市农业局作风建设工作汇报

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今年以来，我局在市委市政府的领导下，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增色的目标，以创业富民、创新强市主题实践活动为载体，以制度建设、机制创新为重点，进一步深化作风建设。现将有关情况汇报如下：

一、注重加强作风建设的组织领导

根据市委、市政府有关作风建设的统一部署，结合农业部门实际，我局在局系统以及全市农业部门广泛开展作风建设“十个一”主题活动。这“十个一”是：政策要一个一个落实，指标要一个一个完成，产业要一个一个推动，主体要一个一个培育，基地要一个一个建设，项目要一个一个实施，举措要一个一个见效，难题要一个一个解决，活动要一个一个开展，干部要一个一个做功。为切实加强对作风建设“十个一”主题活动的组织领导，使农业系统在作风建设中取得实际效果，我局专门下发了金市农通[20*]13号《关于开展作风建设“十个一”主题活动的通知》，成立了“十一个”主题活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由吴立钢局长担任，副组长由金清民、宋旭宝、盛光文、冯兴良、张根进、徐宏同志担任，成员由刘克勤、赵军锋、陈加伟、王文东、陈浩贵同志组成。同时，为贯彻市委、市政府关于加强作风建设的要求，我们结合工作实际，制订并下发了“十个一”活动方案，对全年活动的开展作了具体安排。局系统各单位根据局里的方案，结合本单位实际，也都制订了活动计划，认真组织实施。

二、加强干部队伍的学习教育

干部是作风建设的主体，我局高度重视干部教育工作，努力为加强作风建设打好思想基础。局系统开展了“坚持五项要求、创建五型机关”活动，要求局属各单位广大党员干部带头承诺为民办实事，带头转变工作作风，带头坚持亲民为民、求真务实、创新创优、公正公平、节俭节约五项要求。一是党委中心组分专题每年组织集中学习6次以上。二是每年集中农业系统干部上党课二次，每年组织全系统干部观看反腐败教育片二次。三是各级党组织建立例会制度，针对工作重点和时事政治，及时组织党政干部学习教育。四是每月一次办公例会，明确工作重点，落实工作责任。五是半年和全年都召开总结大会，总结经验教训，提出工作要求，明确新的思路。根据金市宣[20*]30号《关于在全市党员干部中开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动的实施意见》，局党委专门进行了研究，确定了工作方案和实施步骤。6月3日下发了金农党委[20*]13号《关于在市农业局系统党员干部中开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动的实施意见》，进行布置。6月10日下午召开了系统党委、总支、支部书记及局机关全体干部参加的专题教育活动动员会，动员会后，各单位党委、总支、支部立即行动，制定了单位的专题教育活动日程安排表，对照实施意见中的“四项活动”逐一进行落实。在党员干部自查和互查的基础上，局机关党委于6月20日下午召开了征求意见座谈会，邀请了10余位下属单位的党内同志和无党派人士及派人士参加座谈。广泛征求他们对农业局领导班子、普通党员干部本人和农业局机关工作的意见。针对提出的意见和建议，下一步我们将制定具体的整改方案，认真加以改进和落实。并于6月25日至31日组织系统党员干部开展“我为创业创新作贡献”大讨论活动。

三、分解作风建设工作任务

在作风建设的实践中，我们深深体会到作风建设不能空对空，要把它与农业工作相结合，确立载体和抓手。因此，在年初我们提出了着力于五个强化，抓好九个方面工作，办好十件实事，落实三十二项重点工作。其中为民办好十件实事，即：一是保障农产品的有效供给，二是实施农产品安全工程，三是推进农业农村面源污染治理，四是加快农村土地承包经营权流转，五是培育现代农业经营主体，六是加强农产品营销推广工作，七是深化动植物疫病防控体系建设，八是加快可再生能源的开发利用，九是加强农业部门服务和管理能力建设，十是加快*农艺观光园建设步伐。围绕这些载体和抓手，各直属单位都制定了“五个十”的工作要求，即：十个工作目标、十项工作指标、十条工作措施、十个工作典型、十篇宣传报导，作为我局对各单位的年度考核内容，签订了目标管理责任书。

