区机关作风建设工作意见
时间:2022-09-17 10:04:07
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2013年机关作风建设的指导思想是:全面贯彻党的十八大精神,以中央八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”及区委“二十二项规定”为准则,以建设为民务实清廉的人民满意机关为目标,围绕区委十届十一次全体(扩大)会议确定的目标任务和工作部署,强化执行意识,狠抓任务落实,提升服务能力,完善工作机制,为开创雨花科学发展新局面提供有力保障。
一、深化“三争一创”活动,不断提振机关干部“精气神”。
要强化目标追求,围绕区委区政府确定的目标任务,坚持敢为人先、勇争一流的事业追求,提升赶超标杆,落实赶超举措,努力在各项工作中创树“雨花品牌”和“雨花经验”。要强化责任意识,抓好干部思想教育和引导,深刻认识肩负的历史使命,以重任在肩、不敢懈怠的责任感、使命感,推动各项工作不断进步。要强化创新观念,开展创新思维培育,大胆突破思维惯性、心理惯性和程式惯性,坚持运用“发现问题、分析问题、界定问题、解决问题”的系统方法,善于运用政策的空间、市场的力量和科技的手段,有效破解发展难题,推动重点领域和关键环节突破。要强化标准意识,牢固树立标准铸就成功的理念,营造事事有标准、处处有规范的做事氛围,强化专业办事、依法处事的理论与实践技能。要树立实干理念,力戒空谈,力行实干,高度负责、积极主动地干;学会思考、懂得怎么去干;快速执行、高效硬朗地干;严格自律、清正廉洁地干。要营造创优氛围,开展品牌创建活动,落实好“三亮三比三评”活动,大张旗鼓地树立一批作风优良的先进典型和标杆,营造争先创优和真抓实干的氛围,强化在落实工作中比能力、比作风、比效率、比贡献的鲜明导向。
二、强化执行力建设,提升抓执行促落实的整体效能。
要明确工作导向,坚持问题驱动、需求驱动和目标驱动,力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新,切实解决机关作风中坐而论道、虎头蛇尾、知难就退和推诿扯皮等问题,推进“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的良好风气的形成。要完善责任体系,强化“区委促落实、人大保落实、政府抓落实、政协协落实”和统筹协调、上下联动的抓落实机制,形成政府部门与基层落实主体之间“责任捆绑”、齐抓共管的工作格局;对区委、区政府确定的“五项工程”建设及深化改革、优化服务、提升品质三项重点工作,按照责任明确、目标清晰、措施具体的工作责任体系,明确责任单位、明确责任领导、责任科室和责任人,实行挂图作战、全程跟踪问效,做到“精心筹划,精确监管,精准落实”。要加强督促检查,强化目标考核,坚持把抓落实的成效作为部门单位绩效考评、领导干部考核任用的重要依据,以强有力的责任追究有效遏制不执行、虚执行、迟执行、乱执行等行为。
三、聚焦重点目标攻坚,加快美丽幸福新雨花建设。
要以提升干部队伍执行力为着力点,以打造千亿级软件产业基地为制高点,以全面完成节能减排降耗、环境综合整治任务为突破点,以惠民富民作为一切工作的落脚点,以攻坚克难、敢于担当的硬朗作风,全面完成市委市政府、区委区政府部署的各项工作任务。要狠抓重大项目的重点突进,聚焦节能减排、收入倍增等关键指标,紧扣产业结构调整、“三高两低”企业整治、环境综合整治、重点项目建设等重点任务,努力实现重点领域突围、重点地区突破和重点环节突进。要紧跟改革步伐扎实推动改革的落实,正确处理好局部利益和全局利益、短期利益和长远利益的关系,加强改革中的衔接、指导和服务,有效解决制约机关效能的体制性障碍,全面释放经济社会发展活力。要强化项目服务,健全重大项目推进责任制,推行“无假日”预约、“保姆式”代办、“零距离”现场、“直通式”快捷等服务方式,建立项目建设“倒逼”机制,保障重大项目提速增效。要创新工作方法,建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度,强化专业运作,培养创新思维,倡导主动作为,努力提升科学决策、规范运作、应急应对、灵活操作的综合能力。要凝聚工作合力,加强协同配合,牵头单位要主动担责,加强组织协调、综合推进,协助单位要到位尽责、全力配合,合力攻坚、务求全胜。
四、弘扬党的优良传统,倾心倾力密切党群干群关系。
