共青团干部作风建设的意见（市）

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为认真贯彻落实团中央、团省委和市委关于加强团干部作风建设的有关要求，切实加强新形势、新条件下团干部作风建设,结合全市团干部作风建设的实际情况，团市委决定，将20*年作为全市团干部作风建设年，进一步全面加强团干部作风建设，现制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观的要求，在全市各级团干部中大力倡树“八个方面”良好风气，全面加强团干部队伍的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，教育和引导广大团干部牢记一个“敬”字、追求一个“精”字、保持一个“静”字、坚守一个“净”字，做信念坚定型团干部、开拓务实型团干部、勤学善思型团干部、廉洁勤政型团干部，努力在全市团干部中营造“风正、气顺、心齐、劲足”的氛围，团结带领全市广大团员青年为举办一届“有特色、高水平”的奥帆赛，为把*建设成为富强、文明、和谐的现代化国际城市做出应有的贡献。

二、主要内容

（一）切实加强团干部思想作风建设。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，团的干部必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，团结带领广大团员青年为夺取全面建设小康社会胜利而奋斗。

1、要全面提高团干部的政治理论素养，进一步坚定政治信念和政治立场。要在全市团干部中展“学党章、重品行、做表率”主题活动，教育和引导广大团干部自觉地学习党章、遵守党章、维护党章，坚定政治信念、强化组织观念、增强党性观念，以坚定、统一的政治信念，推动团的事业健康发展。适时开展一次全市团干部学党章知识竞赛，进行一次团干部学党章心得交流。

2、要教育团干部珍惜团的岗位，增强从事共青团工作的责任感和使命感。要引导团干部牢固树立干事创业的理念，强化大局意识、服务意识，紧紧围绕党政中心多出实招，针对青年所需务求实效。在全市团干部中开展以“干团为什么、为团干什么、离团留什么”为主题的作风大讨论活动。在此基础上，依托青少网创办“团干部作风建设网络论坛”，更广泛地发动全市团干部围绕团干部作风建设存在的问题、对团干部作风建设的认识，以及如何抓好作风建设等问题发表意见和建议。

3、要组织团干部认真查摆自身存在的问题和不足。全市各级团干部要认真查摆和剖析自身作风建设存在的问题和产生的根源，撰写个人分析材料。在此基础上，12个区（市）团委要召开常委会民主生活会，其他各级团委（含市直团委）、团总支部委员会、支部委员会都要召开本委员会的民主生活会，认真地开展批评和自我批评，达到互相促进、互相提高的目的。各级团组织召开民主生活会时，上级团组织要派人参加。

（二）切实加强团干部学风建设。学习是立团之本，学习能力是一个组织、一个人最可贵的生命力、最活跃的创新力、最本质的竞争力。团干部要想在时代中有所发展，团组织要想被青年接受，必须重视学习能力的提高。

1、要教育广大团干部广泛学习，全面提高自身素质。要引导团干部加强政治理论学习，使自己成为坚定的青年马克思主义者；加强团的业务知识学习和现代科技、经济、管理知识的学习，不断提高市场经济条件下做好团的工作，服务大局，服务青年的工作能力，使学习真正成为团组织的文化，成为团干部自觉而又持久的行动。

2、要切实加强学习的制度建设，在全市各级团组织中进一步兴起学习的风气、思考的风气和研究问题的风气。团市委党组要做全团学习的表率，坚持中心组学习制度，每月举办一次团市委党组中心组（扩大）学习。推出“*青年讲堂”，每个月围绕团干部素质提高，举办一次高水平讲座，掀起全市团干部集体学习的热潮。建立和完善以述学、评学、考学制度为核心的团干部学习考核制度，把团干部的学习情况纳入工作考核体系之中，做到以机关团干部学习带动全团学习，以考核制度促进全团学习。

3、要做好团干部培训和继续教育工作。要加大力度，争取支持，切实做好团干部培训工作。适当时机，团市委将召开全市团干部培训工作会议，制定长期培训规划。各级团组织也要高度重视培训工作，不断提高团干部的素质和工作能力。

（三）切实加强团干部工作作风建设。团干部的工作作风关系到团组织和团干部在团员青年中的影响力和感召力，关系到团的事业的兴衰成败，要在团干部中倡导开拓创新、求真务实之风，反对官僚主义、形式主义，力戒短期行为。要在团内倡导树立上级为下级服务，机关为基层服务，团干部为团员服务，团员为青年服务的意识。

1、要完善和落实团干部调研制度，大兴调研之风。团市委机关要率先垂范，团市委各位书记和部长要确保每年拿出一个月以上时间，区市、市直团干部每年要确保拿出更多时间，到基层去、到青年中去，开展蹲点调查，研究新情况，解决新问题，拿出有价值的调研报告。继续开展*共青团调研奖评选工作，在全市各级团组织兴起调研之风。

