干部作风整顿建设的分析材料

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按照县委、市院的部署和要求，根据《南部县人民检察院关于干部作风整顿建设实施意见》，在县委、市院的领导、指导和监督下，组织全院干警，按照胡总书记提出的“八个方面的良好风气”和这次干部作风整顿要求解决的问题，结合“八荣八耻”和我院干部队伍实际，通过自查、互查和上下帮查等各种形式，着重查找了班子及其成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，对其产生的原因进行了深入的分析。我院班子存在的问题及其原因总结分析如下：

一、存在的主要问题

1、学习风气不浓，除班子集中学习外，班子成员平时没有安排足够的时间自学，学习缺乏主动性、自觉性，学习不够系统全面，缺乏深层次的理论学习和研究；

2、执法观念滞后，对社会主义法治理念认识不深，履行检察监督职能力度不大，对其他执法部门存在的执法不规范，不公正问题，监督不到位，不善于监督；

3、怕得罪人，不敢说不敢管，不敢逗硬，在队伍管理上存在失之于宽，失之于软的现象；

4、班子成员间和各部门之间沟通联系、协调不够，存在各自为阵的本位主义思想；

5、班子缺乏一种积极、活泼、向上的精神状态，精神面貌有待进一步提高和改变；

6、开拓创新意识和能力不强，面对新事物不能解放思想，有畏难情绪，不能充分发挥主观能动性。

二、存在问题的根源

1、缺乏学风意识。加强学习，大兴学习之风，是由我们所面临的形势、所承担的历史任务和检察队伍的基本状况决定的，是实现我们发展目标的必然要求。只有理论功底深厚、知识丰富渊博，才能走在时代的前列，把经济建设推向新的发展时期。我们现在对学习，特别是对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习的重要性、必要性认识不足，对检察工作如何服从、服务于经济建设中心，对正确处理改革、发展、稳定的关系，对用政治理论正确处理依法查办大要职务犯罪案件与促进经济发展的关系等方面，都还存在不少差距。有的同志提到学习就头痛，坐不住，静不下心来；有的同志认为检察工作首要是业务工作，只要精通业务就行了，学不学政治理论无关紧要；有的缺乏学习的兴趣和热情，忙于应酬；有的学习缺乏韧劲，缺乏刻苦钻研精神，浅尝辄止，满足于一知半解；有的不是着眼于解决实际问题，而是应付了事；有的同志缺乏理论联系实际的学风，有时坐而论道，致使在工作上指挥失当。以上问题都说明缺乏学风意识，尤其在对待邓小平理论和“三个代表”重要思想上，对大兴学习之风缺乏自觉性和主动性。

（二）端正执法思想，转变执法观念不够。近年来，经过坚持不懈的努力，检察工作有了较大的发展，取得了新的进步，队伍素质和执法水平也进一步提高。但检察工作中仍然不同程度地存在执法不严格、不公正、不文明、不廉洁等问题，与新形势新任务的要求还有很大差距。要解决这些问题，关键是要端正执法思想，树立社会主义法治理念。只有班子成员从内心深处真正地树立起了社会主义法治理念，并且自觉地用这个理念来指导执法实践，我们才能够最大限度地发挥检察机关维护公平正义的职能作用，才能够有效地防止和克服工作中的问题和不足，才能够从根本上保证检察工作的先进性。只有牢固树立社会主义法治理念，才能进一步提高班子成员的思想觉悟，树立先进的、正确的执法指导思想和法治理念，解决好为谁执法、为谁服务等重大问题，始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色；才能适应科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，改进执法作风，规范执法行为，提高法律监督能力，更好地履行宪法和法律赋予的职责，推动检察工作健康深入发展。

（三）没有很好地、牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观。我们班子个别成员存在宗旨意识淡化倾向，不能很好地、理直气壮地行使人民赋予的权力。理想和信念、敬业精神、思想境界不是随着学习深入逐步提高，而是固步自封、停止不前，有的同志存在不求有功、但求无过的心态，有的同志存在船到码头、车到站的思想，有的同志管理上存在怕得罪人的思想，还有的同志对群众缺乏热情和耐心。这些现象的存在是一种低标准切入状态，实质上就是革命精神不振、革命意志滑坡、理论宗旨淡化的表现。也就是同志在七届二中全会的报告中早就批评过的贪图享乐、不愿再过艰苦生活的情绪，不想跨越式进步的情绪。归根到底，就是没有从根本上解决好“当年入党为什么，现在执政干什么，将来身后留什么？”的试金石问题。究其原因就是忽视了主观世界的改造，缺乏正确的世界观、人生观、价值观，忘记了全心全意为人民服务，永葆艰苦奋斗的创业精神是我们党的光荣传统和政治本色。

