保卫处作风建设自查自评报告

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一、加强队伍建设，提高保卫专业队伍的整体素质

学校保卫工作要取得发展和进步离不开一支素质高，人心稳，肯奉献的队伍。由于保卫工作的特殊性，责任重、加班多、待遇差，工作显现度不高等原因，造成保卫处人员引进困难、现有人员也有人心不稳、消极无奈的情况存在，为此，我们以党员干部为基干，通过思想教育、组织生活、政治学习、业务学习为形式，加强思想教育，提高保卫人员的整体素质。

（一）加强思想教育，提高安全意识

为了进一步规范管理，加强校园安全制度化建设，努力提高校园整体防范水平。保卫处平时两周召开一次办公会、每月召开一次全处会，同时利用组织生活、政治学习时间，学习传达有关会议精神，提高保卫人员的思想认识，帮助他们树立信念，科学判断，准确把握当前和今后一个时期高校保卫工作所面临的新形势，以及保卫部门在保证学校改革、发展、稳定中所起不可替代的作用。党员干部率先垂范，支部充分发挥堡垒作用。保卫工作的特殊性决定了保卫工作人员危险性大，加班多，值班多，为此处领导干部带头值班，遇有重大事件，处领导必须第一时间亲临现场组织指挥，确保处置及时、合理。

（二）加强业务学习，提高业务水平

随着学校跨越式发展，我校的保卫工作面临着学生层次多、素质参差不齐，多校区办学、校区周边治安环境复杂，学生自我防范意识缺乏、心理素质差、毕业生就业问题，互联网的高速发展对学校稳定工作的影响，再加上突发事件、邪教入侵、国际反华势力的渗透等，这些都是保卫人员面临的新挑战。这些问题都要求我们保卫人员不断学习、交流，以适应新形势。

20*年保卫处利用暑假期间，组织科长以上干部进行了业务学习，研讨原有的南京师范大学保卫工作规章制度汇编。通过学家认为原有的规章制度汇编已不能满足现阶段工作的要求，需要进行调整、充实。会上大家对原有的规章制度汇编提出了很多有建设性的意见和建议，并对各科室所分管的职责范围，有针对性的进行分工、修改、完善，并且多次集中学习，边学习，边修改，取得了良好的效果。

20*年5月，东南十一省（市）保卫工作协作会议在我校召开，会上，与会代表就各自学校的安全保卫工作情况尤其是新的举措作了交流，并对高校安全保卫工作所面临的新形势、新任务以及所遇到的新困难、新问题进行了认真分析和解读，特别就社会主义和谐大学建设中的安全稳定工作所面临的问题及对策展开了深入研究和探讨。

20*年11月，我们利用组织活动的机会对浙江师范大学进行了考察、交流，通过交流和研讨，我们对兄弟高校在安全保卫工作中新思路、新举措、新对策有了全面了解，并很受启发，对在平安校园、和谐大学建设中安全稳定工作所面临的形势和任务有了更清晰的认识，对未来工作的开展，理清了思路，对做好保卫工作充满了信心。

根据工作需要，派员参加地方职能部门组织的培训班，确保了解保卫工作的最新动态，及时掌握应对手段。深入开展保卫工作的理论研究，为保卫工作提供理论支持。深入研究新形势下关系高校保卫工作全局的前瞻性、战略性问题，比如，大学生思想稳定问题，保卫工作人员素质提高问题等等，以理论创新推动工作创新，永葆保卫工作的生机活力。

（三）关心爱护基层保卫人员

基层人员是做好保卫工作的骨干力量。长期以来，他们勤勤恳恳、任劳任怨、默默无闻地工作，为加强学校的建设、促进高校改革发展稳定做出了重要贡献。实践证明，这支队伍的总体是好的，是有战斗力的。但是，也存在有的同志不太安心保卫工作的情况。保卫处在业务培训、职务晋升、收入待遇和先进评选等方面，充分考虑他们的具体情况和实际贡献，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间、取得成绩得到充分的认可。高度重视并着力做好在基层工作人员中发展党员工作，及时吸收二位同志入党。

（四）重视保安队伍建设

三校区保安均为从所在区保安公司聘用，由于经费原因，保安在我校工作收入偏低，二年来，特别是*年，保安流出较多，补充困难，新到人员素质不高，加上情况不熟悉，工作质量有所下降，我处及时与保安公司联系，要求确保人员素质，同时对保安生活上多加关心，业务上多加指导，从而较好地稳定了保安队伍。

