市经协办加强机关作风建设工作意见

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为进一步加强我办机关作风建设，不断提升机关服务发展、服务企业、服务群众的水平，根据市委、市政府关于加强机关作风建设工作的部署和要求，按照市机关作风和行业作风建设工作领导小组下发《机关作风建设工作意见》的精神，现就我办机关作风建设工作提出如下意见：

一、办机关作风建设的基本要求：

办机关作风建设以服务发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务企业服务民生为重点，以企业满意、基层满意、群众满意为目标，提出以下基本要求：

1、增强服务意识：真正做到“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”。视企业为衣食父母、财税之源。带着感情真诚服务，带着责任尽责服务。

2、改进服务态度：为企业和群众服务要满腔热情，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信。

3、提高服务效率：把企业发展和服务对象工作中遇到的难点作为服务的重点，千方百计帮助他们化解矛盾、解决问题。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。对企业和服务对象的诉求、请示有明确的态度，落实首问负责制。办事流程要短、时间要快、效率要高。当天事当日毕，规定时限内办结的事力争提前，决不拖后。

4、严格兑现承诺：各处室将各自工作职能、服务政策、服务内容、工作程序和工作时限要向服务对象公开承诺，承诺了的事要不折不扣地做到。

5、坚持依法办事：把所有行政行为严格规范在法律范围之内，在任何情况下，都不能超越法律范围自行其事,更不允许为了处室利益和个人私利不作为、乱作为。

6、敢于创新创造：只要有利于南京的发展、有利于基层和群众的根本利益，就要敢闯敢试，对法律上没有禁止、政策条文上暂时还没有规定的创造性探索，要热情支持，新事新办、特事特办。

7、做到廉洁自律：严格执行廉洁自律各项规定，处处以身作则，做好表率，对企业和群众的服务无私无偿，不图回报，更不允许吃拿卡要，坚决杜绝收取企业和下属的礼金、礼券等违纪行为。

二、加强机关作风建设的主要措施：

1、全面落实机关作风建设工作责任制

强化机关作风建设责任制，办“一把手”是本办作风建设第一责任人，实行“一把手”负总责，分管领导负直接责任。各职能处室负具体责任。继续抓好领导接待日、决策公示制、预告制、通报制、重点岗位轮换等制度的落实，研究制定机关作风建设工作制度，逐步建立完善制度体系，使我办机关作风建设制度化、规范化、科学化。

2、建立服务企业绿色通道,切实提高服务企业时效。

全办机关人员要从实现全面达小康、建设新南京的高度把服务企业，推动发展作为“优质服务推进年”的重点，切实增强服务企业的责任感和使命感。真心实意地为企业快办事、办成事、办好事。利用“重洽会”、“经洽会”、“名城会”，区域合作、对口支援“西部行”等平台，在年内力争与全市百家大中型企业建立服务绿色通道,加强沟通联系，帮助企业走出南京，在区域合作大舞台上，为企业提供信息、寻找商机、开拓市场，为南京经济集聚与辐射做出新贡献。

3、继续推进处室作风建设，进一步提升行政效能。

去年通过开展行政效能提升年活动，使我办机关作风建设的基础得到了加强，整体水平有了新的提高。今年各处室要认真总结和推广“行政效能提升年”的经验，认真疏理分析企业、服务对象提出的意见和建议，制定整改措施，下大气力解决好去年在处室评议活动中，服务对象反映的问题，以提高执行力为重点，强化工作落实的力度。要树立全办一盘棋的思想，打好接发球，实行AB角。机关工作人员要做到“六个不让”：不让工作产生延误；不让差错发生；不让服务对象受到冷落；不让不稳定因素滋生；不让违纪行为发生；不让部门形象受到损害。

4、组织机关作风建设评议活动。

在全办组织开展“优质服务推进年”活动，目的是全面实现机关效能提速、服务优质，为“全面达小康、建设新南京”提供更加有力的保障。年终办机关作风建设领导小组，将对照机关作风建设的基本要求，对各处室实施综合考评，着重考评责任制落实情况，作风建设行动计划实施成效、“优质服务推进年”活动成果以及服务投诉、反馈问题的整改情况。考评的结果将作为创先评优的重要依据。公务员之家:

三、按照“全面达小康、建设新南京”的任务要求，为基层和服务对象办十件实事。

针对我办工作职能，围绕解决基层和服务对象关心的热点难点问题，千方百计的想办法，全心全意的抓落实，努力为基层和服务对象办十件实事。

1、区域合作：组织企业参加“重洽会”、“经洽会”数量增长10%；促进南京产品在区域市场占有率提高10%。

2、组织区县及企业参与“长三角”重大经贸活动不少于2场。

3、招商引资：帮助区县引进市外资金实际到位增幅18%。

4、项目推进：对2007年签约项目分类推进，争取年度项目开工率达到90%，资金到位率达到60%。新引进5000万元以上大项目160个，其中亿元以上项目40个。

5、城乡统筹：帮助7郊县引进城区资金实际到位增幅12%。

6、开展“街镇会三方共建”活动。组织客商对溧水和凤镇、六合马集镇考察洽谈不少于15批次，帮助引进千万元以上项目2个。

7、对口支援：全年筹措对口支援专项资金1550万元，其中市级财政资金800万元；援建重点项目5-6个。

8、西部人才培训：组织专家学者，去受援地区完成西部人才培训100名以上。

9、驻宁机构管理：吸引外地企业在宁设立“区域总部”150家、“职能总部”10家。

10、组织基层党组织，发动外地驻宁机构、异地在宁商会、外地在宁企业为社区和农村开展送岗位、送项目、送技术活动不少于2场。