机关干部作风建设工作意见

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为进一步加强教育局机关自身建设，提高工作效率，全面促进依法行政、高效行政和廉洁行政，促进教育事业更好更快发展，现结合局机关工作实际，制定如下意见：

一、加强机关干部作风建设的基本目标

深入贯彻落实中央、省、市、县加强干部作风建设的要求，以解决机关干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，以“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气为标准，营造风清气正、齐心协力、奋发有为、充满活力的机关工作氛围；全面增强机关干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识；努力提高行政效能、办事效率、服务质量；着力创建服务型、学习型、务实型、廉洁型、创新型机关。

二、着力规范机关干部的行为准则

1.建立机关干部集中学习制度。每周一上午8:30至9:30为机关集中学习时间，学习以加强局机关干部理论修养、思想修养、知识修养、道德修养为重点，以述职与述学、督学与考学相结合为抓手，使机关干部学习落到实处。坚持把理论学习成果作为衡量机关干部思想政治素质的重要内容，确保机关干部理论学习经常化、制度化和规范化。机关干部要进一步端正学风，养成良好的学习习惯，按时自觉参加学习。凡集中学习时间不得请假。（牵头单位：机关支部、办公室人事科）

2.完善党组中心组学习制度。定期举行政治理论、政策法规、领导艺术、教育改革等专题讲座，领导干部在理论学习上先行一步，要把理论学习作为指导教育工作的必修课，使学习教育真正入脑入心，收到实实在在的效果。（牵头单位：人事科）

3.严格遵守机关工作纪律。严禁迟到早退、无故缺勤、擅自离岗、脱岗；严禁工作时间上网聊天、玩游戏等其他任何与工作无关的事情；严禁工作日午间饮酒。严格请销假制度，一般工作人员请假1天的，由科室负责人同意后报分管领导批准；请假超过1天的，由科室负责人、分管领导分别同意后报局长批准；科室负责人请假1天及以上的，由分管领导同意后报局长批准。请假要填写请假单，批准后报办公室。办公室每周对机关工作人员上、下班情况进行不定时检查，每月通报一次抽查情况。（牵头单位：办公室）

4.精简会议和发文数量，降低行政成本。从严控制会议审批，分管领导每周五向主要领导报告下周会议计划，由办公室统筹安排，合并相关专题会议，减少会议数量，提高会议质量，控制参会人数，节约会议经费。从严控制文件、简报、信息的种类和数量，不断提高办文质量，规范办文程序，局机关发函必须务实管用，切实解决文山会海、政出多门问题。努力改进机关会风，提倡开短会、开解决问题的会议；领导讲话、干部汇报必须有准备、有重点；开会无特殊情况不得迟到、早退，更不得缺席；因公不能参加会议的，需报主要领导批准；开会期间一律关闭通讯工具。（牵头单位：办公室）

5.坚持和完善机关干部定点包校、专题调研制度。局党组成员每学期必须到挂点学校进行两次以上的调研活动，坚持撰写调研报告；构建调研成果共享平台，调研成果定期在局党组中心学习组进行交流。各科、室、站、办负责人每月至少到蹲点学校进行一次调研活动，提倡带问题、带工作下乡视导，禁止无目的、无计划、无任务的扰民乱学现象发生。各科、室、站、办的重点工作要先调研，后部署；有安排，有检查；确保工作方案符合实际，能够推动工作，促进发展。（牵头单位：办公室及相关职能科室）

6.坚持和完善机关干部联系基层、联系教职工制度。全体机关干部要情系基层，心系师生，与教职工交朋结友，每年帮扶一名困难教职工，切实为他们办实事，力所能及地解决困难。（牵头单位：工会人事科）

