农业局作风建设工作意见

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20*年是全面贯彻落实党的十七大精神之年，按照市委、市政府“重创业促富民、重创新促发展、重民生促和谐”的工作基调和《20*年全市作风建设工作要点，我们要继续倡导和践行八个方面良好风气，加强作风建设，提高我局推进现代农业建设的能力。现就20*年作风建设提出如下工作意见。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“抓作风建设，促创业创新”为主题，巩固“作风建设年”活动成果，建立健全长效机制。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强干部作风建设，为实施“创业富民、创新强农”提供有力保证。

二、重点内容

（一）开展“创业创新，走在前列”作风建设大讨论

在深入学习党的三代领导人和总书记关于加强作风建设重要论述的基础上，结合省委、市委关于创新创业的重大战略决策，把握“重创业促富民、重创新促发展、重民生促和谐”工作基调，立足本单位实际，结合“创业创新、走在前列”，围绕“创业创新，推进现代农业建设”开展讨论，破解当前制约绍兴现代农业发展的瓶颈和矛盾，进一步理清“创业富民、创新强农”工作思路，推进绍兴农业又好又快发展。

（二）开展“学党章强党性，守党纪树形象”主题教育

按照市委关于开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育要求，结合党的十七大精神宣传教育，坚持以领导干部为重点，开展“学党章强党性，守党纪树形象”主题教育。要注重整合教育资源，努力形成合力，把党风作风教育与反腐倡廉教育、社会主义道德教育结合起来，深入开展廉洁从政教育，特别要加强理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和社会主义荣辱观教育。开展示范教育，学习精神风范，弘扬廉政勤政精神。注重用典型案例开展警示教育，始终保持警钟长鸣。

（三）深入开展“解难题、办实事”活动。

在总结去年工作基础上，重新认真梳理确定一批农民急需解决的难题，开展解难破难工作。明确解农产品质量安全提高难、解科技入户难、解水稻等农作物的病虫防治难等十四项难题和实事作为今年“解难题、办实事”活动的主要内容。各单位要制定更为详细的实施方案，加强单位之间的配合与协作，通过市县联动，合力共抓，切实帮助农民群众解决生产、经营过程中的实际问题，提高他们的农业科技应用能力和适应市场能力。

（四）加强行风效能建设，服务创业创新

按照“作风再改进、满意在机关”的要求，优化创业创新环境，切实转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率。坚持勤政建设与廉政建设相统一。以创建效能型机关为抓手，切实加强内部管理，坚持用制度管人促事。深化审批制度改革，完善审批制度，建立局行政审批服务窗口，规范窗口运行。进一步改进会风和文风，严格控制会议，切实精简各类文件，落实控制会议文件的制度规定，做到开短会，讲短话，写短文。坚持和完善以岗位责任制、月考核制度为核心的抓落实机制，强化工作执行力，促进各项工作的全面落实。强化行政成本意识，禁止用公款相互吃请、游山玩水、消费娱乐，节约使用办公用品，减少资源消耗和浪费，从节约一度电、一滴水做起，努力养成勤俭办事业的良好习惯。

（五）创新农业服务方式，提高机关服务能力

要围绕农业生产的产前、产中、产后各个环节，以现代农业提升工程为载体，深化“二十一个百”示范活动和科技入户工程，创新农业服务方式，加快构建和完善以信息服务、科技服务、维权服务、法制服务、政策服务、金融服务为重点的农业社会化服务体系。树立“管理就是服务”的理念，进一步突出工作重点，完善服务体系，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体。

建立农业科技专家流动服务制。成立农业科技专家流动服务队，为农民（渔民）提供农业科技信息、传授农业技术、接受政策法规咨询，帮助制订生产计划，指导发展生产，引进新品种、新农机、新技术。

三、实施步骤

作风建设分三个阶段组织实施。

（一）宣传布置阶段（20*年1月至3月）。

通过个人自学、集中学习、培训辅导等多种形式，重点学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习省委、市委主要领导关于行风效能建设的讲话精神，组织开展“创业创新，走在前列”大讨论，提高思想认识。结合实际，组织领导干部就作风建设做出公开承诺。

（二）组织实施阶段（20*年4月至11月）。

通过开展“解难题、办实事”活动，组织开展“二十一个百”提升工程和科技入户工程，进行农业科技专家流动服务，制订并落实岗位责任制，实施机关“开放日”等活动，着力提高机关服务能力和水平，进一步转变干部职工工作作风。同时，适时开展有关工作进展情况交流，加强监督检查，确保各项措施落到实处。

（三）总结考核阶段（20*年12月）。

加强作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把解决问题和建章立制紧密结合起来，注重从制度层面上巩固整改成果，建立完善促进作风建设的制度规定，通过制度来管人管事管权，形成促进作风建设的长效机制。要总结经验，及时推广好做法、好经验。

四、具体要求

（一）建立体制，明确责任。各单位要把加强作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧、抓实、抓出成效。要建立健全作风建设的领导体制和工作机制，各党支部书记是作风建设的第一责任人，要对本单位的作风建设负总责；单位行政领导要切实履行一岗双责，抓好分管范围的作风建设。要加强对已有制度落实情况的监督检查，确保各项制度执行到位。要认真对待基层和群众反映强烈的问题，从群众反映意见最突出的问题改起，从涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起。

（二）整合载体，搞好结合。坚持从实际出发，精心设计活动载体，在搞好结合上下工夫，形成推动作风建设不断深化的工作格局。要把作风建设与经常性的思想教育结合起来，不断提高领导干部的思想水平；要与领导干部廉洁自律工作结合起来，公开廉政承诺，自觉接受监督；要与党的建设其它各项工作结合起来，把作风建设贯穿始终。

（三）加强监督，推动落实。加强监督是推进干部作风建设的重要保障。要通过监督检查，督促干部养成良好作风，更好地贯彻落实科学发展观。拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。对重大、重点工作开展跟踪督查，随时掌握动态，及时通报情况。建立健全机关“开放日”制度，各单位要采取多种形式，听取群众的意见、建议，并积极整改落实。