四、建立作风建设的长效机制

为使作风建设在市农业局系统持续深入展开，我们从制度、督查、考核入手，建立农业部门作风建设的长效机制。一是建立制度。进一步完善了公开承诺自律等18项制度和规定。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作差错责任追究制，切实加强财务管理制度，会议、接待管理制度，印章管理制度，办公用品申领管理制度，文件传阅制度和车辆管理制度等工作制度的落实，进一步规范了工作的行为。二是召开局机关办公例会。近年来我局形成了工作例会制度，每个月底召开局机关办公例会，汇报交流本月工作进展情况，提出下个月工作安排。通过这一例会，增进了各处室之间的沟通了解，促进了干部之间的协作配合，增强了部门的凝聚力。三是加强作风建设的督查。从去年开始，由局纪检监察室牵头，每个季度对局系统各单位的作风建设情况进行督查，同时不定时地开展明查暗访。四是定期听取意见。去年开始，我局明确每年要召开三次征求作风建设意见座谈会，年初召开党外人士、局系统年轻干部座谈会，年中召开市人大代表、政协委员征求意见座谈会，年终召开农业企业、执法管理相对人、农民专业合作社以及农民代表座谈会。五是加大考核力度。局里年初与各直属单位签订了目标管理责任书，作风建设是其中的重要内容。年终对各单位执行目标管理责任制情况进行量分考核，考核结果作为年度评比先进、奖金发放、干部职务变动、职称评定的重要依据。

五、搞好创业创新工作调研

党委高度重视开展深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，把主题实践活动与全面推进农业系统作风建设“十个一”主题活动紧密结合，做到以虚促实，以点带面，目前主题实践活动进展顺利。

一是制定方案，统筹安排。根据市委的部署，我局迅速制定并下发了《中共*市农业局委员会关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施意见》（金农党委〔20*〕10号），就局系统进一步深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动进行了具体的安排，明确主题实践活动的参加对象为局党委班子和班子成员，局机关各处室中层干部，直属单位领导班子和班子成员，要求参加人员对照“五个反思”，与当前局系统开展的作风建设“十个一”主题教育活动紧密结合，按照开展“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”专项行动的要求，努力突出实践性，做到面向基层、深入实践、创业创新、服务三农。

根据《实施意见》的要求，我局认真制定了《局领导班子成员创业创新专题调研活动方案》和《吴立钢同志赴婺城区蒋堂镇许里村蹲点调研方案》，确定局领导每人领衔一个专题，围绕土地流转、责任农技推广制度建设、粮食生产、果蔬产业发展、农产品质量安全、动植物疫病防控、农民专业合作组织、现代示范农场建设、农业信息化等当前的热点和难点问题开展专题调研。

二是行动迅速，深入基层。4月14-19日，吴立钢局长带领局办公室、经管处、农机站、农技站等单位领导深入婺城区蒋堂镇许里村开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动蹲点调研。调研组深入了解了许里村的整体情况，召开了民情恳谈会，走访了多个农户家庭，了解民情民意，梳理了10个方面的工作，在难题交办会上逐一加以落实。首先，帮助解决土地流转问题，由局经管处、农机站帮助解决。其次，完善村流转后的土地经营单位与顺和农机合作社的农机作业合同签定工作，由市农机站帮助解决。第三，许里村召开一个早稻机械化插秧现场会，由农机站负责落实。第四，帮助许里村建好一个农民信息联系点，培训农民信箱用户，掌握应用方法，由局办公室负责完成。第五，召开一个农户座谈会，倾听群众心声，宣传政府今年出台的对农业特别是粮食生产的政策。第六，走访几个农户，特别是村里的5户困难户全部要走到，体现党和政府对困难群众的关心。第七，派专家到村上举办一堂养殖专业户培训课，由市畜牧局负责完成。第八，帮助许里村生猪养殖大户李杰开展养殖场污水治理工作，落实市农能办负责解决。第九，由市农业局赠送一台15千瓦电动机，帮助该村解决因农田灌溉机埠损坏而造成的农田无法灌溉问题。第十，许里村饮用水改造项目资金问题，市农业局将发动全局力量，尽力帮助解决部分资金困难。

