科学发展观的作风建设思考

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一、七系开展调研工作的基本情况

为扎实做好我系深入学习实践科学发展观活动的各项工作，根据葛院长在我院深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神、宿迁学院有关文件的要求和相关工作部署，七系结合自身实际，认真制定了《宿迁学院七系开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《宿迁学院七系开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》，成立了系工作小组和机构。召开了七系深入学习实践科学发展观活动动员大会，组织系中心组、党总支和党支部，认真学习了《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习了葛院长在我院深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话和省高校第三指导检查组组长方国才同志在动员大会上的重要讲话。

在学习的基础上，确定了调研计划，围绕着如何进一步加强师资队伍建设、如何提高教师的教育教学水平、如何加强学生实践能力培养工作和实验室建设、如何开展创建安全文明宿舍与校园活动和加强学生工作与学风建设等4个调研课题，成立了4个调研课题组，分别由饶华球、周德廉、郭永贞、徐频同志负责，进行了人员分工，制定了调研方案，通过收集资料、召开座谈会、开展问卷调查、到兄弟单位参观学习取经等形式，开展了广泛的调研工作。

二、七系在科学发展方面存在的主要问题

通过调研，发现七系在科学发展方面存在许多问题，经归纳整理，梳理出下列5个主要问题。

1.领导班子还不能很好适应科学发展的要求

我系领导班子团结敬业，勇于开拓，严格管理，勤政廉政，积极倡导“务实、进取、高效、和谐”的八字系风，领导班子建设取得一定成绩。但是，与院领导的要求相比，与兄弟部门相比，与科学发展的要求相比，还存在很大差距。主要表现在：

——科学发展的理论学习不够，水平不高。尽管我系坚持系中心组学习制度，按学院要求开展学习活动，但学习的主动性、系统性和深入性不够，对科学发展观的理解和应用都不到位。

——在科学发展上办法不多，有效性不强。如何抓住主要矛盾，抓住工作中的突出问题，有针对性地妥善解决，显得能力不强。例如，虽然动了很多脑筋，想了很多办法，下了很大工夫，但英语四级和计算机二级通过率仍不够理想。

——在破解发展难题，实现科学发展上没有取得大的突破。目前我系在加快发展上存在许多难题，如学科与专业建设缺乏学术带头人和学术骨干，科研工作起步艰难，教研和科研成果太少等等。如何有效破解这些难题，实现又好又快发展，还没有取得大的突破。

2.师资队伍还不能适应新形势下培养创新人才的要求

经过几年的引进和培养，我系教师数量不断增加，职称结构、学历结构不断优化，学术水平不断提高，师德建设不断深入。但是，我系教师年龄结构不合理和缺乏学术带头人问题较严重，已经制约了我系创新创业人才培养工作的提高。

我系教师年龄分布呈哑铃型，两头大中间小，缺乏中坚力量，年龄结构不尽合理。我系学术带头人和学术骨干严重缺乏，难以形成具有较强竞争力的科研团队，科研工作起步艰难。

3.教学质量还不能满足应用型创新人才培养要求

根据学院要求和我系实际，近几年来，我系高度重视内涵建设，采取一系列措施，狠抓教学质量，教师的教学水平和学生的质量明显提高。但发展不平衡，部分教师尤其是年青教师存在课堂教学的规范性不够，教学质量不高等问题。如教学文案不齐全、讲授方法不新颖、现代教育技术运用不恰当、语言基本功不过硬、教学板书不规范、教学组织缺章法、年青教师缺乏工程实际训练、年青教师指导实践性教学环节能力较差等。这些问题的存在不利于应用型创新人才的培养，不利于地方一流本科院校的创建。