二、加强科学管理，民主管理，努力提高校园整体防范能力

（一）建章立制，规范管理

建章立制，规范管理是提高工作效率，改进工作作风的坚实基础和有力保障。我们针对工作中的新情况、新问题，不断调整已有的规章、制度，使之更加完善、合理。

根据学校事业的发展，过去许多安全管管理理制度已不太适应变化了的形势。20*年以来，先后制定了《南京师范大学国家安全工作规程》、《南京师范大学国家校园治安保卫管理工作规程》、《南京师范大学消防安全管理工作规程》、《南京师范大学大型活动安全管理规定》，修订或新出台了治安管理、消防安全管理、重点部位安全管理等方面的16项安全管理制度，20*年通过听取各方意见，保卫处组织人员对《南京师范大学安全保卫工作规章制度汇编》再修改后进行了印刷。进一步规范了安全保卫工作程序和内容，明确了相关部门和责任人的安全保卫工作责任。

在保卫处内部重申值班制度，三校区“110”报警电话须24小时有人接听，值班人员吃饭时间不得超过半小时，吃饭期间还需有人值守；考勤制度，按时准点上下班，有事必须向分管处长请假，确保在工作时间内来保卫处办事的人员有人接待；大事汇报制度，重要紧急情况，须在第一时间内向领导汇报，从而让领导在第一时间内掌握了解情况，在第一时间内处置突发事件。

（二）加强民主科学决策

保卫处在人员聘任、数额较大的费用支出、重点工作等做到过程透明公开、决策民主科学。

随着机动车辆的快速增加，我校的交通面临着越来越大的压力，对校园内停车秩序的整顿已刻不容缓。但我们并没有草率出台方案而是通过：①调研考察学习。20*年我们分别组织人员对北京大学、清华大学、中国青年干部政治学院、华东政法大学、福建师范大学等十余所高校的交通管理工作进行了调研。②根据我校的有关情况，我处拟定了三个方案。一是针对相关情况，分类有区别的收费办证；二是本校车辆（学校公车、教职工私车）凭通行证进校，外来车辆一律不得进校（特种车辆等除外）；三是智能化收费管理系统。③广泛征取意见。20*年上半年，我处先后组织召开了我校机动车停车秩序整顿调研研讨会，各学院、各有关部门负责人参加了会议。与会人员积极参与，提出了很多有建设性的意见和建议。④进一步细化、优化交通管理方案。20*年实施新方案后，学校的交通秩序有了较大的改善，基本达到了预期的目的。

在人员聘用及其它重大事件中保卫处也能做到民主公开，20*年人员重新聘用，就是由处务会议集体研究决定的。

（三）采取措施，真抓实干

安全不是一句空话，不能仅停在口头上、会议上和文件中，而是要真正落到实处，植根于师生员工的心里。做到安全工作宣传到位，布置到位，检查到位、整改到位。针对田楼室内消火栓无水的情况，会同保障中心向校领导做专题报告，经校务会议研究，拨专款整改。今年3月17日保卫处又向学校呈递了“关于老校区学生宿舍安全出口门改造专题报告”和“关于紫金校区重大消防安全隐患报告”，暑假期间紫金校区图书馆消防隐患得到整改。针对敬文图书馆813室中国移动基站机房室内空调不工作，致使室内温度高达60℃，会同后勤管理处，致函中国移动南京公司，要求整改，并增加悬挂式自动灭火装置。

三、讲奉献、树形象、努力提高服务质量和工作效能

（一）维护稳定常抓不懈

*～*二年，是一个不平凡的时期，我国发生了许多重大事件，根据学校党委及省公安厅的指示精神和工作要求，我处高度重视校园稳定工作，积极增强政治敏锐性，围绕敏感时期、重大事件、重大活动和师生关注的热点、焦点问题和高校师生思想动态，广泛收集可能影响稳定的各类信息。

