档案局作风建设工作意见

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（一）围绕主题，紧贴实际，扎实开展“优质服务推进年”活动

今年机关作风建设的主题是“优质服务推进年”，根据这一要求，结合本局实际，为更好地服务发展、服务企业、服务民生，确保“优质服务推进年”活动深入扎实开展。一是认真贯彻全市作风建设大会精神。认真组织传达学习，围绕主题，紧贴实际，专题研究，深入搞好动员部署。二是深刻分析，狠抓存在问题的整改。重点查找业务素质、行政效能、服务质量、风气建设等方面存在的差距，深刻剖析在作风建设考核评议中排位后退的原因，研究改进的办法和措施，着力解决部分人员精神状态不佳，工作紧迫感不强，服务质量和效能不够高的问题。三是深入开展“一岗双责、双重管理”考核竞赛活动。认真总结开展活动两年来的经验和做法，进一步完善活动方案和实施细则，细化目标责任，经常对照检查，科学考核评议，奖惩分明兑现，激励积极进取，充分调动一切积极因素，推进服务效能提升。四是加强对活动的组织领导。充分发挥“一岗双责、双重管理”竞赛考核小组的作用，抓好经常性教育，定期检查分析，及时发现和解决问题，适时搞好各阶段动员鼓动，激发热情，确保活动健康发展。

（二）突出重点，强化效能，找准档案服务发展、服务民生的切入点

新形势、新任务给我们提出了新的更高要求，我们要始终坚持把提高机关服务发展、服务企业、服务民生水平作为深化局馆作风建设的重要举措。一是要强化服务意识。继续组织党员干部认真学习新党章、党的十七大精神和党的理论创新成果，适时组织理论学习辅导讲座，不断用理论武装干部头脑；深入扎实地抓好政治教育、党员教育、经常性教育和有针对性的教育。要牢记党的宗旨，牢固树立机关就是服务的思想，确立档案服务中心大局，服务民生的理念，切实转变重物重事、重团体，轻人轻群众的观念，进一步增强服务的事业心、责任心和紧迫感。二是要突出服务重点。首先要服务好中心大局。紧紧围绕市委确定的“跨江发展”和建设“五个中心”的发展战略，加强重点建设项目档案的监督指导，档案工作要超前介入，认真筹划，选准切入点，全程跟踪服务，发挥作用，促进发展。其次服务企业，优化投资环境。认真研究新形势下改进和完善改制企业档案归属与流向的措施，确保国有档案资源不流失、不损毁，更好地为国有资产的经营与管理、国有企业的改革与发展服务，为维护企业职工的切身利益服务；充分运用执法检查和档案工作年检等有效手段，加大对关、停、并、转、破产企业档案的监管力度。加大协调力度，会同国资委、主管局加强对全市相关企业档案工作的监督指导，对那些企业自身确无能力处置、但又具有珍贵保存和利用价值的档案资料依法接收进馆。继续加强对民营企业档案工作的指导服务。第三服务民生，提升人民群众的满意度。紧贴人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题做好档案工作，帮助建立民生档案，为推进以改善民生为重点的社会建设服务；继续抓深、抓细、抓实、抓好农业农村档案、社区档案工作，为推进社会主义新农村、社区建设提供有效服务；科学整合民生档案资源；把民生档案资源建设作为民生档案工作的基础，认真抓牢抓实，建立民生档案进馆机制，有序接收民生档案进馆。优质高效地为人民众提供档案服务，坚持一切为了人民，处处方便人民，简化手续，配备设施，为人民群众获取涉及自身权益的档案信息提供实实在在的服务。三是提升服务技能。要有计划、有重点的抓好业务学习和培训，要与相关高校和科研院所加强联系，共同搭建高层次学术交流平台，广泛开展学术交流活动，互相学习，共同提高；要继续开展“岗位练兵”，以“履行岗位职责，提升岗位技能”为重点，开展比学赶帮超的活动，不断提高业务素质水平，不断提升服务质量和效能。四是要改进服务作风。要深入一线，融入基层，搞好面对面的指导。要采取市、区、县档案部门联动的方法，切实加强对社区、街道、农村等基层档案建设管理利用工作的指导，搞好定点挂钩和结对服务，想基层所想，帮基层所需，应基层所求。