4.学生素质与创新型人才的要求还存在较大差距

近几年来，我门狠抓学风建设，通过耐心细致的思想教育和针对性的制度管理，使他们进一步明确学习目的，端正学习态度，激发学习动力，提高学习兴趣，学生的综合素质有了很大提高。旷课、迟到早退、考试作弊、打架斗殴、泡网吧、夜不归宿等恶习得到了有效遏制，绝大多数同学学习自觉性和学习成绩进一步提高，精神面貌焕然一新，综合素质不断提高。但是，在英语四级、计算机二级、考研等方面与兄弟系相比差距较大，且少数同学学习自觉性不高，学习效果不理想，综合素质较低，就业竞争力差，不能满足创新型人才的要求。

5.办学的软硬件条件和环境有待进一步改善

经过几年的建设与发展，宿迁学院的办学条件有了很大的改善。从硬件上讲，校园优美，设施先进，经费充足。从软件上看，办学理念先进，运行机制灵活。但毕竟办学历史较短，办学的软硬件条件和环境还存在进一步改善的空间。例如，广大教师的工作、学习和生活条件还有待进一步改善，教师进修提高的途径有待进一步拓宽，辅导员的出路有待进一步规划，与社会的联系与合作渠道有待进一步开拓，年青教师成长的氛围有待进一步营造。

三、在解决科学发展方面存在问题的主要途径与措施

1.加强班子建设，提高引领科学发展的能力

首先，要加强对科学发展观的理论学习。通过学习，统一思想认识，提高理论水平，提高驾驭全局的能力，提高引领科学发展的水平。

其次，要加强领导班子建设，包括思想建设、作风建设和廉政建设，要严格要求自己，要在系风建设中起带头作用和表率作用。

第三，要坚持民主决策、集体决策和科学决策，在解决具体实际问题时，要充分调研，反复论证，既要考虑必要性，又要考虑可行性，尤其要考虑可操作性，必要时，要进行效果预评估。

2.积极外引内培，切实加强师资队伍建设

一方面要严格把好进人关，积极引进高职称、高学历、高水平的教师，充实教师队伍。另一方面要加快现有教师的培养步伐，不断提高学历层次，优化职称结构。要求每位内聘教师制定学历进修或职称晋升规划并督促其实施。要给教师引路子，压担子，促使广大教师尤其是年青教师过好教学关、工程实践关与科研关。

通过宣传和政策引导，加强教师的师德教育和职业道德教育，提高教师的修养。鼓励教师刻苦钻研业务，不断提高学术造诣和专业水平。要为教师的成长搭建必要的平台，提供适当的机会。要根据每位教师的特长和能力适当压胆子，对他们进行合理地大胆地使用。在使用过程中培养锻炼能力，提高水平，加快成长。此外，要建立合理的流动机制，增强师资队伍的活力。对于不能胜任教师岗位工作的，要考虑以适当方式进行流动。

3.强化内涵建设，不断提高教育教学质量

要以学科专业建设为龙头，狠抓内涵建设。在进一步加强“机械设计制造及其自动化”特色专业建设点建设的同时，积极做好“自动化”特色专业建设点的建设工作。用特色专业建设推动教学工作上质量，出人才，促进科研工作上水平，出成果。

进一步规范课堂教学秩序，强化教学环节和教学质量的监控。充分发挥系督导作用，合理使用评教结果。

认真组织教研活动，积极开展教学观摩、交流和竞赛活动，促进教学质量和水平的不断提高。积极推动以老带新工作，争取为每位年青教师配备高级职称的导师，积极呼吁学院规范传帮带活动，落实传帮带政策，充分发挥两个积极性。

积极组织教师承接科研课题，鼓励教师公开发表学术论文。鼓励教师进行专业和技能进修。为建设“双师型”教师队伍奠定基础。

4.倡导优良学风，不断增强学生综合素质

要加强对学生的正面教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观和学习观，积极倡导优良学风，使学生进一步明确学习目的，激发学习热情，增强学习动力，提高学习效果。

改革和完善管理办法，确保课堂教学秩序和教学效果。加强英语四级和计算机二级的强化培训，提高通过率。引导成绩优秀学生考研。加强实践性教学环节的管理，提高实习效果，搞好实验室开放，培养学生动手能力和工程意识。积极开展技能培训和就业指导，增强学生综合素质和就业竞争力。