2、要坚持和完善团干部联系团员青年、联系团支部制度。团市委委员、候补委员、团市委机关干部、市直团干部要联系1—2个基层团组织，二级岗位团干部要联系2—3个基层团组织，每年为基层或团员青年解决1—2个实际困难，培养1—2名青年典型。负责联系基层的团干部要主动走进青年，深入基层，真心实意为团员青年办实事解难事，踏踏实实把工作重心放在服务基层上，在经常出现新情况、新变化的地方认真调查研究，在困难多的地方帮助解决问题，在工作推不开的地方帮助打开局面。

3、要坚持实事求是,切实转变工作作风。教育引导团干部在实际工作中切实坚持做到“四要四不要”，即：要立足长远，以事业化的理念推进工作，不要搞短期行为、花样翻新和形式主义；要选准工作项目，长抓不懈，不要贪多求大，做表面文章；要高标准、严要求，以唯旗是夺精神对待工作，不要降低标准，敷衍了事，小成即满；要提倡开短会、写短文，自己动手写文章，不要说空话套话，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。

（四）切实加强团干部生活作风建设。生活作风作为团干部作风的一个重要组成部分，反映着团干部的思想品质、道德修养、文化素养。加强生活作风建设，树立健康的生活信念，培养良好的品行操守，是团干部作风建设的重要内容，也是实现团干部作风转变的基础。

1、要教育广大团干部养成勤俭创业、艰苦奋斗的生活和工作习惯。开展活动和工作，要树立勤俭节约意识，不过于追求场面和声势，不大操大办；生活中，要清静恬淡，不攀比奢华，不骄奢淫逸。

2、要引导团干部养成廉洁自律意识，时刻注重自警、自重、自省、自律，明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化自己的社交圈。要教育团干部时刻严格遵守党风廉政建设的有关规定，提高拒腐防变能力，做到干干净净做事，清清白白做人，任何时候都不能突破道德、纪律和法律的底线，任何时候都不能违反原则。

3、要教育各级团干部从维护党团组织在人民群众中威信和形象的高度出发,自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,防微杜渐,抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

三、切实加强组织领导

加强团干部作风建设是一项系统工程，也是新形势下加强团的自身建设的首要任务。全市各级团组织必须高度重视，加强领导，强化监督，构建起有效的制度保障和长效工作机制，努力做到常抓不懈、抓出成效。

（一）加强团干部作风建设的组织领导。要建立团干部作风建设的领导机制和工作机制，制定工作规划，研究具体措施，切实加强组织领导。要把加强团干部作风建设作为各级共青团组织的长期重点工作,各级团委班子负总责，团委主要负责同志作为第一责任人，团委委员根据各自分工,切实担负起自己分管领域团干部作风建设的责任。团市委成立由团市委书记任组长，班子成员为成员的工作领导小组，并下设办公室，负责日常工作。各级团组织要结合本单位实际，建立有关领导机制和工作机制，切实抓好工作部署和落实。对作风建设开展情况要随时做好信息报送工作。年底，团市委将对作风建设工作进行全面考核、评估和总结。

（二）发挥团的领导机关和领导干部的表率作用。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，共青团员应该是广大青年的表率，团干部应该是广大团员的表率，团的领导机关应该是基层的表率。因此，要把做表率作为加强作风建设的一个基本的要求，在团的领导机关和团干部中树立“从我做起，向我看齐，对我监督”的意识。要从团市委机关和机关干部做起，切实强化表率意识，真正做到率先垂范，以身作则。要求基层团干部做到的，团市委机关干部和市直团干部要首先做到，要求基层团组织做到的，团市委机关和团的各级机关要首先做到，从而以表率作用推动作风建设工作的深化,以改进作风的成效推动团的事业的发展。

（三）加强团干部作风建设督导检查。要认真研究团干部作风建设的内在规律，努力探索一条适合共青团特点的组织监督、自我监督、青年监督、群众监督和社会监督相结合的监督机制。建立全市团干部作风建设督导制度，团市委成立全市团干部作风建设督导组，对各单位的作风建设情况进行督查指导。设立作风建设举报热线*、投诉邮箱*，受理基层团组织和团员青年的投诉。各级团组织要按照“下管一级”的原则，对下级团组织的作风建设情况进行督导，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。在督促检查过程中，要注重深入挖掘先进典型，真正把政治坚定、作风过硬、青年信任的团干部选树出来，利用团内外宣传阵地集中进行宣传报道，充分展示作风建设取得的良好成效，发挥典型的示范引导作用，推动工作不断深化发展。

（四）加强团干部作风建设的长效机制建设。团的领导机关（各级团的委员会）要继续坚持和完善党组会议、常委会议、书记办公会议等会议制度，严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善班子内部议事和决策机制，明确责任要求,规范工作程序,实现高效运转。要认真落实组织生活制度,团干部要自觉参加所在党支部（党小组）、团支部（团小组）的民主生活会，开展有效的批评和自我批评。要进一步加强各级团的全委会制度建设，明确全委会的职责、任务和要求，使每个委员自觉履行职责，充分发挥作用。要把团干部作风建设情况作为对基层团组织工作考核评价的重要内容，与团的年度评先选优工作和对团干部的任职考核直接挂钩。建立团干部作风建设一票否决制，任何一个团组织团干部作风建设出现问题，并造成不良影响的，对该团组织上级团组织的工作考核实行一票否决。