（三）开辟途径，拓展领域，推进服务质量的提升

要把档案服务工作做深、做细、做实、做优，就必须不断创新方法和手段，拓展领域和途径。一是要优化查询窗口的服务。要在做好传统的查档接待服务的同时，积极创新服务方式，变被动的等待式服务，为主动、系统的提供服务。把人民群众的满意度作为我们的工作标准和目标追求，全心全意、满腔热忱做好接待和查询服务工作，不畏难、不怕烦，始终如一，把每一项服务工作做细做实做优。二是继续搞好“三查”“五代”服务，针对不同的查档需求，开展个性化、人性化服务，要充分利用网上查询、函电查询等多种方式提高查档服务质量。要继续做好代复、代寄、代整理、代保管、代数字化加工的档案系列服务工作。三是要充分发挥“四位一体”服务功能作用，充分发挥两个基地的教育功能作用。要通过档案馆定期向公众开放的形式，吸引更多的人民群众走近档案，熟悉档案，了解古都南京的辉煌历史，感受南京的巨大变化，增强幸福感。加强两个中心建设，不断提高信息化水平，搞好开放式、一站式服务，提高利用效益，扩大服务覆盖面。四是要搞好编研资政服务。继续办好《每日互联网信息》，为领导决策提供“四更”服务；充分利用现有档案资源，搞好编研工作，并注重编研成果的开发利用。

（四）完善机制，强化制约，夯实机关作风建设基础

要巩固和发展机关作风建设成果，保持稳步推进的势头，就必须建立和完善加强作风建设的长效机制，扎实做好基础性工作。一是进一步完善权力阳光运行机制，提高依法行政水平。加快推进电子政务建设，建立健全权力阳光运行配套制度，规范档案行政行为，提高档案行政效率，落实档案行政执法责任制，实现管理高效化、运行规范化和服务标准化，提高权力阳光运行机制效益。推进党务、政务公开，通过宣传栏、触摸屏、局域网等途径，适时公布党务政务工作动态，扩大群众的知情权和参与权，增强工作的透明度。二是强化机关作风建设责任制。实行“一把手”负总责，分管领导负直接责任，职能处室负具体责任。认真贯彻民主集中制，落实议事决策各项制度；要完善和落实好《局长办公会重要工作督办制度》、《局领导约谈日制度》、《局领导档案实践日制度》及《财务管理制度》等，依靠制度管好权，管好人，管好事，理好财，逐步建立完善制度体系，使作风建设制度化、规范化、科学化，推进全局馆作风建设取得新的更加显著的成效。三是要完善监督机制。要树立正确的监督理念，确立自觉接受监督的意识，主动把自己置于组织、制度、群众的监督之下，处处严格要求自己，时时谨言慎行，经常自我反省，塑造好自身的形象，争做作风建设的表率。要拓展监督渠道，借助档案工作业务联系和工作指导契机，主动征询党政机关、企业单位和广大人民群众对档案服务工作的意见建议，自觉接受监督。要把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督有机结合起来。要发挥网络的监督作用。定期通过网上调查及向服务对象征求意见等方式，对重点工作、重点处室、窗口部门进行评议，汇集情况，研究整改，及时反馈，并将整改情况作为年底考核的重要参考依据。

新的一年，各项工作任务繁重，我们一定要在局党组的领导下，，团结一心，开拓进取，理清思路，科学统筹，突出重点，务求实效，创新方法抓落实，振奋精神，激发热情，凝心聚力抓落实。通过作风建设大转变，行政效能大提高，优质服务水平大提升，推进局馆工作全面落实、局馆建设全面发展。