5.改善办学条件，不断优化创新人才培养环境

要不断完善与创新人才培养相适应的硬件条件。加快实验室建设和配套，加快实验室的开放步伐。为教师走进实验室，熟悉实验仪器设备，开展科研活动提供方便。

切实关心青年教师的工作、学习和生活，关心他们的成长，帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的实际困难，切实解决后顾之忧。要在条件许可的前提下，不断改善广大教师的工作、学习和生活条件。

在学生考研、英语、计算机强化、职业生涯规划、业余爱好者协会、科技基金项目、创新创业活动等方面，提供尽可能多的指导、服务和条件。鼓励学生成才。

深入学习实践科学发展观活动领导班子调研报告

基础部

根据《宿迁学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《宿迁学院开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》的工作部署，基础部领导班子结合基础部工作实际，设计确定了“教师科研能力提升与部门科学发展”、“培养创新创业人才、提升教育教学质量与部门科学发展”、“青年教师成长与部门科学发展”、“部领导班子和干部队伍的状况与问题”等主题进行调研。从3月13日至3月27日，三位部领导深入各教研室和教师中，开展专题调研，查找部门科学发展上存在的突出问题。

一、基础部目前工作存在的突出问题

一是虽然基础部工作总体上在全院处于中上等水平，但工作还需继续努力，特别是师资队伍建设工作还有努力的空间。尤其是青年教师成长中还存在各种问题需要解决。

二是基础部领导班子注重学习以及自身的廉洁，但领导班子的管理能力还有待提升。深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。

三是思政课、大学体育、大学物理等公共基础课教师工作较为努力，但教师教育教学水平有待于进一步提升，学生的满意度需要提高。

四是建院以来基础部教师主抓教学，但教师的科研成绩较弱。研究课题的级别太低、课题项目的数量太少；教师的学术成果一般，论文质量一般，所发的期刊学术水平一般；科研成果在生活中的转化应用少。

二、存在问题的原因分析

1、师资队伍建设上存在问题的原因

师资队伍建设上的问题，主要表现在青年教师身上的问题。

青年教师在成长过程中也存在一些问题。经过一段时间的座谈、走访和个别交流，发现一部分青年教师对教师职业认识不够、工作目标不明确、缺乏脚踏实地的精神、教学经验不丰富，受挫后易产生不满情绪、科研干劲不足。

2、领导班子管理能力存在问题的原因

主要是管理经验不丰富，主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想。

3、教学工作上存在问题的原因

第一，师德建设问题。虽然总体状况呈良性态势，但基础部仍然存在着师德建设亟待加强的问题。即有的教师不能正确处理“我”和学生的关系，或不能正确处理与同事与集体的关系，或以自我为中心不按制度行事等等。第二，教学运行保障机制即主要是制度建设的问题。我们以学院相关制度条例为蓝本，结合基础部实际情况，虽已出台许多制度条例，但在有的条例中仍存在着措词不太严谨、反馈意见较多等问题。这就要求我们须以精细化品质渗透与管理过程。第三，教学及课程建设问题。从学生评教结果显示，个别教师存在亟需跟进教学方法或夯实专业理论功底等问题。从课程建设整体看，思想政治理论系列课程，目前总体上面临着怎样才能使思想政治理论课成为学生喜爱、“坐得住，听得进”、有魅力课程的难题；大学物理系列课程教学，需要研究的是“因人施教”，即怎样满足不同专业学生的知识需求以及实验技能培养；大学体育系列课程，存在体育选项内容是否能最大限度地满足学生意愿，选项教学内容是否能体系化的问题。第四，教师的课程建设能力和科研水平有待提高。主要表现为人均成果不平衡、核心期刊论文少，主持省级以上科研课题几乎为零。

