政府机关作风建设的调研与思考

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近几年，*镇在农业结构调整、“三产”规划开发、基础设施建设、村级管理自治等方面取得了较好成绩。从根本上讲，这主要得益于有一支素质优良、作风扎实的党员干部队伍。

但随着形势的发展变化，基层干部在工作作风方面也暴露出了一些深层次的矛盾和问题，少数镇村干部消极怠工的思想又有所抬头，在一定程度上影响和制约了改革发展。今年以来，全镇结合全区新形势掀起了日光温室建设热潮，客观上对基层干部的工作作风提出了新的更高要求。为此，镇党委书记李林组织召开专题会议，会议决定成立由党委书记任组长的镇村干部工作作风调研小组，开展调研活动，基本摸清了问题。

一、机关作风建设现状

一是“一手硬、一手软”现象依然存在。不少干部在认识上存在误区,部署工作时只讲经济建设,评价工作时偏重经济指标,解决问题单靠经济手段。对于作风建设存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”现象,致使基层工作出现队伍松散、阵地萎缩等问题；

二是部分干部思想道德素质滑坡。突出表现在:对形势认识不清，集体观念意识淡化,对当前石羊河流域重点治理项目的紧张形势态度冷漠，艰苦创业精神不强,不同程度地存在“等、靠、要”思想；

三是作风建设浮在面上。活动和教育虽然搞了不少,但往往“热在上头,温在中间,凉在下面”。作风整顿犹如“沙滩流水不到头”,对政府的政策宣传不到位，真正深入到干部群众心中的不多；

四是作风整顿针对性不强,方法相对滞后,缺乏应有的渗透力和说服力。在新的历史条件下,作风建设的环境、任务、内容和渠道都发生了很大变化,一些镇村干部在工作上陷入困惑,感到老办法不顶用,硬办法不敢用,软办法不管用,新办法不会用。从而导致“规定动作”多,“自选动作”少的现象出现,即使是“规定动作”，大都仅仅停留在会议、文件上，造成了不切实际的“空对空”，致使有些工作部署和要求落不到实处。

五是有的干部服务意识不强，对群众的需求关切度不够。

二、抓住根本、落实措施，实现机关作风建设新突破

针对机关作风建设现状，镇党委、政府进行了专题研究，一致认为：干部工作作风建设是个永恒的主题，要实现新突破，开创新局面，必须进一步加强干部作风建设。基于这一认识，全镇将领导干部作风建设纳入“一把手”工程，成立领导小组，党委书记为组长。针对新情况、新问题进行研讨，制定落实针对性的措施。通过定期检查督促和编发《*镇机关作风建设的简报》，及时总结工作、推广典型，在全镇领导干部中掀起了转变工作作风、一切为发展服务的热潮。（一）加强教育，增强意识。一是加强系统培训。将各村远程教育站点作为村干部和农村党员的教育培训基地，定期、不定期开办基层干部工作方法培训班、入党积极分子培训班，让广大党员干部边接受教育、边实践锻炼。二是实行典型引路。以东河村党支部书记李茂元、光明路村党支部书记蔡存年为日光温室建设的典型人物，在全镇宣传，营造了学先进、赶先进、当先进的良好氛围，为有力的推进石羊河流域重点治理项目起到了一定的积极作用。

（二）开展活动，搭建平台。我镇以镇人代会重要精神为指导，结合实际，深入扎实地开展“服务三农促发展”活动。服务“三农”活动基本任务：首先，要求联村干部研究各村情况，帮助所包村制定日光温室发展规划；其次，组织农技站面向农村适当开展技术培训，提高农民日光温室种植水平；再次，要求包村干部自己先深入学习了解“三农”政策，然后再下村入组进户宣传“三农”政策，开展技术咨询；四是要求干部多调查多发现致富典型，在包村过程中传递致富信息，引导农民科技致富。

（三）健全制度，创新机制。一是密切联系群众。镇党委、政府规定，领导干部每人联系1户贫困党员、10户农户，包村干部实行帮扶，办法自己想，措施自己拿，争取尽快帮助贫困户走上致富道路。要求干部深入基层、深入群众调查研究，每天要求写出民情日记，写明发现的新问题、干部的新思路，以供党委、政府决策参考。二是落实民主公开。在议事和决策上，明确议事决策的原则、内容和程序，重大问题广泛征求群众意见，提高基层党组织议事和决策水平。大力实施党务、政务、村务和校务公开，凡涉及党委政府重大决策问题、干部考核情况等内容都及时进行公开、公示，以提高党务、政务工作的透明度。村务公开工作由镇党政办每季度组织督促检查，并将检查情况纳入村级综合目标管理考核的重要内容，保证群众的知情权、参与权、管理权得到有效落实。三是完善考核机制。完善了金字塔式的层级管理模式，村级对政府，机关干部对站办所，站办所对主管领导，党政副职对党政一把手层层签订了目标管理责任状，加强对机关干部职工的工作督促。

三、作风转变，百业俱兴。

大力加强镇村干部作风建设，振奋了精神，增强了活力，推动了各项事业发展。

一是基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。广大基层干部坚持群众利益无小事，主动为群众办好事，有效提升了基层党组织的整体水平，赢得了群众拥护和信赖。

二是党群干群关系明显改善。广大基层干部注意站在群众的角度考虑和解决问题，融洽了党群干群关系。

三是经济发展明显加快。各部门以转变基层干部工作作风为契机，按照“四化”战略要求，将石羊河流域重点治理项目作为超常规跨越式发展的战略举措，求实创新，真抓实干，加快了经济发展步伐。