粮食局党组作风建设意见

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为了全面贯彻落实党的十七大关于“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”的重大决策和总书记及其他中央领导同志的重要讲话精神，大力倡导“八个方面”的良好风气，进一步加强和改进省粮食局领导班子和领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，以良好的精神状态和作风，履行好肩负的神圣职责，完成好各项工作任务，兑现对党和人民的庄严承诺，努力打造“学习型、服务型、创新型、廉洁型、节俭型、和谐型”机关，特制定本意见。

一、坚持理论学习，学用结合，切实加强领导班子的学风建设

1、坚持把理论学习作为政治责任和精神追求，努力实现理论学习的常态化、制度化。一是领导干部要自觉学习、勤奋学习、终身学习，通过学习，开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，不断提升自己的能力和素质；二是严格执行党组中心组理论学习制度，做到年度有学习计划，季度有学习要点；三是领导干部主动参加所在党支部和党小组的学习，带头发言，畅谈体会，营造良好的学习氛围。

2、认真学习马列主义、思想，认真学习中国特色社会主义理论体系，真正做到学懂弄通，融会贯通，领会精神实质、掌握科学方法、提高辩证思维能力，提高政治理论水平。深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高落实科学发展观的本领。自觉学习现代科学文化知识，优化知识结构，加快知识更新，不断丰富做好领导工作的知识储备。始终坚持社会主义方向，大力促进粮食事业又好又快地发展。

3、坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重学以致用。坚持用科学的理论研究和解决粮食系统改革发展中的实际问题，增强工作的实效性、系统性、预见性和创造性，真正做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。局领导每年应有一定的时间，深入基层，深入现场，调查研究，指导工作，并撰写调研报告。

4、每年应当有计划地安排领导干部上党课。领导干部应当全面把握党的创新理论，用发展着的马克思列宁主义阐述党的路线方针政策，指导粮食工作健康有序地开展。要紧密联系工作实际，既指出存在的问题，又提出解决问题的思路和对策，切实提高党课的质量。

二、坚持解放思想、实事求是，切实加强领导干部的思想作风建设

5、领导干部应当进一步解放思想、更新观念，推进粮食事业科学发展、和谐发展、率先发展。要把吃透上情与摸清下情结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，把探索发展新思路与保持工作连续性结合起来。

6、领导干部应当保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态，努力加强世界观的改造，切实加强党性锻炼，转变思想作风。要讲政治、顾大局、想大事，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，做到政令畅通、令行禁止。

7、领导干部要充分认识思想作风建设的重要性，以更加强烈的政治责任感和发展意识、开放意识，主动推进理念创新、体制机制创新和政策创新。要坚决反对不尊重客观规律，思想严重脱离实际，凭主观意志办事，盲目蛮干的精神状态和思想作风。

8、牢记社会主义初级阶段的基本国情，深入分析粮食流通体制改革不断深化形势下的基本粮情，认识新事物，掌握新情况，研究新对策，采取新措施，妥善解决影响粮食流通改革发展的迫切问题，切实加强粮食宏观调控，保障国家粮食安全，适应经济社会又好又快发展的需要，为推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出粮食部门应有的贡献。

9、进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。要把思想解放、观念更新，落实到创造性地开展工作上，落实到推进粮食事业发展上。要坚决破除因循守旧的思想，树立起适应时展要求的新思想和新观念。要努力提高理论素养和政治敏锐性，增强深化改革、加快发展的紧迫感和责任感，在局直机关努力形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，大力营造解放思想、实事求是、生动活泼的政治局面。

三、坚持群众路线、执政为民，切实加强领导干部的工作作风建设

10、坚持党的群众路线，全心全意为人民服务。在粮食工作中，重点贯彻落实好国家粮食最低收购价政策，督促各级粮食部门和粮食购销企业，要把粮食最低收购价收购工作作为全年粮食工作的头等大事抓紧抓好，确保不出现农民卖粮难，确保收购不打白条，确保国家收购资金安全，确保粮食质量安全，确保农民增产增收，以扎实有效的工作切实维护农民的利益。同时，要关注国有粮食企业的生存和发展，帮助解决存在的困难和问题，让企业增效，职工受益。

11、加强调查研究，密切与人民群众的联系。经常深入基层，深入粮食工作第一线，体察民情，善解民意，关注民生，服务民众，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众。认真做好人民来信来访工作，落实领导干部接待群众来访日制度。对重要信访件，亲自阅批，跟踪督办。办好网上“局长信箱”，拓宽与群众联系、沟通的渠道，倾听来自基层的声音，了解群众的诉求，努力为基层服务，为群众排忧解难。坚持局领导联系基层单位制度，落实与机关干部职工谈心制度。

12、认真解决会议多、文件多、评比多的问题。凡是准备不足、无实际内容的会议一律不开，处室召开的业务会议不再要求市局分管局长参加；凡是调研不深入，操作性、指导性不强的文件一律不发；会议已印发领导讲话材料的，一般不再以纸质文件印发。严格控制评比项目，不突破清理后的指标。