4、科研成绩薄弱的原因

一是繁重的教学任务冲击了科研工作时间，绝大多数教师疲于奔命地忙于教学工作，教学工作压力很大，没有时间静心搞科研。二是对待教师科研工作量要求不高，所以教师出成果少。三是学院对人文社会科学的成果奖励力度太小、部门则没有奖励措施、而论文版面费的压力也较大。四是学术交流活动少、外出学习机会少，使得教师的水平难以提升。

三、解决问题的措施设想

（一）加强部门领导班子建设

走出去，向兄弟高校学习部门发展的经验。加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

（二）进一步加强师资队伍建设

基础部40岁以下青年教师43人，35岁以下青年教师39人，占67%。青年教师中硕士研究生（包括在读硕士研究生）在90%以上。在基础部师资队伍建设建设工作者，加强青年教师培养工作是重要一环。

1、分类指导，积极培养，尽快提升青年教师的教学能力

面对青年教师教学经验缺乏、对教师职业认识不够等问题，应积极组织岗前培训、在岗培训，根据不同专业类型及青年教师成长的连续性和阶段性，依据听课、备课、上课这样的过程，可以尝试“一年入门、二年合格、三年提高”的培训思路和操作过程。

2、创设事业平台，提供表现机会

在长期的学校教育环境熏陶下，青年教师具有强烈的精神文化需要，“教学相长”，教育教学的实践激发出强烈的创造欲与成就感。

青年教师渴望自己的专业特长得到充分发挥，常把学校安排自己什么工作，交给自己什么任务当作领导是否信任自己的依据。因此，创设活动平台，提供良好机会，合理安排和使用青年教师，做到人尽其才，也是调动青年教师工作积极性的重要一环。必须做到知人善任，根据每个青年教师的特点，用其所长，避其所短，统筹兼顾，合理使用，使之能充分施展其才能。

3、营造良好氛围，加强集体协作

根据不同专业特长，积极吸收青年教师进入教学团队，实行教学团队集体备课制度，可以克服青年教师教学思路不够清晰、教学经验不足，通过集思广益、博采众长，教学信息共享，教学经验互补，从而依靠集体的智慧和力量提高备课质量，为上好可作积极的准备。要充分发挥老教师的“传、帮、带”作用，为青年教师选择和配备指导教师，对青年教师的备课、上课进行指导，打牢教学基本功。

4、更新观念，为青年教师从事科研工作做好准备

第一，应更新观念，增强科研意识，在思想上帮助青年教师摆脱对科研工作的畏难情绪，树立科研信心，提高科研热情。第二，要建立健全适合的科研管理机制和奖励机制，确保青年教师能在一个宽松、有序的环境中从事科研工作。第三，充分发挥学校的特色专业或拳头学科的专业固有优势，把学科开发作为科研的主要内容，寻找科研工作的突破点。第四，充分利用联建高校的科研条件，广泛开展学术交流，组织青年教师前往部分高校进行学习和培训，提高自身科研水平。总之，我们要抓好科研队伍建设，尽快建立一支适用学院科研工作需要的年轻科研队伍。

5、感情沟通，满足合理需要，激发青年教师的工作动机

青年教师从他归属这个特定的群体的那一天起，就期待领导及同仁的理解与共鸣、尊重与友爱、支持与帮助，从精神上找到寄托，感情上得到充实，心理上得到慰藉。同时每个人都有自己的自尊心、弱点及难言之隐，如果处理问题或谈话中冒犯了这些敏感之处，就容易引起人与人之间之间的感情冲突。

“士为知己者死”的思想对青年教师仍有很大影响，领导不摆架子，同他们交知心朋友，他们在工作上更为积极。同青年教师谈心、交朋友，切忌公开批评。青年教师自尊心强，珍惜友谊，工作上希望得到领导的肯定和支持。同时，领导要在学校开展丰富多彩的业余生活，同青年教师一道参与，以缩小彼此之间的感情距离，了解越多，理解越深。协调问题不仅要合理，还要合情。

