三项检查作风建设汇报

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根据区“作风建设年”、“生活品质之区”大讨论以及“树新形象、创新业绩”活动的工作安排，8月下旬，在区三项活动领导小组办公室主任、副主任的带领下，区三项活动办公室组织9个督查组对区民政局、区办事服务中心、河上镇等18个单位开展三项活动进展情况进行了专题督查。从督查情况看，全区开展三项活动以来，各单位按照区委统一部署，认真谋划，精心组织，努力在把握针对性、增强生动性、提高实效性上下功夫，搭建载体，丰富内容，落实工作，取得了良好的效果。主要体现在：

一、组织领导有力，工作责任明确。开展三项活动以来，各单位党委（党组）高度重视，按照区委统一部署和要求，把三项活动作为加强党员干部队伍建设、率先实现全面小康、推进“五优”之区建设的重要工作来抓，成立了领导机构，制定出台了实施意见和工作计划，形成主要领导亲自抓，班子成员全力抓，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。各部门建立完善领导班子成员联系镇、街、重点企业、行政村（社区）制度，经发局深入开展领导干部“一联一、一帮一”活动，半年来调研20余个街镇，108家企业，做到与基层干部面对面，与企业员工心贴心；所前镇建立健全领导干部“五联”工作机制，每名班子成员都有重点联系的一个村、一家企业、一名贫困学生、一名困难党员、一个农民家庭，明确每名领导干部都有牵头的实事工程和重点工程，全力解决民生难题。

二、宣传教育有力，活动氛围浓厚。各单位采取多种方法和载体，认真抓好宣传教育活动，营造良好氛围。一是注重深化学习教育。各单位按照上级统一部署和要求，结合实际，采取领导上课、专家讲座、研讨交流等多种方式方法，认真抓好学习教育。特别是区作风办《关于进一步深化“作风建设年”活动第二阶段学习教育和整改工作的通知》下发后，各单位能及时对深化学习教育作出安排，认真抓好落实。司法局建立完善个人学习与集中学习、老师授课与学习作业、座谈讨论与大会交流、政治学习与业务学习、请进来与走出去“五结合”学习制度，积极倡导工作学习化、学习工作化；闻堰镇严格落实学习检查制度，做到了“三保证、一带头”，保证学习时间、保证学习质量、保证学习到会率、领导小组成员带头撰写学习心得；在三项活动学习教育过程中，南阳镇要求全体干部增强机遇意识、发展意识、责任意识、全局意识、忧患意识等“五种意识”，争做解放思想的表率、做勤奋好学的表率、做务实创新的表率、做团结协作的表率、做勤政廉政的表率等“五个表率”。二是深入学习先进典型。环保局注重宣传身边典型事迹，如办事大厅环保窗口连续5年获得红旗窗口，工作人员计杏娣5年如一日的微笑服务事迹，潜移默化地感染了身边同志；闻堰镇开展了评选“十佳外来青年”活动，并在全镇开展评选群众心目中最可亲、最可爱、最可敬、最可信、最可学的十佳平民人物；河庄镇开展以“工业学向公，农业学闸北，创建学建一”为主题的“比学赶帮超”活动；供电局通过树立95598服务热线、城厢供电所和党山供电所三个典型，让其他站所找出差距，改进不足，提升服务。三是广泛开展宣传活动。劳动保障局邀请区委党校老师为全体干部职工上《倡导八种良好风气，加强干部作风建设》的党课；工商分局开设“工商文化大讲堂”，局长带头主讲第一课；经发局党委书记结合实际，以《区建五优，人享五好》为主题畅谈“生活品质之区”的体会；所前镇组织全体机关干部和村领导到浙江省法制教育基地接受警示教育，参加图片展，收看《犯罪服刑人员一日生活》。三项活动开展以来，农业局先后在萧山电视台、萧山日报、区“作风建设年”活动简报、机关党建、萧山农网等媒体上发表各类信息稿件28篇，编发作风建设活动简报14期，有力地宣传了“作风建设年”活动开展以来做出的成效。

三、督促检查有力，活动深入扎实。各单位按照三项活动的通知要求，采取调查研究、专项督查、明查暗访、突击检查等方式方法对各科室、各办以及下属单位开展三项活动进行督促指导。供电局先后5次组织人员对本系统服务窗口和基层站所的效能和优质服务情况进行明查暗访，并编发简报对暗访情况进行公开，还随机查阅了全区30余个行政村的村务公开情况，对查实的违反村级零招待规定的当事人作出严肃处理；司法局组织政工科、办公室、基层科工作人员，对全局规章制度执行情况进行全面督查，并将督查结果纳入局二级目标考核；农业局、所前镇等单位在机关内深入开展“争创满意科室、争当满意干部”活动，认真督查执行“四条禁令”情况，并由所在单位纪委牵头，对办公电脑内的炒股、游戏软件全面清除，进一步净化了工作环境；城厢街道邀请行风督查员对本单位的各个服务窗口进行突击检查，重点检查办事效率、服务态度，同时对正反两个方面的事例以录像的形式予以公布，并将督查情况在《社区工作动态》上通报，先后对8名违纪党员进行处理，开除党籍5例；南阳镇还创新实施了村情社情月报制度，要求各村、社区每月将本月工作进展和下月工作打算、安全隐患和不稳定因素等村情社情及时上报，以便更好地掌握基层动态，今年该镇还建立社会治安工作督查机制，由镇部分班子成员、综治口工作人员和派出所民警组成治安工作督查小组，对治安巡防工作进行督查。