1、努力获取深层次、预警性、内幕性信息。

从*年3月份“两会”的召开、下半年副食品涨价、“920”学生利用短信传播罢餐、党的“十七大”会议胜利召开以及雪灾、地震、奥运会的召开等一系列事件。据统计，全年收集、整理、上报的各类信息近100余份。*年主要围绕重大事件等活动，广泛收集可能影响稳定的各类信息动态。3.22台湾地区领导人选举、我校部分学生参与南京铠鼎公司非法传销活动、“藏独”分子在境内外破坏奥运圣火的传递、5.12四川汶川大地震以及我校川籍学生的思想动态、新疆籍学生的活动情况、奥运火炬南京传递时的重点人头的控制工作和各种事件在我校学生中的影响，积极主动收集整理，为各级领导决策提供预警性信息。

2、协助公安机关做好重点人头的监控、调查工作。

重点做好敏感时期对重点人头的监控、调查工作，协助公安机关做好对文学院、物科院、外院等学院多名教师的监控工作，多次配合公安部门到学院走访，了解重点人头日常的思想动态和教学、生活、工作情况。20*年为迎接奥运会的召开，配合公安机关共核查人员2586人；4月中旬联合辖区派出所民警，对随园校区外来人员聚居地进行了人员身份检查；对随园校区的危险品进行了普查并予以造册登记，重点监管；5月7日联合辖区派出所民警，对紫金校区外来务工人员身份和居住环境安全进行了检查。

3、强化网络监控力度，发现有害信息、及时清除。

加大校园网信息巡查、强化网络监控力度，确保网上苗头性信息及时发现、及时报告，有害信息能够及时发现、及时清除。加强对西祠胡同上的“仙林”、“中北风云”、“紫金情”等我校学生开设的BBS进行24小时监控，发现有害信息在取证的基础上及时通知有关人员予以封堵、删除。

4、继续加强与“”等邪教组织的斗争。

积极做好原“”练习者的教育转化工作和转化后的巩固工作，防止出现回潮和反弹，加强对校园面的巡查控制。利用制作光盘、展板等手段利用向广大师生宣传、揭露“”的邪教本质。

（二）治安交通从不放松

加强交通安全管理，维护校园交通秩序。20*年是我校实行新“机动车管理条例”的第一年，由于政策的变化，对教工私家车及外来车辆的管理办法有了较大的变动，虽然通过告示、网络等宣传手段进行了广泛的宣传，但仍有部分教职工和外来车辆由于种种原因不能接受管理办法的改变，引发了一些矛盾。集中点主要在随园和紫金校区。在校、处领导的指挥下，我处做了大量耐心细致的疏导、宣传和说服工作，逐渐使新的“机动车管理规定”为广大教职工所理解、接受。同时，我处对三校区的交通标志重新进行了全面标注和调整，顺利通过实施初期的阵痛后，校园的交通秩序有了明显的改善。20*年10月14日我处与学工处、研究生处联合对仙林校区内摩托车（助力车）进行了集中清理整治，收缴车辆38辆。并下发通知重申禁止学生在仙林校区内驾驶摩托车（助力车），要求学生自行处置，不得存放在校园内。如发现摩托车（助力车）再在仙林校区校园内行驶，将给予没收处理。

校园治安、刑事案件的查处及纠纷的调解，直接关系到校园的稳定。20*年前10个月，三校区共发生各类案件67起，被窃手机30部，笔记本电脑8台，非机动车辆12辆、现金37000元，学生非正常死亡3起，其它案件2起。据统计，20*年三校区共破获自行车偷盗案十余起，当场抓获犯罪嫌疑人8名并移送派出所处理；成功调解了大自考学生引发的纠纷，避免了群体事件的发生；数科院学生溺水身亡，接报后，第一时间赶到并有效控制现场，为后续处理创造良好条件；档案馆丁怀金夫妇因遗留问题数次找校领导并有过激行为倾向，根据学校及处领导指令，调动保安力量，连续数日进行监护，使事态保持在可控制范围内；化科院药品仓库电缆被割，接报后立即赶赴现场，查明原因，及时处理，保证了药库药品的安全。

圆满完成校内60余场大型考试、高考阅卷、招生、新生接待等各类活动的安全保卫工作。

（三）消防安全警钟常呜

消防工作事关师生员工的生命、财产安全，来不得半点马虎。

1、加强组织领导，摸清隐患，整改到位。

今年3月18日召开的消防专职人员会议，通报东南大学火灾情况、提高认识、强化责任、提出要求、落实整改。5月20日上午9:00，校消防及安全工作会议在仙林校区行政楼339室召开，各部门、各学院分管安全工作的负责人出席会议，陈国祥副校长出席会议并讲话。陈校长再次从珍爱生命的高度，要求各部门负责人提高消防安全责任意识，并认识排查本院、本单位的安全隐患。