（三）统筹教学各方面工作，为培养创新创业型人才服务

在培养创新创业型人才工作中，教师的创新意识是很重要的，对于基础部而言，思政课教学要提高其实效性、大学物理要培养学生动手能力、大学体育要培养学生体育精神和运动习惯，这都需要基础部要统筹教学各方面工作。

1、统筹基础部教学工作与学院总体要求

宿迁学院的办学指导思想是“坚持以科学发展观为指导，以‘育人为根本，以质量为生命，以教学为中心’，不断加强内涵建设，全面提高教育质量……”据此，基础部确立了自己的教学工作思路：“围绕一个目标，培养新型一流应用型人才；摆正两个关系，确保教学中心地位；深化三个更新，大力推进教学改革；加强四个建设，不断提高办学水平；严格教学管理，切实保证教学质量。”即围绕培养创新创业人才的目标；摆正课程建设与课堂教学的关系、科研工作与教学工作的关系；更新教育思想、更新课程体系、更新教学模式；加强制度建设、加强课程建设、加强师资队伍建设、加强实践基地建设；重过程、创特色、看效果。

2、统筹基础部教学工作与思想政治教育工作

目前，基础部矛盾中的主要矛盾是教学矛盾，其他矛盾的解决有利于教学矛盾的顺利解决。其中，正确的思想政治教育的作用于教学工作的科学发展是无限的。思想政治教育可以激发教师学习和工作的积极性，极大地提高其智能和技能。“对人民进行政治教育这就是我们的旗帜，这就是整个哲学的意义。”由此，统筹教学工作与思想政治教育工作，不仅仅会使基础部教学工作成绩显著提高，更将从根本上推动基础部整体工作效益。

3、统筹基础部教学科研的并进发展

师资质量是学校内涵建设的关键。明确地说，拥有一支教育理念倍新、专业理论功底深厚、教科研能力强的师资队伍，是实现学校成长、学生成才目标的必要条件。

认识来源于实践的需要。建院以来，宿院人的建设轨迹中虽也凝聚着基础部每一位教师奋进的汗水，但实践告诉我们师资质量是学院教育教学质量的关键因素，它的提高是连续性的，需要主体不断地努力和奋进，尽管道路会很艰辛。实践证明，以课程建设、科研为载体，以课程建设成果、科研内容及其深度来加速教师专业化的成长；同时，又将以教师的专业化成长来推动课程建设及科研的深入发展。

4、统筹基础部教研室及其共同发展

从某种意义上说，教研室是组成基础部教学单位的细胞，他们的发展统一于基础部整体，乃至归为学院更大的整体。深入研究和推动教研室的工作对于基础部教学及其功能的发挥意义重大。以科学发展为指导，以人为本，以团队为凝聚力，以制度为准绳，以创新和深化内涵建设为内容，便是教研室协调可持续发展的主要途径。本着分散和集中的原则，基础部教研室实行主题式互动教研活动，强化教学团队建设，深化教研活动内涵。定期按教研室集中分课程组按主题探讨；同时，教研室常规教研活动须与基础部教研活动规划相统一，即由基础部教学单位统筹规划，以教研室为单位团队，集中完成统一教研主题内容的集体教研活动，这就是在分散教研活动的基础上进行相对地集中，也是在方式上突破深化团队建设内涵的一条重要途径。实施教学团队建设计划。教学团队的建设，有利于推动教学内容和教学方法的研究和改革，有利于人才培养整体质量的提高，有利于研究型、创新型人才培养目标的实现。教研室发展状态在很大程度上制约着基础部内部环境的指针变动。

5、统筹基础部教学工作当前实际和长远目标

《宿迁学院“十一五”事业发展规划及2020年奋斗目标》(20*.11)指出，我院要在2020年前建成“师资精良、设施一流、环境优美、学风浓郁、特色鲜明、贡献突出”的一流市属大学。长远目标的实现以及“统筹当前利益和长远利益”的方法给我们以颇多深思。

