组织部干部作风建设年活动意见

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为认真贯彻落实县委、县政府关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署，现对部机关深入开展“干部作风建设年”活动提出如下意见。

一、指导思想

以建设中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化宗旨观念、增强创新意识、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象为目标，切实加强教育管理，着力解决突出问题，健全完善长效机制，努力打造一支政治强、业务精、作风正、形象好组工干部队伍。

二、目标要求

围绕部机关干部队伍思想作风实际和工作需要，着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，实现“四提高”、“一突破”。即：

——提高创新能力。紧密联系实际，认真研究解决影响和制约组织工作深入开展的突出问题，切实提高攻坚克难、创新发展的能力。

——提高行政效率。加强机关管理，规范行政行为，优化职责分工，公开工作程序，创新工作制度，严明工作纪律，不断提高工作效率和服务质量。

——提高工作水准。坚决克服一般化、平常化的惰性思维，坚持高标准确立目标，高起点开展工作，高效率推动落实，高质量完成任务。

——提高党员群众满意度。坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为组织工作的出发点和落脚点，着力解决党员群众关心的热点难点问题。

——组织工作实现新突破。通过深入开展“干部作风建设年”活动，确保部机关干部作风有大的转变，工作方法有大的举措，整体素质有大的提高，工作成绩有大的突破、圆满完成各项目标任务。

三、推进措施

认真贯彻县委、县政府要求，结合部机关实际，重点采取十二项措施，推进“干部作风建设年”活动扎实开展。

（一）在部机关干部中开展“争做爱岗敬业标兵”活动。按照思想政治强、工作绩效高、服务群众好、工作作风实的标准和公平、公开、公正的原则，采取民主推荐、部长办公会研究等方法，2009年底在部机关干部中选树5名“爱岗敬业标兵”，进行表彰奖励。

（二）深入开展组工干部“五个一”活动。继续开展组工干部分包一个农村党支部、联系一家非公有制企业、帮扶一名农村贫困党员、资助一名贫困学生、撰写一篇调研报告等五个一活动，发挥组工干部的表率作用。

（三）深入开展调研寻计问策活动。部机关干部每月利用2-3天时间深入到县直单位、乡镇、村、企业进行调研，了解党员群众的所想所盼，研究提出服务党员群众、推进组织工作科学发展的办法和举措，并撰写调研报告。

（四）深入开展“攻坚克难、创新发展”主题教育活动。针对部机关干部存在的思想观念不新、创新意识不强、干事激情不足、攻坚克难方法不多等问题,通过学习教育，交流讨论，观摩考察，选树典型，严格落实考核奖惩措施，促使部机关干部创新发展理念，拓宽工作思路，克服求稳怕乱心态和心浮气躁倾向，强化责任意识，真正扑下身子，一门心思抓工作。

（五）深入开展“破解难题、推动落实”集中攻坚活动。针对全县中心工作和组织工作中的热点难点问题开展集中攻坚活动，采取切实有效的措施认真加以解决。

（六）推行限时办结等制度。在部机关推行首问责任制、限时办结等制度，制作部机关办事指南，全面提升工作效率。

（七）推进干部竞争上岗和交流轮岗。部机关股级以下职位空缺时，一般在内部进行竞争上岗，对中层同一岗位上工作5年以上的干部进行交流轮岗。

（八）认真实行目标责任制。严格责任目标管理，将全年工作目标分解落实到每个科室，明确单项工作标准，对工作任务达标的，给予表彰奖励，对达不到任务要求的，进行批评。

（九）深入开展“惠民生、解民忧、帮民富”结对帮扶活动。按照县委安排，部机关结对帮扶一个发展相对滞后的基层单位（农村、企业、学校、社区），部机关每名副科级以上干部结对帮扶一个困难家庭，通过提供致富信息、落实就业岗位、帮助自主创业、经济和实物救助等方式，为困难家庭提供切实有效的帮助。

（十）切实减少发放文件、通知数量和事务性活动。各科室能合并下发通知的，不再单独发放通知，向行政中心内各单位发放资料、文件、通知的一律到一楼收发室，凡通知内容不涉秘的，可利用党建网下发。下乡调研和检查时，部机关干部无特殊情况不能要求乡镇主要领导陪同，不给基层增加负担。