三、今后努力的方向

（一）必须下大力气抓好政治理论的学习。首先要提高领导班子成员对学习马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的必要性和重要性的认识，悟透“理论上的成熟是政治上成熟的标志”的道理，充分认识“讲学习”是领导干部必不可少的基本功，是适应时展需要的内在要求，是解决职务与水平、热情与办法之间的矛盾的必经之路，要端正态度学，自加压力学，终身坚持学，要以自身的学习自觉性来带动全院干警的学习热情。其次是坚持不断地学习和积累业务技能、社会主义市场经济知识及科技文化、金融、法律、历史等方面的知识，拓宽知识面，以不断提高班子成员的理论素质、领导水平和工作能力。再次要增强学习的针对性和实效性，立足于检察工作在全党全国工作大局中所处的位置来思考问题，立足于自己所在的岗位和担负的责任来思考问题，立足于检察事业新世纪发展的需要来思考问题，运用邓小平理论和“三个代表”重要思想去研究解决检察工作面临的新情况、新问题，增强工作中的原则性、预见性、系统性和创造性，提高执法水平。最后，要保证理论“充电”时间，处理好工学矛盾。坚持党组中心学习组制度，班子成员每周向分管部门推荐学习四篇文章，保证每月有两天集中学习时间，雷打不动，持之以恒。

（二）进一步加大班子建设力度。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促工作”的总体思路，一要始终把领导班子建设作为队伍建设的关键来抓，摆上党组的重要议事日程，作为“一把手”工程。二是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，要把理想信念作为核心内容，树立正确的世界观、人生观和价值观。三是在领导班子中继续深入开展“五好”活动，保持“五好”荣誉。四是要认真落实院党组集体述职制，切实加强对领导班子成员的监督力度。五是要坚持开门搞创新，开门搞评比，通过抓班子带队伍，建立好的机制，创造好的业绩，树立好的形象。

（三）大力提倡狠抓落实的工作作风。要全面加强我院班子的作风建设。一是要始终保持知难而进、拼搏竞争的勇气，牢固树立竞争意识，始终瞄准竞争目标，坚定竞争勇气，鼓足竞争实劲，把今年工作定位在“加强目标管理，争创先进院”的目标上，把今后两年的工作定位在建“一流的队伍、一流的业绩、一流的检务保障”的方向上；对存在的困难和问题不能怨天忧人，畏缩不前，必须知难而进，勇往直前，保持蓬勃向上的浩气。二是要树立新的工作作风。要雷厉风行，加快工作节奏，提高工作效率。对上级的部署，不能简单照抄照搬，敷衍塞责，必须结合实际，抓住工作重点，解决突出问题，创造性地开展各项检察工作；对机关管理，不能搞好人主义，不能软弱无力，不能互相推诿，必须敢抓敢管，敢于批评，敢于负责；对上级提出的纪律要求不能拖沓应付，搞“上有政策，下有对策”，必须令行禁止，确保检令畅通。三是真抓实干，保持爱检敬岗的正气。抓工作，不能勤于作部署，懒于抓落实，必须在督促检查、贯彻落实上下苦功夫、下硬功夫、下细功夫；在工作中不能作风虚浮，“走马观花”，搞官僚主义、形式主义，必须深入实际，深入办案第一线，加强调查研究，善于发现新情况，解决新问题，总结新经验，牢牢掌握工作主动权。四是要以改革创新精神抓好工作，保持锐意进取的锐气，不能满足于现有状态，裹足不前，必须振奋精神，坚定信心，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事，创一流业绩；不能墨守成规，固步自封，必须强化新理念，勇于创新，善于创新，着眼于新的实际和新的发展，把科学发展观贯穿于检察工作全过程。五是要深入开展“跟我来，看我的”活动，给全院干警做好示范和表率。六是探索督查督办的机制和网络，着力解决“制度如林，落实无人”的问题。

（四）进一步加大党风廉政建设力度。一是要进一步抓好领导廉洁自律工作，坚决落实领导干部廉洁自律“五不准”规定，继续狠刹“四股歪风”。二是严肃查处检察人员违法违纪的案件，要把人大代表提出的案件、上级院和上级领导交办的案件、新闻媒体曝光的案件以及违反政治纪律、保密纪律、办案纪律和工作纪律以及顶风违纪的案件，作为查办的重点。三是以反对特权思想和霸道作风为重点，纠正行业不正之风，进一步进行反特权思想和霸道作风的专题教育。通过教育，进一步端正执法思想和对人民群众的根本态度。四要继续抓好中政委“四条禁令”、高检院“九条卡死”、“廉洁从检十项纪律”、省委政法委“约法三章”、省院“六个严禁”、“八个不准”、市院‘六条禁令’等纪律规定的严格执行和落实。五要严格领导干部责任追究，继续执行领导干部检讨责任，要加强对领导班子、领导干部的监督，努力做到领导干部的权利行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就行使到哪里。要认真对领导干部“严格要求，严格管理，严格监督”。要加强对干部人事任免工作的监督检查，加强对检察干警八小时以外活动的引导和监督。