领导干部作风建设的调研报告

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目前，正值全区上下轰轰烈烈开展领导干部作风整顿建设活动。查找问题旨在对症下药、增添措施、认真整改。为真实反映我镇基层群众就如何抓好领导干部作风整顿建设活动的意见和建议，我们与采访对象零距离接触。得到一句句朴实无华的话语，道出广大老百姓对这次领导干部作风整顿建设活动的关切之情。

一、干部作风该不该抓？

这是一个毫无疑问的话题，领导干部作风问题事关党的形象和生命。

“加强学习、少打麻将”，“多为群众办实事”，“领导干部作风整顿建设要有制度”，“到群众中收集意见，开展批评与自我批评。”……无疑，广大老百姓的建议，给全区的领导干部作风整顿建设提供了很好的借鉴。

二、当前干部的作风存在哪些突出问题?

我们政府同人民群众的关系总的说是好的，绝大多数领导干部也是好的，不承认这一点，就无法解释改革开放20多年来我国取得的举世公认的巨大成就。但是，这些年来一些干部的作风也存在着一些不容忽视的突出问题。有些领导干部犯有严重的官僚主义，主要表现为：有的高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众；有的好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；有的办事拖拉，不讲效率；有的不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；有的官气十足，动辄训人；有的打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。有些领导干部犯有严重的形式主义，主要表现为：有的只图虚名，不务实效，不了解民情，习惯于做表面文章，喊口号，说假话，说不负责任的话；有的热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的“深入群众”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成群众性突发事件。从表面上看工作都部署了，口号也提出了，但往往是工作不落实、不扎实、不切实，没有抓到底，结果是流于形式，浮于表面，没有实效。

文化站的老官同志甚至用一句打油诗来形容某些干部：干部下村，鸡犬遭殃。必须认识到“一条鱼腥一锅汤”、少数“坏鱼”污染了“鱼池”，有的地方甚至造成“水干鱼亡”的严重后果。加强和改进机关作风，拒腐防变，已是密树立政府的良好形象的一个十分紧迫的问题。

三、干部队伍应该具备什么样的工作作风？

一是党员干部要树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范；

二是党员干部要坚持重实际、摸实情、说实话、办实事、求实效，牢固树立和大力发扬求真务实，团结干事，开拓进取的工作作风，结合自身实际创造性地开展工作。文化站官站长认为，整顿干部作风，就是要让老百姓得到实惠。“要当好一个干部，在工作、思想上都要以身作则，要有一个好的表率，起到好的带头作用，人民赋予了权力，就要好好利用，为百姓做实事，不能用作自己享受和腐败的权力。”

三是党员干部要适应发展市场经济、依法治国、发展民主政治和改善党的领导的需要，树立和发扬以人为本、尊重规律，依法办事、科学决策，廉洁勤政、广纳群言，公道正派、任人唯贤，雷厉风行、敢于负责的领导作风；一个领导干部如果不注重自身的修养，不加强领导艺术修养，就不能算是一个好领导。一个好领导不仅在工作、思想上要正派，在待人对事方面也要和气，不能给人一种生硬的感觉，这样老百姓才能接受你，才愿意交心，如果，门难进、脸难看，那你将会失去威信和老百姓对你的信任。

四是党员干部要树立“学无止境”、“学习是进步的阶梯”等思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，爱好学习，勤于学习，善于学习，不懈学习。重点是学深学透邓小平理论和“三个代表”重要思想，做到真学、真懂、真信、真用。同时，还要刻苦钻研本职业务，广泛涉猎各方面知识，拓宽视野，增强本领；五是党员干部要牢记“两个务必”，自觉加强党性修养，强化公仆意识，管得住小节，挡得住诱惑，守得住本色，追求健康向上的生活情趣，形成艰苦朴素、洁身自好，言行一致、表里如一，吃苦在前，享受在后的生活作风。党员干部不仅要率先垂范培育优良作风，还要旗帜鲜明地与不正之风作斗争，勇于反对和带头抵制各种歪风邪气，破除“官本位”思想，俯首甘为孺子牛，以自己的模范言行维护党的形象，实现好广大人民群众的根本利益。

五是领导干部心中要装着群众。柏林小学校长齐老师心目中的好领导干部是不管职位多高、权力多大，心中要想着群众、装着群众。他说，作为一个村干部，就要经常和群众在一起，自己的一言一行，群众都看在眼里，如果自己不为群众着想，只为自己，在群众中就不会受欢迎，也得不到群众的信任，工作也无法开展。

四、干部队伍的作风建设应该怎样来抓？

一是要加大督查力度，确保各项制度措施落实到位。督查是完成各项工作任务的一个重要环节。在干部作风督查工作中，各级督查组应做到层层督查，明确责任，明确范围，直至督查到最基层的具体工作人员上。同时，要自始至终，有计划、有阶段地开展督查，从而确保市委要求的“严细实快”作风建设各项制度措施落实到位。退休干部冯主任原在我镇工作，后来去社区服务，他说，他虽然退休了，但是镇上、村上的事情仍然能经常听到。他建议这次领导干部作风整顿建设，要有制度，在制度的约束下，做到对群众反映的问题关心，并挂在胸中。

二是要加大查处力度，狠刹各种歪风邪气。各级纪检监察机关、投诉监督中心要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起。“如何整顿领导干部作风建设？我的看法是，应该多让领导干部到基层了解情况。”冯主任严肃地对我们说。

他严肃地说：“如果一个领导干部高高在上，就听不到基层的声音，就不了解基层的真实情况。在这种浮于表面的工作作风下，最终遭殃的是老百姓。”

三是要加大教育力度，切实提高干部整体素质。各级、各部门要积极开展形式多样的干部作风教育活动，通过集中培训、组织学习、警示教育，切实提高广大干部的政治、业务素质。首先领导干部应正视自己，不回避问题，找出自己的优点和缺点，同时，应召开群众大会，到群众中收集意见，开展批评与自我批评。冯主任说：“现在的同志接受批评的勇气太小了，都喜欢听好听的话，看不到真实的自己，也就不能扎扎实实地工作。”

四是要加大追究力度，严格追究领导责任。各级、各部门要把干部作风建设作为一项长期的工作来抓，并严格实行责任追究制。对部门、单位因干部作风出问题的，除对当事人进行教育处理，还要逐级追究领导责任。对作风实、实干精神强、政绩突出的干部，要充分予以肯定和奖励。对弄虚作假、贪图享乐、不干实事、损害国家、集体和人民利益，阻碍经济发展的要予以严厉惩处，通过正、反典型的树立，为我镇营造一个弘扬正气的良好氛围，最终实现以干部作风大转变促进经济大发展的目标。