审计局作风建设的工作意见

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为深入贯彻党的十六届五中全会和临审发[20*]6号文件精神,充分发挥审计监督职能,进一步加强和推进审计机关作风建设,局党组研究决定在局机关深入开展以“改进机关作风，提高审计工作效能”为主题的机关作风建设活动。提出以下意见：

一、指导思想

开展审计机关作风建设，要坚持以邓小平理论和落实科学发展观、构建和谐社会为指导，积极创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型机关，狠抓审计效能建设、廉政建设、制度建设和形象建设，努力形成热爱审计、求是创新、团结和谐、依法行政、扎实工作、公正廉洁、高效服务、勇创一流的审计新风尚。

二、目标要求

通过开展机关作风建设活动，把审计机关建设成“五型”机关，形成“八种风尚”，真正树立起审计机关公正、廉洁、文明、高效的审计新形象。具体要求为：

一着力解决突出问题。结合县委进行的解放思想大讨论，主要解决“满”、“窄”、“庸”、“浮”等方面的问题；针对审计机关面临的新形势、新挑战、高要求，解决紧迫感和责任感不强的问题，解决审计机关获得诸多荣誉后，容易产生的自满自足问题；解决满足于廉政建设没出过问题，从而放松要求的问题；解决学习不勤奋、业务不钻研、方法手段不创新问题；解决办事拖拉，工作漂浮，作风懒散，效率低下的问题。

二是着力提高审计执法水平。要组织开展学习贯彻《审计法》、行政许可法等有关法律法规，充实、完善配套实施细则，规范审计行为，提高审计质量。进一步加强对审计过程、审计人员的监督和制约，坚决克服审计执法行为的随意性。深入推行审务公开、双向承诺，实行阳光行政。积极推行审计结果公告制度，增强审计公开透明度。在全市审计机关组织的审计执法检查和综合评比中，要力争进入优秀行列。

三是着力培养优良作风。要按照“从严治审”的要求，加强审计队伍的思想作风和组织纪律建设，全局人员特别是科室负责人要严格执行党风廉政建设的有关规定，树立正确的权力观，不把公共权力变成部门权力，不把审计权力变成个人权力。认真纠正和克服各种不良现象，做到审计讲质量，工作讲效率，行政讲廉洁。要严格遵守国家法律、法规，自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、审计纪律和单位的各项规章制度。要提倡雷厉风行、说办就办的作风，力戒自由主义和形式主义。要大力提倡文明办公、文明服务、文明审计、文明待人接物的好风气，积极开展创建省级文明机关和文明科室活动。

四是着力健全监督机制。要按照“建设一流队伍、争创一流业绩”的要求，进一步强化内部监督管理，规范办事程序。认真履行岗位责任制，严格责任考核和责任追究，做到制度健全、责任明确、监督到位，促进工作效率和工作质量的提高，推动内部管理工作再上新台阶。

三、主要措施

加强机关作风建设，树立审计机关良好形象，是全体审计人员的共同责任，要根据新形势、新任务对机关作风建设提出的新要求，采取切实有效措施，扎扎实实地推进机关作风建设。

一要加强学习，提高审计人员队伍素质。学习是发展的根基、创新的前提，是审计需求不断增长的需要，是知识经济时代做好审计工作的客观要求，提高个人修养和素质，把审计机关创建为五型机关。全体审计人员要不断加强政治、文化、业务等各方面知识的学习。通过各方面的学习和提高，真正把审计机关建立成为学习型、规范型、节约型、和谐型和廉洁型的五型机关。

二要排查问题，落实整改措施。要以开展“站在新起点、实现新跨越”解放思想大讨论活动为契机，在适当的时机通过召开座谈会、上门走访、开展问卷调查等多种形式，征求有关部门、被审计单位对审计机关作风建设的意见和建议，诚恳接受社会各界和群众监督。通过召开民主生活会、机关党员干部会议，对机关作风建设的重点环节和突出问题深入地进行自查、互查，在排查问题的基础上分类梳理、剖析根源，抓住重点问题，边查边改，讲求实效。

三、完善制度，建立长效机制。建立和完善各种管理监督制度，是确保审计工作取得新的成效的重要保障。在这项活动中全体审计人员要围绕整顿思想作风、工作作风、领导作风等方面的同时，进一步促进机关的作风建设。要按照“决策目标、执行责任和考核监督”的要求，把各项制度落实好。在落实各项制度中，进一步促进有关制度的完善，局机关党支部在机关作风建设中要发挥战斗堡垒作用，共产党员要发挥先锋模范作用。坚持以机关作风建设促进审计工作，以创新审计工作推进机关作风建设，做到业务工作与作风建设两手抓、两不误、两促进。

四、加强领导，确保取得实效。实现机关作风明显转变，加强领导是强有力的保证。要实行作风建设目标责任制，各科室主要负责人既是行政和业务工作的负责人，又是作风建设的责任人。我局成立由马学准局长任组长，陈国学、李爱华同志任副组长，具体负责机关作风建设活动的组织指导。年底，各科室要对开展机关作风建设活动情况进行总结，局党组将组织力量进行检查。