其他局领导也都根据安排开展了专题调研活动。通过深入“三头”：田间地头、果茶山头、畜禽栏头，开展“四访”：访农业龙头企业、访专业合作社、访种养大户、访基层农户，实地察看基层农业工作情况，掌握基本情况，了解群众所忧、所思、所盼，倾听群众对提升农业效益、增加农民收入方面的问题和建议。

三是实办民事。全面开展结对联系活动。局机关领导干部每人确定了一个联系点挂钩结对，各处室也都结合自身工作实际，确定了一个村或者农业经营主体做为创业创新联系点，积极开展结对联系活动。在走访、调研的基础上，帮助联系点查找问题、分析原因、提出解决问题的思路和办法，协调有关部门和单位做好服务工作。

六、广泛深入地开展各类服务活动

作风建设开展以来，我局注重提高服务质量，局党委在局系统大力倡导“八荣八耻”，推行“您好”、“请坐”、“有什么需要帮助吗”等文明用语，在接待群众时，做到“起身相迎、一杯热茶、起身相送、道声走好”。不断改进服务方式，强化服务功能，做到服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责，积极推进为民、便民、利民措施，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。

各事业单位注重优化服务环境，积极推行政务公开，将本部门的职责、行政职能，内部处室的分工、办事程序、法律依据、收费标准及投诉电话等，通过网络媒体、公示栏等形式向社会和群众公开。同时，将领导和干部、职工的工作去向全部上公示栏，切实增强工作透明度。

同时局党委要求各单位广泛开展“双联”（联基地、联大户）活动。按照“定人员、定时间、定任务、定责任、定成效”的“五定方案”，将千名专业农技人员与生产示范基地、种养大户结成对子，以零距离、面对面的服务形式，实行蹲点示范，使农技人员成为农村政策的宣传员、农业科技的推广员、农业信息的传递员和农村基层工作的联络员，积极参与农业产业化经营、培育主导产业。

3月12日，我局联合金东区农林局、金东区鞋塘镇政府，以及*的新闻媒体，在鞋塘镇举行“送放心农资下乡进村”现场活动。主要是宣传农业法律法规和农业执法成效，推介放心优秀农资等，增强农民的农资消费维权意识和自我保护能力，切实保障农业安全生产，保证农产品质量安全，确保春耕备耕顺利进行。现场发放各种宣传资料30000余份，送放心农资2000余公斤，咨询人数300余人次。局长吴立钢参加活动并在启动仪式上讲话。

4月12日，我们组织全体共产党员，联合*人民广播电台在*市婺城区罗埠镇举行“关注民生、服务三农”送法律、送科技、送文化下乡大型宣传活动。现场还由*广播电台、*电视台的主持人、演员，以及当地农民表演了歌舞等节目，现场气氛热烈、活跃，观众达2000余人。据统计，这次活动，共受理技术咨询500多人次，受理投诉1人次，发放宣传资料17种3000余份。

春耕备耕期间，我市组织36个专家小组，分赴全市各地田间乡村，指导灾后生产恢复和备耕工作。据统计，全市各级农业部门共计划各类技术培训503期，到目前为止，已组织近300期，培训人数3万余人次，发放技术资料8万余份，发放单季晚稻“五改”技术模式图5000余份。

今年我局加大了对现代农业主体的扶持服务工作。2007年市本级将落实农业龙头企业项目扶持资金近200万元、农民专业合作社项目扶持资金80万元，农业创牌奖励资金50万元，争取省级财政扶持企业资金100万元、扶持合作社资金305万元。今年，进一步完善了对企业和合作社的扶持政策，出台了新的扶持农业龙头企业和农民专业合作社的项目指南和创牌奖励政策，并加大了资金扶持力度。同时，继续对市级以上农业龙头企业货物运输车辆实行“绿色通行”政策。20*年，新办理市级农业龙头企业货物运输车辆绿色通行证200余张，省级农业龙头企业货物运输车辆绿色通行证43张，预计可为企业减少运输成本300余万元。

半年来，我局作风建设做了大量工作，取得了一定成效，但与市委、市政府的要求相比还存在一定差距。下一步，我局将进一步加大工作力度，进一步转变农业系统干部队伍的作风，为全市农业农村经济发展作出积极的努力。