13、继续做好政风行风评议工作。领导班子及其成员要牢固树立忧患意识和公仆意识，自觉接受群众的评议和监督，把解决好群众反映强烈的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风作为自身的重要职责，按照“群众利益无小事”的原则做好工作，取信于民。继续开展全省粮食行政机关政风评议工作，促进粮食行政机关作风进一步好转。

四、坚持民主集中制，自觉维护班子团结，切实加强领导干部的领导作风建设

14、要把认真贯彻执行民主集中制作为班子建设的重要问题，高度重视团结、自觉维护团结，做到坚持集体领导与个人分工负责相结合、正确处理好民主与集中的关系、在班子内部倡导大事讲原则小事讲风格的风气。

15、认真执行民主集中制各项制度规定和党内生活准则，严格执行新修订的《安徽省粮食局工作规则》，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事。研究重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项时，以“少数服从多数”组织原则作出决定。

16、按照科学发展观的要求，积极推进决策民主化、科学化，强化决策执行力。“一把手”要多讲一些民主，充分发挥班子成员作用；班子成员要多讲一些集中，积极主动地支持和配合“一把手”的工作。班子成员之间要加强沟通，换位思考，相互支持，增进团结，积极参与集体决策。要充分发扬民主，凡由省粮食局做出的有关粮食流通工作的重大决策，事前应广泛征求意见。

17、坚持民主生活会制度，强化班子内部监督，运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。班子成员之间要经常谈心，加强思想沟通，做到襟怀坦白，以诚相待，严于律己、宽以待人，取长补短、共同提高，自觉维护班子的团结、和谐、统一，坚决反对独断专行和各行其是，切实做到“互相补台不拆台，你落下的我主动捡起来”。

18、进一步做好政务公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府有关工作要求，及时更新和充实省粮食局政务信息公开指南和目录，将涉及权力运行的粮食政务信息和关系群众切身利益的热点、难点问题作为公开的重点。继续完善《安徽粮食政务网》建设，充分发挥粮食政务信息对粮食生产者、经营者、消费者的服务作用，增设《在线访谈》栏目，建立与基层群众沟通的互动平台，提高网站的实效性。

19、秉公办事，自觉接受组织和群众的监督。大力支持驻局纪检组监察室依法履行职责，自觉接受监督。对驻局纪检组监察室提出的监察建议和意见，及时召开会议进行研究并反馈结果。主动接受局直机关、基层粮食部门和干部职工的监督，对群众反映的问题，本着“有则改之，无则加勉”的精神，虚心接受，据实整改。

五、坚持秉公用权，带头廉洁自律，切实加强领导干部的生活作风建设

20、领导干部要牢固树立廉洁从政的意识，坚持讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，坚守根本宗旨，增强拒腐防变的能力，做到审慎行使权力、管住生活小节、妥善处理亲情友情。

21、严格遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政规定，清正廉洁，秉公用权，忠于职守，敬业爱岗。严格遵守粮食工作纪律，不接受管理对象赠送的礼金、礼品、有价证券和支付凭证，不参加可能影响公务公正性的高消费娱乐活动，不到基层单位报销应由个人支付的费用，不利用粮食行政管理权谋取私利，不插手粮食系统工程招投标活动，不干预粮食企业依法开展的经营管理活动，不为家属和身边工作人员谋取不正当利益，不以损害国家利益为代价谋取小团体私利，坚决维护职务的廉洁性和公正性。

22、认真落实党风廉政建设责任制，并定期向省委、省政府、省纪委报告执行情况。践行廉政承诺，在全省粮食系统做廉洁自律的表率。采取适当方式向局直机关干部职工通报领导干部廉洁自律情况，接受群众监督和评议。

23、领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气。要坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵袭，管得住小节，做到不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不被“糖弹”所击倒。

24、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，自觉做到自重、自省、自警、自励，自觉做到台上与台下、工作时间与业余时间、有监督与无监督一个样，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。

25、带头艰苦奋斗，坚决按照勤俭节约的原则办事。牢记“两个务必”，强化节俭意识，坚持勤俭办一切事业。按照节约行政资源、降低行政成本、提高行政效能的要求，精打细算，严格把关，严格控制办公和公务接待等经费的开支，把有限的资金、资源、财力、人力用在刀刃上。局领导到基层检查工作，要统筹安排，轻车简从，要真正沉下去，广泛接触群众，倾听民声民意，为民多办实事。

六、坚持领导带头、齐抓共管，切实加强局直机关作风建设

26、党组书记、局长对机关作风建设负总责，党组成员、副局长和副巡视员对职责范围内作风建设各负其责，驻局纪检组长要切实履行党内监督的职责。坚持把领导干部作风建设作为机关党的建设的大事来抓，加强领导，精心组织，严格督查，把作风建设的各项规定落到实处。

27、领导班子及其成员在加强自身作风建设的同时，要大力加强对机关工作人员尤其是处级领导干部的经常性教育，强化日常管理，严格内部监督，发现问题及时责令有关单位和人员进行整改。对违反作风建设规定的行为，严格实行责任追究。

28、建立健全局直机关领导干部作风建设的长效机制。以宣传教育为基础，以制度建设为重点，以监督检查为保障，构建局直机关作风建设的科学体系。对局直机关工作人员作风建设情况定期进行评议和考核，奖优罚劣，努力实现机关作风的持续好转。