贯彻党的十七大全会精神作风建设方案

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为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，扎实开展好市委、市政府提出的作风建设年（2010年）活动，根据县委、县政府要求和我局实际，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“二重点三主要”工作的全面推进，坚持把解决作风建设的表面问题与解决深层次问题结合起来，努力实现机关及工作人员作风进一步转变，为促进我县农业事业又好又快发展、实现富民强县目标提供良好的作风和纪律保障。

二、任务目标

严格规范机关及工作人员的从政行为，进一步加强作风建设，促进效能提升，树立良好形象，坚决做到以下“十点”：

（一）工作时间不迟到早退、不擅离职守、不上网炒股、不玩游戏、不聊天、不搞其他娱乐活动；

（二）对职责范围内的事不推诿扯皮、落实首问首办责任制，按规定时限或承诺时限办结；

（三）不收受红包礼金、有价证券和贵重物品；

（四）不插手工程承包、违规经商开店办厂（矿）和投资入股及参与其他与民争利的活动；

（五）不利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”，不违规向管理或服务对象摊派、收取钱物和接受有偿服务；

（六）不违规违纪安排人员；

（七）不违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施；

（八）不在宾馆、酒店、茶楼及其他公共场所参与带有“彩头”的打牌、搓麻将等活动；

（九）公务车辆不得停靠休闲娱乐场所，严禁酒后驾车和公车私用；

（十）工作日中餐严禁饮酒（县外公务接待除外），不用公款互相宴请或进行休闲娱乐活动。

三、方法步骤

作风建设年活动分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（3月中旬至4月底），重点抓好以下工作：

1.召开动员大会。4月1日召开全局干部职工大会，传达贯彻全县作风建设年活动会议精神和上级有关文件精神，对本局作风建设年活动进行安排部署。

2.开展“作风建设之我见”讨论活动和征文活动。引导全局干部职工树立正确的工作观、事业观、义利观、政绩观。

3．查摆分析问题。深入查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，形成问题梳理报告。

4．公开承诺践诺。4月10日前将本单位加强作风建设的承诺事项向社会公布。

5．组织开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动。

第二阶段：全面展开（4月中旬至10底），重点抓好以下工作：

1．制定岗位工作标准和行为准则。结合本局工作实际，重新修定班子、股（站、室）和个人岗位职责、工作标准、行为准则，作为年度绩效考核和群众监督的依据。

2.开展作风巡查活动。局作风建设年活动领导小组对全局干部职工作风建设活动进行巡查，及时纠正违规行为，情节严重的报上级有关部门追究责任。

3．举办“新邵县农业局十佳作风建设标兵”评选活动。

第三阶段：总结评议（11月初至12底），重点抓好以下工作：

1．完善作风建设工作制度。将加强作风建设的制度规定汇编成册，印发给每位干部职工。

2.认真搞好活动总结。形成书面总结材料，及时报送县作风建设年活动领导小组办公室。

四、主要措施

1．建立健全工作机构。作风建设活动在县委、县政府和县作风建设活动领导小组领导下进行，成立县农业局作风建设活动领导小组，由唐超同志任组长，张保国、陈石桥、谢再兴同志为副组长，黄党群、周岗森（兼任“破解难题促转变，服务民生促和谐”主题活动工作组组长）、何晋休、谢玉屏、谢源源、章爱农同志为成员，负责全局作风建设活动的组织、实施、指导和调度，领导小组下设办公室，由谢源源同志兼任办公室主任，办公地点设人秘股。（公务员之家）

2．推行作风建设责任制。领导班子和领导干部要带头作出作风建设承诺，局长、党组书记唐超就如何加强本单位作风建设在县级媒体作出公开承诺，全局干部职工都要向本单位作出书面承诺。

3．主动接受社会监督。向社会公布干部作风建设举报电话，及时受理群众举报，广泛接受社会监督。

4．围绕“二重点三主要”和“四大建设”战略部署，扎实开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”主题活动（3月中旬至4月底）。围绕“如何健全农业社会化服务体系，促进农业发展方式转变”开展调研，重点抓好春耕备耕、农资供销与打假、新农村建设等工作。从局机关抽派周岗森、刘德和、陈光明、李新发、陈凯升等五位同志组成工作组驻村开展工作。要求工作组成员认真把握政策，认真宣讲政策，坚持按政策口径表态，按法定程序办事，不符合政策要求，不随意开口子，要想方设法帮助解决实际实际困难；同时要正确处理各种矛盾，要以良好的形象、良好的作风开展工作，不准接受基层和群众的吃请，不准收受红包礼金和土特产，不准增加基层和群众负担，不准参与其他不正当活动。

5．建立奖优罚劣机制。评选表彰一批作风建设先进典型。在全局范围内开展“十佳作风建设标兵”评选，充分发挥模范带头作用。对在作风建设年活动中被曝光批评的干部职工，年底不得评先评优，不得提拔使用。