商务局作风建设专题调研报告

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科学发展就是以人为本、统筹兼顾，全面协调可持续发展。发展是第一要义。在调研中我们了解到广大市民都在期盼发展、认同发展、享受发展成果。从纵向看，与历史比，我县发生了很大变化，不论是基础设施还是综合财力，每年都有新的发展和进步，但从横向看，与邻县相比，确实存在差距和不足，增幅缓慢，后劲不足，增长点不多。其原因很多方面，有主观因素也有客观因素，既与县情基础差、底子薄有关，也与全县领导班子和干部队伍的作风建设相联。从总体上看，当前我县各级领导班子和干部队伍素质较高，有较强的执政能力，但也存在不容忽视的问题，影响工作效能的提高，影响县域经济的发展。主要表现在四个方面：

一是经验主义。不学习新知识，不研究新问题，不探索新举措，工作靠惯性，做事凭经验，解决问题的思路不宽，促进发展的招数不多。二是自由主义。目无组织纪律，做事不讲程序规范，坐而论道，唱功好，做功差。三是好人主义。有事不愿管，有硬不敢碰，怕矛盾，怕惹事，畏首畏尾，明哲保身，做“好好先生”。四是享受主义。不讲奉献，只图索取，不为发展想办法，只为私利想点子，甚至违法乱纪，贪污腐败，损害党和政府形象。这些问题，虽然是个别少数现，但其严重损害了干部队伍的整体形象，削弱了各级领导班子凝聚力的战斗力，败坏了社会风气，影响和制约着县域经济的发展。

针对这些问题，我们必须采取有效措施加以解决。一是要加强学习，提升素质。要强化各级领导班子和干部队伍的学习培训，不断增强其工作和责任意识，服务意识不断改进工作的方式方法，不断提高领导干部的领导能力和工作水平，从而更好的指导工作。二是要脚踏实地，扎实工作。要强化干部监督管理机制，解决干部“能上不能下”的问题，要敢于对少数违规违纪的领导干部“动真格”，要采取有效措施鼓励广大干部尤其是领导干部真正全身心投入本职工作，扎扎实实地做好本职工作。三是要服从大局，协调发展。当前经济发展任务十分繁重，保持社会稳定的担子特别重大，各级领导干部只有统筹推进各项工作，稳妥协调各方利益，才能牢牢把握发展的主动权，更好地促进县域经济更好更快地发展。

在调研活动中，我们也了解到由于目前县商务局是加挂在县商务办公室基础上的一块牌子，其管理职能系受县经委委托的，这在很大程度上影响和制约着商务局正确发挥其管理国内外贸易和国内经济合作等工作职能，在很多方面不是“缺位”就是“越位”，从而使相关工作无法“到位”。这种体制在全市八县中独一无二。为此我们建立县委、县政府要进一步理顺商务行政管理体制，撤销商务办公室批复县商务局的“三定”方案，充实领导职数，增加经费和编制人员，从而更好地发挥商务行政职能作用，更好地服务、促进县域经济发展。