四、效能举措有力，行风不断改进。各单位把加强效能建设，优化服务措施作为三项活动的重要工作来抓，强化行政管理，改进机关作风，提高服务效能。戴村镇积极倡导“领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、成绩在一线创造、形象在一线树立、经验在一线总结”的七个“一线”工作法，在短短10天时间实现村级集体资产“一本账”管理，为全区的资产融合工作提供了有益经验；区办事服务中心积极改进服务方式，提升服务效能，按照“一门受理，抄告相关，同步审批，限时完成”的原则进行事项办理，改独办为联办，改“串联办理”为“并联办理”，提高工作效率；把中心的即办事项由原来的46项增加到87项，承诺件平均承诺日由8天减少到6天，推行首问责任制、一次性告知制、审批制改登记制，对重点项目开设“绿色通道”服务；从便民的角度出发，在工商企业注册登记等工作繁忙的服务窗口启用叫号系统，使办事秩序更加井然。

五、查纠问题有力，边整边改及时。各单位通过发放意见征求表、召开民主生活会和支部大会、上门座谈了解、设立“群众意见箱”、开通热线电话、公布网上邮箱等多种形式和途径，广泛征求作风建设方面的意见建议，认真查找问题，区分轻重缓急进行整改。农业局上半年三次推行“恳谈日”，组织局内部分党代表、人大代表、政协委员、老同志、一般干部和机关新进人员等35人次，分别就机关内部管理、干部队伍作风建设以及农业生产发展等方面广泛听取意见建议；河上镇分别召开“民间倾听会”、“民情分析会”、“民事交办会”三个会议，及时梳理群众反映的意见和困难，切实加大查纠问题的力度，在活动过程中，该镇先后为各村办理事项58件；司法局针对征集到的“五个缺乏、五个不够”这些突出问题，提出了围绕发挥职能、增强功能、提升效能“三能”的总体要求，推出了六大整改举措；劳动保障局广泛征求“如何在我区全面推进工伤保险全覆盖”的意见，吸取了基层关于“五险松绑”和“小额工伤案件认定权限下放”等建议，制定出台了5个政策性和操作性文件，为全面推进工伤保险全覆盖工作打开了局面；瓜沥镇针对作风建设的实际情况，开展在团结上戒散、在学习上戒淡、在纪律上戒松、在作风上戒浮为主要内容的“四戒四强八争”整改活动，该镇还针对企业发展用地困难这一难题，一方面积极争取指标，另一方面努力盘活存量，目前已经盘活土地81亩，有较地解决了企业发展的燃眉之急。

六、联系实际有力，工作成效明显。各单位把三项工作的落脚点放在解决问题和促进工作上，以好的作风、新的形象推进各项工作的落实，并取得了良好成效。一是着力在推进重点项目建设上见成效。区农业局紧紧围绕优化发展都市型农业、积极提高农村生活品质这一目标，一抓生态农业建设，开展“沃土工程”和“农作物重大病虫无害化治理工程”建设；二抓休闲观光农业，形成“南部生态型、中部科技型、东部北部综合型”的空间布局结构；三抓农村环境治理，重点完成省、市、区级污染治理项目66个，指导全区15个村争创三级“园林绿化村”；区经发局通过开展“项目投入年”、“质量提升年”活动，实施100个三级重点项目，推动千家企业技改，通过抓“十项升级”重点工作，进一步深化“百企名片创建工程”，提升工业经济整体水平；工商分局努力实施“助创业、促发展工程，阳光工商、法制工商工程，食品安全放心工程，流通领域质量监管工程，消费维权工程”为主要内容的五大工程，为打造生活品质之区助力；环保局围绕影响可持续发展的重点项目，进一步加大环境执法力度，保障群众环境权益，推进污染物减排、东片摘帽以及生态区建设等工作的开展。二是着力在进一步为民办实事上见成效。劳动保障局连续两次开展“送岗位、送政策、送技能、送服务”为主要内容的“四送就业直通车”活动，现场为100多名失业人员解决了再就业问题；农业局推出农技员帮助困难群众，联基地、联大户，送技术、送信息、送服务到农家为主要内容的“一帮二联三送”活动，43名农技员联系全区38个专业大户和生产基地，联系面积达1.75万亩；民政局全面推进殡葬改革等实事、难事和民生工程；河庄镇急百姓所急，成立全区首个镇级办事服务中心，将与群众联系密切的“民生部门”全部纳入中心统一办公，践行了让群众“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”的宗旨；城厢街道积极为弱势群体排忧解难，推出连锁运行的“爱心超市”，在原先两家的基础上，新建三家，并统一制度、统一配送、统一经营，组织发动爱心行动募捐，捐款近两百万元。三是着力在加强党风廉政建设上见成效。各单位班子成员带头签订《领导干部公开承诺书》，严格执行上级关于加强党风廉政建设、制止奢侈浪费行动的各项纪律和规定；戴村镇针对村级自行组织有关工程招投标工作容易出现操作不够公开、规范，缺乏监督制约，易于引起村民质疑等弊端，以镇司法所为依托，建立村级工程招投标法律服务平台，参与村级工程招投标的全过程指导、把关与监督，有效减少了该类信访件的发生；工商分局积极探索市场监管体系，加大虚假广告、无照整治和维护农村消费安全工作的整治力度，加强流通领域食品安全管理。公务员之家