在消防安全检查中，做到全面检查与重点检查相结合，定期检查、专项检查相结合，防范教育与督促整改相统一，校区检查与联合检查相交叉，检查内容包括消防安全设施的完好、消防安全通道的畅通、电器线路的规范以及消防值班制度、安全制度的落实和执行等。20*年还着重解决了随园校区大屋顶建筑存在的火灾隐患和锅炉房外门面房隐患，对田楼报警系统存在的先天不足多次现场勘察研究落实整改方案。对仙林校区生科院、地科院的消防设施进行全面检修，并通过招投标落实维保责任。加大检查频次和检查力度，对火灾隐患抓住不放，及时发现隐患，及时消除。二年来共开展消防安全大检查14次，平时检查约250次，发现火灾隐患或存在问题23处，下发火灾隐患书面限期整改通知7份，当场要求督促整改8处。完成公安消防局隐患整改通知3份（次），投入整改资金5万余元。

2、着力做好消防设施的采购、维护与保养工作，确保消防设施完好、有效。

为保证我校部分楼宇已安装的消防自动报警系统正常完好和始终处于有效戒备状态，学校从04年开始经过招投标，每年投入20万将该系统委托专业维保公司进行专业维护保养，经过维保公司的专业维护，目前该系统处于正常战备状态，物管部门反映良好。花费5千元在各楼水泵房安装了应急照明，投入1万元对研究生公寓地下车库的喷淋系统加设节热装置。投资8千余元为化学危险品仓库增加自动灭火装置。

两年来，对到期灭火机4381多只进行了维修与更换，增配灭火机930只，灭火机箱56只，消防水带40付，疏散标志10套，安装室外消火栓1只，对全校125只室外消火栓进行重新油漆粉刷。做好现有消防自动报警的维修保养工作及下一年度系统的维护招投标工作。

3、积极举办消防安全宣传教育与消防演练活动，以增强师生员工的消防安全意识、提高安全知识和消防灭火技能。

积极开展消防安全宣传教育与演练活动，增强全员消防安全意识。20*年1月4日，针对冬季气候干燥寒冷、用火用电量增加，火灾多发的特点，在各学院开展1次对全体学生进行防火安全教育宣传活动，提高防火意识，增强消防安全责任感，杜绝责任火灾事件的发生；3月28日在地科院对学院研究生开展一次实验室消防安全知识讲座，受众20多人；6月3日在B1楼339室举办公用后勤保障中心消防安全知识讲座，并进行灭火机灭火和水龙带连接消防演练。共有80多人参加；11月6日在仙林校区风雨球场举行了“11.9”消防运动会，教工代表队38支、学生代表队23支，共200余人参加了此活动。

（四）户籍管理井然有序

两年来户政科共办理毕业生户口迁移4500多人次；办理*级新生户口申报近8000人；办理户籍证明近1000份；协助派出所办理二代身份证5000多人。户政科作为直接面对师生的科室，保卫处文明服务的窗口，面对大量重复的户籍管理工作，他们既做到了热情服务，同时由于户口工作政策性很强，对不符合政策要求的也能做到耐心解释，寒暑假期间除参加处值班外，每周固定时间接待办理户口迁移的人员，特殊情况电话联系随时办理。

（五）综合治理时时刻刻

1、我处分别与三个校区所在的区政府分别签订了《治安责任书》。与学校各学院、各部门签订了《治安责任书》，层层落实治安责任制。

2、协调处理紫金校区职工家属区违章搭建问题。接待举报人来访、电话，做好协调沟通；联系相关违建住户，做好解释、疏导、宣传工作；与区综治办、城管办、市容办等相关负责人联系，请教拆违的相关政策、法规及相关做法等；参加分管校领导召集的拆违工作协调会议；起草拆违工作（校务会议）汇报材料。

3、做好栖霞区创建“平安高校”推进会的会议安排和接待工作。在仙林校园内醒目位置张贴“平安高校”警示标牌100幅左右，出创建“平安高校”展板36张，并制作“创建平安高校”幻灯资料短片光盘。