（四）加强科研工作

1、增强科研意识

基础部教师应充分认识到科研工作在我院创新创业型人才培养中的重要性，要有创新性的学生就要有创新性的老师。因此,教师必须转变观念,增强科研创新的自觉性,树立“科研是强身之路”的思想观念,通过知识更新寻找创新的突破口。从而实现以科研促教学的目标。要让教师清楚一个教师师参加科研项目级别的高低和数量的多少，直接反映科研竞争力的大小、反映一个人科研能力的高低。

2、加大科研投入

要适时制定基础部科研奖励措施、激发教师科研工作的积极性。基础部的青年教师较多，所以职称低、资历短会给他们申报课题带来较大的难度,但青年人工作热情高、后劲发展潜力大、敢于创新,所以有意识的鼓励与引导年青教师参与科研活动。为此,设立科研基金,为教师提供相关资金支持。另外也要提醒青年教师注重学术成果的积累。

3、多方位学术交流促进科研工作

一是“请进来、走出去”。

请进校外专家来校做专题讲座，指导基础部教师科研工作。争取机会派教师参加学术活动。要加强年青教师的培训力度,给他们提供更多的机会参与研讨会和外出学习的机会。

二是充分发挥外聘教师的作用，促成科研上的结对子工作。

外聘教师尽管年龄较大,无法潜心投入科研一线,但是他们具有丰富的科研经验。而年轻教师有着积极上进、开拓创新的精神,精力充沛,思维开阔,但知识系统化不够,缺乏实践锻炼。因此,年轻教师要虚心向老教师学习,通过老教师的指导,夯实理论基础,实现优势互补。

三是加强团队建设，发挥团队在科研工作中的积极作用。

依靠团队的共同努力求得科研的持续发展,是加快科研工作的重要措施。一个人的能力、思路终究有限,脱离了团队孤军奋战,在竞争中就要处于劣势,特别是在科研工作中更是如此，科研立项强调团队合作精神。

系部乃至学院建设的目标就是要为社会培养出合格的应用型创新人才，而应用型创新人才的培养是多方面、多角度、多纬度的。根据我系现状以及存在的问题，以人为本是培养我系应用型创新人才的一个必由之路。人才的培养是多方面的努力才能出成效的，作为教学单位的系部来说，以人为本主要体现在学的主体学生和教的主体教师两个方面。作为学的主体：学生，我们应该坚持以生为本，分类培养。以培养创新意识、创新精神、创新能力的应用型人才为系部人才培养工作的主要目标，牢固树立育人为本的教育理念。可以探讨采用学分制，扎实落实专业导师制，如：我系小学教育专业聘请了宿迁实验小学和高师附属小学的11位专家名师作为专业指导老师。在实际教学中，以学生为中心，加强教学过程中的师生互动，开展平等交流和讨论，充分发挥学生学习的主体性和主动性。同时，还尽可能的做到按不同专业、课程对实践教学的要求，改进实践教学方法，着力提高学生创新实践的兴趣和能力。如：针对文秘专业的特殊性，我们采取平时弹性见习的方式提高实践能力；让园林园艺专业学生结合自己的课程设计直接参与校园绿化工作。另外，有可能的话，还要推进教学与科研相结合，把学生科研训练纳入教学计划。

对于教的主体：教师，应该积极开展多种形式的教师培训工作。如：让青年教师进行学历进修、参加各种学术研讨会、邀请专家对青年教师专业辅导。如上学年，我系邀请孙卓彩教授对中文专业教师进行关于汉语知识辅导。还有教师要树立以身示教、主人公地位地主体意识，每一位教师都应该把系部的发展与个人发展联系在一起，积极参与系部发展规划讨论，如：为系部乃至学院发展献言献策，一起查找影响系部发展的瓶颈，等等。这些都能充分发挥教师的主体作用，从而实现应用型创新人才培养的目标。

以上仅仅是我系的初步调查与分析，至于下一步解放思想大讨论，我们将进一步分析研究，再制定出有利于促进系部发展的对策和措施。