在充分肯定成效的同时，必须清醒地看到当前三项活动中存在的不足之处和薄弱环节。一是少数单位对三项活动重视不够，认识不够一致。各单位在三项活动中，虽然开展了层层发动、多次动员，但少数干部思想认识不够端正，抱着走过场、应付的心态，被动、盲目地参与三项活动，工作缺乏主动性，影响了活动的深入开展。二是少数单位三项活动工作浮于表面，进展不平衡。督查中发现，有的单位把三项活动当成是一项额外的工作或以工作代替三项活动开展，工作浮于表面，敷衍了事，做表面文章。各单位之间进展不平衡，存在着一定的差距，进度不一样。三是少数单位工作力度不够大，成效不够明显。一些单位抓三项活动的力度不够大，行动迟缓，组织不够到位，学习教育不够深入，理论与实际联系不够紧密，工作不够扎实，作风转变不够明显。比如：学习教育流于形式，查找问题不深入，制定措施不切实际，解决问题的针对性和实际性不够强；群众对领导干部作风方面存在的意见还有不少。四是少数单位工作创新不够，新办法新举措不够多。一些单位的领导干部不注意研究新情况、解决新问题，总结、宣传三项活动的经验做法不够，加强作风建设的新办法、新举措不多。

当前，三项活动已经进入承前启后的关键阶段。各单位要按照区里的统一部署和要求，进一步深化三项工作活动的开展，巩固和扩大所取得的成绩，对存在的一些问题及时进行梳理和剖析，采取有力措施，以求取得新的成效。下一步要注重在以下三个方面下功夫：

一、要切实提高认识，注重思想统一。要把作风建设作为一项经常性的工作紧紧抓住不放，深入学书记的重要讲话精神，按照省委主要领导“增进感情、解决问题、促进工作”的指示和省、市、区作风建设年活动领导小组的部署要求，继续围绕“发展、为民、廉洁、高效、节约”的目标，进一步增强搞好作风年活动的紧迫感和自觉性，把思想统一到共建共享“生活品质之区”战略目标上来，推动更好更快地完成全年各项工作目标任务。

二、要切实抓好整改，注重取得实效。要在巩固深化第一、第二阶段学习教育成果的基础上，进一步抓好开展作风自评、进行组织评议、制定整改方案、落实整改措施这几个环节，为第三阶段的工作开好局，起好步。要自觉查找自身作风建设上存在的问题和不足，深刻剖析开展组织评议，开门整改拓宽监督渠道，努力取得实效。要以广大群众是否满意、服务对象是否满意、基层单位是否满意为标准，把作风建设的成效真正体现在又好又快发展上，体现在为民为实事上，体现在党员干部廉洁自律上，体现在提高机关效能上，体现在厉行勤俭节约上，有力推进“生活品质之区”建设。

三、要切实推进工作，注重总结提高。三项活动开展以来，各单位都形成了一些各具特色的做法和经验，保证了活动的有效开展。对于“作风建设年”活动中好的做法和经验，以及各地开展品牌文化等方面的生动实践，要通过新闻媒体、网络等载体，或通过座谈会、现场会等形式，广泛宣传和推广；对于“走进矛盾、破解难题”中确定的内容要不折不扣、认认真真地抓好落实。对于那些在实践中行之有效的经验和做法，还要注重从理论层面加以总结提高，及时把这些经验和做法提升为制度，以制度来巩固活动成果，以制度来规范行为，通过三项活动来推动各项工作的顺利开展。