，积极地想办法、出措施，完善整改方案，切实地解决存在的问题，整改工作正在有条不紊地进行。

㈤严格要求，加强督查

为确保机关作风整顿不走过场，市委将机关作风整顿工作列入专项目标管理，进行专项考核，在年度目标责任考核时一并评定。在制定各阶段的实施意见时，针对实际情况均提出了具体的要求，并要求各单位将每个阶段安排部署和整改工作进展情况书面报市机关作风整顿工作领导小组办公室，确保全市机关作风整顿工作扎实有效。为加强督查指导，市机关作风和纪律建设领导小组定期不定期地对各单位机关作风整顿工作进行抽查，领导小组办公室则随时对全市各乡镇、市级各部门作风整顿情况进行督促、检查和指导，及时总结经验，指出存在问题，并要求各单位限时整改。同时，领导小组还组织各单位相互之间进行互查互访工作，以此来确保此次专项教育活动取得实效。互查互访中，各单位通过听汇报、查资料、座谈、实地查看、征求意见等方式，对查访单位机关作风整顿工作进行督促检查。在查问题、提要求的同时，互查单位相互学习交流，吸收借鉴好的做法和经验，为己所用，达到取长补短、相互促进、共同提高的目的。全市各部门共计开展互查互访20余次。

二、取得的成效

㈠提高了广大干部的思想认识。通过集中教育活动，机关工作人员对开展机关作风和纪律建设集中教育活动的必要性、重要性有了进一步的认识，对教育活动的目标任务、目的意义、方法步骤等有了明确的认识。普遍认为，机关作风和纪律建设是加速德令哈发展，顺利实施“十一五”规划的需要；是转变职能、提高效能，树立良好机关形象的需要；是密切党群干群关系，维护党和政府威信的需要，开展机关作风和纪律建设集中教育活动势在必行。

㈡党群干群关系进一步密切。通过集中教育活动，党员领导干部坚持边学边查边改，思想作风进一步得到改进,工作效率进一步得到了提高，各部门为群众提供优质服务、争先创优、加快发展的意识进一步强化，服务群众的意识和本领进一步增强，使广大党员干部在学习中增素质，在实践中长才干，集中教育活动的效果进一步得到了体现。

㈢机关的组织纪律进一步严明。经过一个阶段以来的集中教育，广大机关干部的组织纪律性也有了明显的增强，一些影响机关形象，损害政府威信的机关不良现象得到有效的改观，广大干部职工精神面貌有了新起色，能够自觉克服困难，正确处理好工学矛盾，严格遵守单位各项规章制度，严明工作纪律，心往一处想，劲往一处使，一个风清气正、步调一致，令行禁止，政令畅通的工作氛围正在形成。

三、存在的问题及对策

此项工作已取得阶段性成果的同时，也发现个别单位还存在一些问题，主要是：工作效率不高，工作上依然存在拖拉现象；学习不够深入，理论与实际联系不够紧密；关心职工的学习、生活等不够。另外，由于临近年终，个别单位忙于具体事物，对机关作风和纪律建设集中教育活动工作较为放松等等。

针对存在的问题，我们将以学习贯彻市六届二次全委会议精神为契机，突出整改重点，围绕群众反映强烈的热点、难点问题抓整改；围绕影响改革、发展、稳定大局的突出问题抓整改，为全面落实科学发展观，实现我市经济社会又好又快发展奠定良好的思想基础和工作基础。

一是加强机关制度建设力度。各党委要立足于本部门、本单位、本行业的特点，把转变机关作风和纪律建设作为一项经常性工作开展，建立健全相关的配套制度，规范机关的内部管理和干部职工的从政行为。在探索加强机关制度上下功夫，在强化制度落实上花力气，在寻求用制度管人管事上用心思，用制度来巩固集中教育活动成果，常抓不懈，抓出成效。

二是改进机关作风和纪律建设监督考核机制。第一、健全责任制和责任追究制。形成机构健全、各司其职、团结协作、上下联动、齐抓共管的工作格局。第二、建立监督约束机制。要通过严格的制度来规范机关干部职工的行为。同时，要把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性。第三、建立健全科学的评价机制。增强评议的针对性、可比性、合理性、准确性和可操作性。不断强化内部的考核机制，制定严格的考核细则，最大限度地调动和激发机关干部的积极性和创造性。

三是抓好机关作风和纪律建设工作的领导责任。第一、要强化责任意识。各级领导干部要加强对此项工作的领导，并不断探索有效的工作方式，富有针对性的开展工作，力求实效。同时要以强烈的事业心和高度的责任感对待工作，处处体现共产党员的先进性。第二、要强化表率意识。领导干部必须强化表率意识，真正做到正人先正己，要求别人做到的，自己要首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。努力争做认真学习、勤奋上进的表率；勤勉敬业，无私奉献的表率；拒腐防变，廉洁自律的表率；求真务实、艰苦奋斗的表率。