（十一）继续发扬“白加黑”、“五加二”工作作风。部机关干部要夜以继日、加班加点工作，以强烈的事业心、责任感和时不我待的精神推动工作高效落实。

（十二）加强长效机制建设。进一步健全完善机关管理、机关效能提升、激励约束制度等制度建设，把加强干部作风建设纳入规范化、制度化、常态化轨道。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（3月6日—3月31日）

此阶段重点抓好四个环节：

1、动员部署。3月初，部机关成立领导小组、制定活动方案，召开动员大会，进行动员部署。

2、集中学习。3月上旬，按上级统一要求，对学习教育的内容、方式、时间以及效果检验等作出具体安排，保证部机关干部受教育覆盖面达100%。在集中学习阶段，同时开展“攻坚克难、创新发展”主题教育活动，机关所有干部要写出学习体会文章。

3、征求意见。3月中旬，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、举报电话、电子信箱等方式，面向基层单位、服务对象和社会各界,广泛征求意见建议。在此基础上，部领导班子召开一次作风建设专题民主生活会，深入查找自身作风建设方面存在的差距和不足，开展批评与自我批评，深入剖析原因，制定整改措施。

4、公开承诺。3月下旬，根据组织部职能特点，确定在服务发展、服务基层、服务群众、提高工作效率方面的具体措施，公开作出承诺。

（二）整体推进阶段(4月初－7月底)

此阶段主要抓好四项工作：

1、开展调研活动。在5月下旬部机关干部深入到基层单位调研，撰写调研报告，部机关作风建设领导小组办公室组织调研成果交流。

2、开展“惠民生、解民忧、帮民富”结对帮扶活动。部机关帮扶一个发展相对滞后的基层单位（农村、企业、学校、社区等），认真组织开展“四个一”活动（出一个点子、办一件实事、解一个难题、搞一次慰问），机关每名干部结对帮扶一户困难家庭。

3、组织实施对领导班子和干部作风情况考核。按照县委安排，在7月中下旬，县委考核组通过民主测评、服务对象评议等方式，对部领导班子和干部作风建设情况进行考核。

4、组织干部竞争上岗和交流轮岗。对部机关股级以下（含股级）职位空缺进行竞争上岗，推行机关中层干部交流轮岗。

（三）集中攻坚阶段（8月初—10月底）

此阶段重点抓好三项工作：

1、组织开展破解难题集中行动。对组织工作中存在的热点难点问题，实行破解难题责任制，由部领导班子成员分工负责，研究解决实际问题，确保取得实效。

2、建立组工干部作风投诉制度。将组工干部作风情况作为党员咨询服务专用电话12371监督的一项内容，开通“玉田党建网”意见信箱，党员群众可对全县组工干部作风情况进行反映，提出意见和建议。

3、全面提升工作效率。进一步加强机关管理、公开办事程序，出台服务基层、服务党员群众的具体措施。

（四）深化拓展阶段（11月初—12月底）

此阶段重点抓好三项内容：

1、建立健全作风建设长效机制。把制度建设贯彻活动始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。

2、群众满意度测评。按照县“干部作风建设年”活动领导小组办公室安排，对部机关作风建设进行社会满意度评议问卷，评议结果通过向社会公布。

3、进行总结表彰。对部机关开展“干部作风建设年”活动情况进行认真总结，评选“爱岗敬业标兵”。

五、组织领导

1、加强领导，强化责任。部机关成立了以县委常委、组织部长张晓华任组长、其他部长任副组长的“干部作风建设年”活动领导小组，负责对整个活动的组织、指导和协调，领导小组下设办公室，办公室设在秘书科，具体负责活动的日常工作。

2、领导带头，当好表率。部领导班子成员要充分发挥示范带动作用，从自身作起，带头转变作风。部机关其他干部要结合工作职能、立足岗位实践，不断创新工作理念、思路和模式，不断提高本领，推进组织工作科学发展。

3、广泛宣传，营造氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等多种形式，宣传部机关开展活动中出现的好经验、好做法，为开展“干部作风建设年”活动营造浓厚氛围。