4、及时处理废化学试剂瓶、化学试剂废液，及时到鼓楼区公安分局办理易制毒化学品购买手续，及时到市环保局办理废液处理审批手续。

5、做好“学校周边环境专项整治督查组工作会议”的安排、接待工作。

6、根据各学院各部门的教学、科研和实验需要，及时办理并采购化学药品。如丙酮、三氯甲烷、盐酸、甲苯、硫酸等，累计数量上千瓶和上千公斤。

四、改变观念、与进俱进、工作创新起实效

（一）开展多形式、多层次、多内容的安全宣传教育工作

安全教育年年讲，但如何根据新形势作有针对性的宣传教育活动，我们动足了脑筋。

1、与公安局、检察院联合，开展学生的安全教育活动，既讲安全防范知识，也讲大学生犯罪的带来的严重后果，为提高学生增强法制建设，远离犯罪，加强大学生自我保护意识起了积极作用。

2、根据情况适时举办宣传活动。三校区巡展安全保卫工作宣传展板，内容涵盖了相关的法律法规，学校安全保卫工作的有关制度，防盗、防骗、防抢等增强治安防范能力的要领宣传，有关消防工作的防范及发生火灾时处置方法、逃生、营救能力宣传，交通安全的宣传，保卫处服务功能和项目的具体展示等等。展板的形式活泼（制作漫画等），内容翔实、可读性强，起到了非常直接、有效的作用。今年暑假以来，学校发生了多起教工学生因车祸导致伤亡的情况。针对目前教职工私家车新车新手多的状况，我处除了抓住各种机会宣传交通安全知识外，还采用“请进来，走出去”的方式，10月份与数科院联系，组织该院教职工进行安全常识教育。11月份请交警来校对全校部分教职工私家车主和公务车驾驶员举办了交通安全知识讲座，取得了良好的效果。今年11月14日上海商学院发生火灾事故后，保卫处及时向各部门下发通知，并督促物管对学生违章使作电器进行检查收邀。

3、制作“南京师范大学新生入学安全教育”光盘（安全教育形式、内容制作成的视频资料，片长约40分钟），督促各学院将播放给新生观看。

4、针对多发性、季节性的相关案件，共发放“特别提醒”、“案例通报”等1000余份；根据一段时期发案情况，总结案发的时间、地点、成因，并提出可防性的相关措施，形成文字材料，在校园网上宣传、教育。还通过学生社团搞讲座等等形式，努力使学生树立正确的法制意识，提高自身的安全防范意识。

（二）加强保卫工作组织网络建设

“平安校园”是保卫工作的目标，但“平安校园”仅靠保卫处一家是完不成的。通过广泛的宣传教育活动让师生员工知道，有安全才有和谐，有安全才有发展，有安全才有效益。通过签订责任书，落实责任制，构建安全责任制网络，做到纵向到底、横向到边，加强考核，建立激励约束机制。召开学院分管领导、办公室主任会议，传达学习有关文件，通报研讨相关工作，制定落实工作措施，增强安全防范意识，提高安全防范技能，落实安全防范责任，切实做好安全工作。

（三）改变观念，调整工作思路，成效显著

针对三校区盗窃案件频发，我们适时调整工作方法，20*年9月份以来，仙林校区食堂、教室的手机、笔记本盗窃案时有发生，并有上升的趋势，针对这个情况，我处组织人员进行了数次实地调查，商量对策，决定采用重点时间，重点部位加强保安力量，将路面巡逻的保安在中午时分，重点分配在食堂和教室，蹲守与教室巡逻、提醒相结合的方式，让同学们清楚的知道，保安队员就在身边。自采用此种方式至今，无一起报案，取得了显著的成效。就对盗窃案，我们采用蹲守、加强巡逻、安装防护栏、视频监控等多种措拖相结合办法，11月12日在随园校区抓获偷窃自行车3部小偷一名；11月16日紫金校区抓获曾多次偷窃实验室小偷一名；20*年随园校区利用监控设备辨认嫌疑人特征，守候抓获窃贼4名，有效扼制偷盗案件的发生。

二年来，保卫处在全校师生员工的支持配合下，认真履行职责，兑现服务中心、服务师生的承诺，努力做好本职工作，以奉献创造平安，为维护校园安全和政治稳定，为确保教学、科研和其他各项工作的顺利进行，作出了应有的贡献。