7.坚持和完善机关干部深入教学制度。机关干部在下乡检查指导工作的同时，要深入课堂听课、评课，每学期听课不少于15节。（牵头单位：教研室）

8.进一步加强教育行风建设，倾听民众诉求，提高服务质量。以服务基层学校、服务师生和社会为根本宗旨，热情接待上访者和办事者，严禁高高在上、盛气凌人、激化矛盾。坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的机关作风陋习。严格执行教育局机关干部“十讲十不”规定，严肃查处有损教育局机关干部形象的人和事。（牵头单位：办公室督查室人事科）

9.优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率。全面推行服务承诺、首问负责制；公开各科、室、站工作人员岗位职责、主要工作的办事流程。常规事项及时办，特殊事项定时办，不能办的事项要做好解释工作。全面真实地实行政务公开，尊重师生和社会各界的知情权，参与权和监督权。（牵头单位：办公室及其他科、室、站）

10.树立“学习、工作、尽责、助人是享受”的核心价值观和苦乐观，切实加强工作协调，营造团结处事氛围。各科、室、站、办职责范围内的事不推诿；涉及范围较广的事，承办单位要主动担当，有关科、室、站、办要密切配合，积极参与，提供方便；禁止互不买帐、相互设卡的现象发生。对有关部门交办的事项，要按要求及时办理并按程序予以回复。（牵头单位：办公室及其他科、室、站）

11.全面落实党风廉政建设责任制。机关干部要严格执行领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守党纪国法，以身作则，以行示范，树立“干事、干净”的廉洁务实形象。（牵头单位：督查室）

12.严格机关财务管理，控制各项公务支出。遵循艰苦朴素、务实节俭、杜绝浪费的原则，规范和改进公务支出程序。机关干部到基层学校调研，除陪同上级领导外，一律吃工作餐，严禁喝酒，不搞超标准接待。机关办公用品统一由办公室购置。各科、室、站、办根据工作需要，到办公室登记领取，不得自行购买。各科、室、站、办文字材料打印一律交办公室，由办公室统筹安排，任何科室不能私自在外打印。（牵头单位：办公室计财科）

13.建设节约型机关，节约用电、用水。严格控制电话的使用，对电脑、电灯、电扇、空调、饮水机等电器设备，不使用时随时切断电源。办公室不定期对各科、室、站电器设备使用情况进行抽查，并通报抽查结果。（牵头单位：办公室及其他科、室、站）

14.机关干部在参与各项社会活动中，要高标准、严要求，讲操守、重品行，树好形象、做好表率。严禁参加由公款支付的娱乐性活动；严禁收受有碍公务的礼品、礼金、各种有价证券和支付凭证；严禁到基层单位推销物品；严禁到基层单位报销应由个人支付的发票；严禁利用职务上的便利为自己及亲属和他人谋取不正当利益。（牵头单位：督查室）

15.崇尚修身养性，低调处事做人。机关干部要始终保持平常心态，不断提高个人生活质量和幸福指数。要纯化个人生活细节，净化个人交往环境，培养健康生活情趣，保持高尚精神追求。既做好干部，又当好丈夫（妻子）、好父（母）亲，坚决杜绝违背社会公德的行为发生。（牵头单位：工会督查室）

三、切实加强对机关干部作风建设的领导

机关干部作风建设是一项长期而艰巨的工作，局党组必须切实负起领导责任，坚持把机关干部作风建设作为新时期党建工作的重大任务和党风廉政建设的重点工作，列入党建工作重要议事日程。建立局党组统一领导，党、政、工齐抓共管的领导机制；办公室主抓，督查、人事、计财共抓的协调机制，其他科、室、站、办密切配合，机关干部积极参与的联动机制。要把机关干部作风与机关干部实绩考核结合起来，与年终先进科室评比结合起来，奖优罚劣。要聘请教育行风监督员，定期组织师生代表、社会有识之士评议教育干部作风，对倾向性、苗头性问题要加强教育引导并及时纠正。对在作风建设上自觉性不强、律己不严、失职渎职的机关干部，要根据有关规定从严追究责任。