农业局干部作风建设年安排意见

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为深入落实科学发展观，加强领导班子和干部队伍作风建设，有效解决党员干部在政治、思想、纪律、工作、生活等作风方面存在的突出问题，进一步解放思想，振奋精神，科学管理，扎实工作。开发办全面开展“干部作风建设年”活动。

一、开展“干部作风建设年”活动的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，着力解决领导班子及干部作风方面存在的突出问题，促进机关工作作风的转变，转变个别干部的懒散思想，完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。努力建设善于领导、科学发展、奋发有为、能当重任的领导班子，建设改革诚信、有真才实学、能真抓实干、公正廉洁的干部队伍，深入实际、破解难题、优化发展环境，为促进隆化经济社会平稳较快发展，提供坚强有力的政治保障，为实现农业开发工作上档升级打下坚实思想基础。

二、开展“干部作风建设年”活动总的要求

开展“干部作风建设年”活动要紧紧抓住一条主线：即推动科学发展观和社会和谐；优化两个服务：即服务工程建设，服务项目区群众。突出两个重点：领导班子和股级以上领导干部；克服三种现象：即不尽职责服务差，不讲标准效率低，不守纪律乱作为；围绕四个保障：即保格次、保质量、保优化、保效益；落实四个结合：即与科学发展观学习教育活动相结合，与农业开发工作实际相结合，与优化发展环境相结合，与民主评议工作相结合；着力解决四个方面的问题：即精神不振、创新不够；工作不实，落实不够；环境不优，服务不够；要求不严，自律不够。

三、干部作风建设中需要着力解决的突出问题

针对干部队伍实际，要着力解决以下四个方面的问题：

1、着力解决“精神不振、创新不够”的问题。克服信心不足、不思进取，消极怠工、不谋发展，凭主观决策、靠经验干事，提不出新思路、拿不出新举措、打不开新局面等问题。纠正暮气沉沉、得过且过，不想干事、不会干事、干不成事等问题。下大力解决思想僵化、墨守成规，心胸狭隘、忌贤妒能，自己不干事，也怕别人干成事，设阻设障、败事误事等不良风气。

2、着力解决“工作不实、落实不够”的问题。克服谋划工作站位低、抓工作标准低、推进工作效率低，工作推着干、看着干，见到问题就躲，见到矛盾就绕，见困难就退的“懒怕软”等问题。

3、着力解决“环境不优、服务不够”的问题。克服不顾大局、不顾发展，执行决策先考虑部门利益，合意就办，不合意就拖，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至执纪不严，不作为，乱作为等问题。纠正生搬硬套、死抠条文，只琢磨管住，不研究服务，搞“潜规则”、“中梗阻”等问题。下大力解决办事拖沓、时限过长、推诿扯皮等问题；解决令不行、禁不止，故意刁难、吃拿卡要等问题。

4、着力解决“要求不严、自律不够”的问题。克服拜金主义、享乐主义、个人主义等问题。纠正讲排场、摆阔气，贪图享受、铺张浪费，不干正事，不务正业的问题。严肃查处与民争利、非法牟利甚至以权谋私、索贿受贿等违纪违法问题。

四、开展“干部作风建设年”活动的措施和目标

一是与科学发展观学习实践活动相结合，执政能力要有新提高。要以集中开展的科学发展观学习实践活动为契机，迅速打开作风建设的工作局面。各级干部要身体力行地学习实践科学发展观，牢固树立以人为本的理念，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，进一步破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式，从旧的、僵化的思维方式中解放出来，解放思想，开拓创新，不断提高科学发展的能力和水平，自觉推动全县农业开发工作、生态文明建设和党的建设协调发展。按照省、市、县的要求，把每年的3月份和9月份做为“调研月”，领导班子成员深入到项目区蹲点调研；每年要拿出三分之一的时间，深入基层、深入群众、深入一线，调研问计、广纳民意，要广泛征求社会各层面的意见，尤其要善于征求反面意见，要听得进忠言，受得了批评，切实解决本单位本部门作风上存在的问题，使作风建设年活动真正收到扎实成效。

二是与工作实际相结合，精神面貌要有新气象。要在工作实践中抓住作风建设，要通过作风建设促进农业开发工作的开展，不能离开工作实际空洞地去抓作风建设。从本方案公布实施之日起，各股室要从最基本的工作纪律做起，杜绝迟到、早退、空岗、打游戏等有违机关工作纪律的行为；要继续发扬艰苦奋斗的优良作风，打造廉洁型、节俭型机关。做到人人有压力，人人有事干，使工作气氛真正地严肃紧张起来，使作风转变收到实实在在的效果。集中抓好宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，切实提高党员及干部的思想认识，提高干部队伍的整体素质和实践能力，更好的胜任本职工作。

三是与优化发展环境相结合，服务质量要有新改善。严格按照规定权限和程序行使职权、履行职责。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和乡镇项目区群众的工作监督，要进一步完善行政权力公开透明运行工作。

四是与惩防体系建设相结合，制度保障要有新进展。要站在建设惩治和预防腐败体系的高度，全面加强制度建设。一是推行公开承诺制。要根据职能特点，就服务发展、服务项目区群众方面的具体措施，通过新闻媒体向社会做出承诺，全力以赴抓好落实。二是推行首问首办责任制。对属于自己职责范围内的事情要放在第一时间受理，指定专人全程负责，全力、高效的办理，并及时向当事人反馈。对不属于本股室职责范围内的事项，要积极主动的帮助联系、搞好衔接。三是推行限时办结制。做到急事急办、特事特办。四是追究问责制。对单位和个人出现重大作风问题，要严肃追究相关人员的直接责任和领导责任。

五是与民主评议活动相结合，作风建设要有新力度。为保证这项活动扎实有效的进行，成立干部作风建设年活动领导小组。组长：赵青林，副组长：王云鹏、成国刚。领导小组下设办公室，李树先、王丽君为办公室成员，具体负责此活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作。单位设立举报箱，开通举报电话：*，及时发现和纠正不良倾向，对存在的问题要严格问责、严肃查处。对领导班子及其工作人员一经发生不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益、影响发展环境的，视情节轻重，分别进行诫勉谈话、通报批评、离岗培训和上级组织处理；情节严重、造成严重后果的，按党纪政纪予以追究。对那些作风正派、有魄力、有能力的干部提出口头或书面表彰并树立典型予以推广，同时予以奖励。