党建作风效能建设工作汇报讲话

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一、对进入第三阶段以来工作的评价

召开这次汇报会，主要是同大家一起共同总结前段工作取得的成绩，分析存在问题，研究部署下一阶段的工作，抓紧推进各项工作的落实，迎接自治区前来督查。第三阶段工作已开展两个多月了。从总体上看，第三阶段工作推进是有力的，抓得也比较紧，也取得了明显成效，这值得肯定。我们不但完成了自治区规定的“动作”，而且有自己的创新，有自己的特色。一是制定并印发了周密详细的工作方案，明确任务分工，把第三阶段的主要工作任务全部分解落实到各牵头部门。二是保持了比较强的宣传力度。我们进行了作风效能演讲比赛、公益广告、征文比赛等，继续营造浓厚的作风效能建设氛围。三是加强了工作指导。在领导小组的领导和办公室的统一协调下，各组按工作分工，大胆工作，各负其责，各项工作进展顺利，基本实现了平衡发展、同步推进的工作目标。四是培养典型，创造亮点。全市乡镇作风效能建设工作交流会开得很成功，效果不错，反映良好。港南区桥圩镇、八塘镇作风效能建设能做到这一步，确实是下了功夫。这也是我市乡镇作风效能建设的亮点。计划6月中旬在平南县召开的政务服务中心建设交流会筹备工作进展顺利。市直部门落实“三项制度”的交流会也在抓紧筹备。五是进一步强化了监督和督查工作。六是注重作风效能办的自身建设。

以上工作的顺利推进，首先是归功于市委市政府领导的高度重视，赖书记和唐市长经常顾问作风效能建设的情况。二是归功于市作风效能办同志们的共同努力。三是归功于全市各级各部门单位的积极参与。

二、当前我市作风效能建设工作存在的一些问题

我市作风效能建设活动虽然已取得阶段性成果，但在当前工作中还存在一些不容忽视的问题，主要有：一是工作发展不够平衡。乡镇这一块普遍薄弱，县市区的一些机关部门重视不够。二是重点工作推进方面还有困难。工作难度比较大，力度不够，进展不够顺利，特别是市政务服务中心（办证大厅）建设，相对集中行政处罚权工作以及重点个案查处工作，总的来说不够令人满意。三是作风效能办统筹协调还有待加强。

三、下一步要着重抓好的几项工作

（一）进一步增强工作责任感，加大工作指导力度

第三阶段的工作任务繁重，各项工作之间虽有联系，但更有独立性，需要分别推进。这些工作是否能落实到位，首先要看各个专门工作组的工作开展得如何。因此，希望大家不能滋生依赖思想，更不能有畏难情绪，必须在规定时间内完成任务。工作要主动、积极，敢抓敢管。各牵头部门和各工作组一定要集中精力，围绕主题去推进工作，确保按时按质按量完成任务。

（二）紧紧围绕落实“三项制度”这个龙头来展开工作

“三项制度”是各项工作的龙头。要用“三项制度”来统管其他方面的工作。落实“三项制度”的工作不能等，要抓紧推进。要从以下几个方面指导落实“三项制度”：一是各部门单位都要有落实“三项制度”小册子，内容包括自治区“三项制度”，本部门单位落实“三项制度”的实施办法；二是各部门单位每个月、每个季度的重点工作安排都要按“三项制度”来落实；三是检查“三项制度”是否落实，主要是看各项具体工作的推进情况。6月下旬，办公室要组织对全市贯彻落实“三项制度”情况进行督查。适当时候召开一个“三项制度”落实情况汇报会或者是交流会。

（三）工作指导要把握好重点和难点

第一项重点工作是政务服务中心建设。这个工作一定要加大力度推进。平南县的政务服务中心办得不错，市作风效能建设活动领导小组初定6月中旬召开全市政务服务中心建设经验交流会，推广平南县的做法。市本级的政务服务中心建设如何推进，我个人意见，一是尽快核准进入政务服务中心的部门和项目。二是考虑该不该另外选点建设市政务服务中心的问题，因为现在办公的场地不够宽敞，再多几个部门进去就容不下来。三是确保每个部门单位进入服务中心之后就能正常运行，不能是一个摆设，一定是实实在在的审批、办证。四是尽快建设电子政务的网络，使电子政务在办证大厅发挥应有的作用。五是开通电子监察，加强对行政审批的监督。六是进一步完善管理机构和管理制度。为了尽快把这几方面工作落到实处，建议由市政府分管领导召集有关部门开会协调，务必按自治区的时间要求完成任务。

第二项重点工作是抓好市直部门单位“三项制度”的落实。市直机关组要继续加强指导。计划在6月中下旬召开落实“三项制度”交流会，还有半个月时间准备。现在要确定几个部门单位作为现场参观点，作为典型。到现场看什么？我想要有五个体现：一是体现领导重视，二是体现宣传的氛围，三是体现窗口服务，四是体现工作制度（细化方案等），五是体现工作成效。这些部门就要在这五个内容上做好工作。部门单位确定之后，要召集这些部门的领导开个会，要求他们6月10日前准备完毕。6月10日之后我和大家一起去验收。

第三项重点工作是推进相对集中行政处罚权改革工作。自治区召开会议布置之后，要及时向市领导汇报，参照先进市的做法开展这项工作。必要的话，专门召开一个会议作动员部署。

第四项重点工作是万人评行风。计划6月11日或12日召开一个动员大会进行动员，营造氛围。怎么评，评哪些部门？干部作风组要拿出一个方案，拟好会议材料。

（四）加强办公室内部协调

首先，大家要有互相配合、互相支持的思想。二是牵头工作组要负责，要主动去找其他同志商量。三是办公室主任、副主任要牵头协调。

（五）继续加强监督和督查工作

下一步的监督和督查工作，主要是督查“三项制度”的落实、政务服务中心建设和行风评议。对作风建设方面的监督也不能放松。要加强对个案的督查和查处。要两手抓，好的要表扬，对群众反映突出的个案要认真查处。6月底之前，监督组要查处几件典型个案，进行全市通报。这项工作，监督组要加强推进。

（六）做好迎接自治区检查的相关准备工作

（七）继续加强作风效能办的自身建设

市作风效能办的工作总体上是不错的，但也要不断加强自身建设和管理，加强各组间的相互配合，进一步形成共同推进工作的合力。另外，这段时间要抓好三件事，一是横幅宣传方面要把“三项制度”突现出来；二是作风效能办大堂里面的宣传专栏要更新，第一版可以不换，但内容要突出第三阶段工作；三是要通知重点部门单位围绕落实“三项制度”、规范行政审批等问题准备一些宣传内容，指定十几个部门各搞一版板报，送到这里来汇展、评比，评完之后放在这里。板报内容一定是本单位的东西，不能照抄别人的，也不能是空洞的理论。