要以更诚恳的态度联系群众,深化领导干部下基层“四解四促”活动,按照“三个全覆盖”的要求,落实领导干部基层联系点、驻点调研制度,开展挂钩帮扶,每年不少于2个月基层调研和5-7天驻点调研、每年撰写一篇以上调研报告,七月份,召开“四解四促”推进会;扎实开展“领导干部大接访”、“联系群众、服务百姓”、“百个基层单位走访”、“百企走访”、组团式下基层送服务党员志愿活动,切实帮助基层和群众办实事、解难题。要以更扎实的举措服务民生,瞄准薄弱指标和工作短板,重点围绕提升就业水平、完善民生保障,着力解决好教育、医疗、住房、交通、环境、物价等关系群众切身利益的突出问题;完善服务民生项目承诺制,继续实施“强作风、惠民生”为民办实事计划,认真落实59项为民办实事项目,加强跟踪督查、进展通报和民意测评,确保项目落实和群众满意。要以更积极的行动回应期盼,畅通社情民意渠道,全面落实领导接待日制度和联系群众的各项制度,加强“12345”、政风行风热线等平台建设,对群众反映的意见建议要早介入、早调查、早处理,有效预防和化解社会矛盾,巩固和提升办结率和满意率;结合实际深化“三个服务”,开展好8月份“服务月”集中沟通和服务活动,扩大合作共建成果,加强日常联系和服务,不断满足服务对象的多元需求,在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。
五、深化基层作风建设,提升机关作风建设整体水平。
要强化基层作风建设,将关注目标和工作触角向区街机关和垂管部门所属基层站所延伸,以直接面向基层、服务群众的科室站所和服务窗口为重点,强化教育、培训和监督与管理;加强区街机关(部门)科室站所及社区工作人员的作风养成,区级机关(部门)科室要主动加大对街道(园区)科室、社区的业务指导,在“主动相互对接,积极上下协调,认真解答办理”上见成效。要加强服务中心(大厅)工作人员的管理,特别是新进人员、工勤人员、外聘人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径、同一标准管理、同一考评奖惩;完善服务对象实时测评机制,规范窗口服务、完善服务制度、落实制度要求、提升服务品质。要开展岗位创先争优,结合工作责任分解、争创目标制定、党员公开承诺等,认真组织和落实好“三亮三比三评”活动,广泛组织开展特色品牌、岗位能手等创建活动,引导和调动起不同职能科室、不同岗位工作人员的主动性和积极性,继续开展区街“文明科室、岗位标兵”创建活动,促进基层作风建设。
六、加强机关自身建设,努力树立为民务实清廉良好形象。
要坚持领导带头当好表率,坚决贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委“十七个一律”、“十一个一律”和区委“二十二项规定”。要大力建设节约型机关,按照中央“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要指示精神,结合实际制定实施办法和细则,向社会公开,接受群众监督,控制“三公消费”,杜绝铺张浪费。要强力整顿突出问题,坚决反对形式主义,改进工作方式,克服文山会海,不搞形象工程;坚决杜绝特权思想、特权现象,推进权力阳光运行,着力解决损害群众利益的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,塑造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
七、完善机制健全制度,不断推进作风长效化建设。
完善工作考核评价机制,深化“群众评议机关”活动,调整和完善评议方案,建立年终评议与日常评议、印象评议与事项评议、总体评议与要素评议相结合的评价体系,完善“12345”政府服务呼叫热线跟踪考评机制。构建“大监督”机制,加强作风监督检查工作,按照“年度有计划,每月有重点,督查促整改”的要求,有效整合各类督查和监督资源,建立完善“作风监督定期磋商联席会议”的督查督办与效能监察、作风监督联动机制,加强日常监督、重点监督和结果监督,形成重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”督查工作格局。加强机关作风建设的宣传引导与典型培育,开展“转作风见行动”机关作风建设宣传报道工作,大力倡导高效硬朗、勇争第一、创新创优的精神,激发雨花干部群众干事创业的正能量。
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