药监分局作风建设年整改总结

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为深入推进机关和干部作风建设,现将我局整改措施和落实情况刊登如下,希大家多提意见和建议.

区药监分局在公开评议机关和“窗口”单位活动中，针对群众提出的意见和建议，结合工作实际，制定如下整改措施。

1、开展“三项整顿”。

（1）整顿市场，规范经营行为。以满足市民购买放心药为目标，加大对药品经营主体和经营行为的监管，开展四项专项整治，即以城区为重点，开展打击出租证照、地下黑交易专项斗争；以城郊结合部为重点，开展打击流动药贩专项斗争；以农村用药为重点，开展打击无证经营药品专项斗争；以销售假劣一次性医疗器械为重点，开展打假治劣专项斗争，努力营造诚实守信的药品市场环境。组织百家涉药单位开展诚信签约大行动，提高药品市场信用度。

（2）整顿源头，规范生产行为。强力推进药品生产企业质量管理GMP认证工作，今年要对已通过GMP认证的企业进行跟踪检查，发现问题，及时整改。严格控制药品低水平重复生产，对有意造假或因生产能力低下而导致产品质量不合格的企业严厉查处乃至吊销药品生产许可证。为从源头上保证药品质量，开展两项专项整治，即整治不经主管部门批准，擅自为经营企业委托加工、带料加工药品的违法行为；整治医疗机构未经批准随意加工或调剂使用制剂品种的违法行为、篡改生产批号和药品使用说明书的违法行为。

（3）整顿队伍，规范从政行为。开展“内强素质，外树形象”活动，以群众满意为第一标准，在机关实行10项工作制度，倡导文明新风。在机关政务网站设立举报电话和邮箱，广泛征集各界对机关建设和行风建设的意见。凡因服务态度较差被投诉者，发现一次，经查实，立即停岗处理。加强监管主体的信用建设，建立行政执法责任制、公示制、回执制和过错追究制，对药监执法人员建立“信誉档案”，由监察部门对行政执法过程进行全程跟踪。凡执法人员向行政相对人吃、拿、卡、要、报，通风报信，执“人情法”的，发现一个，查处一个，并及时记录在案。杜绝执法的随意性和行政行为不规范等问题。

2、严格执行“三条禁令”。

（1）严禁工作日中午饮酒或酒后执法，违者并造成不良影响的，视情节轻重给予相应的行政纪律处分。

（2）严禁接受有可能影响公正执行公务的宴请和行政相对人的钱物。违者视情节轻重给予相应的行政纪律处分。

（3）严禁违规执法。执法人员执行公务时，必须对行政相对人出示执法证件，做好执法检查记录，指出当事人违法事实，告示当事人查处的依据，告知当事人依法享有的申诉、听证等权利。依法行政，文明执法，对粗暴执法造成严重后果和恶劣影响的，给予行政纪律处分，调离执法岗位。

3、落实“三项措施”。

（1）强化药品监督管理力度。

制定日常监管工作方案，对全区实行分类监管。建立企业不良行为记录档案，实行检查记实制度，对违法违规企业予以曝光，问题严重的，吊销《药品经营许可证》和《医疗器械经营企业许可证》。在全区范围内大力查办制售假劣药品、医疗器械的大案要案，坚持做到“五不放过”，即来源、去向不查清不放过；涉案的单位、责任人不查清不放过；产生的原因不分析透不放过；今后防备的措施不制定完备不放过；所有涉案人员未得到追究和处理不放过。实行打假举报奖励制度。聘请500多名药品监督信息员，建立一支高效、顺畅的药品监督网络。

（2）强化优质高效服务，完善政务公开制度。继续将药品、医疗器械经营、使用等环节的监督管理事项、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果、办事时限向社会公开。

对百姓关心的药品价格、虚假广告、假劣保健品的问题，主动向物价、工商、卫生部门反映。

（3）实施班子建设“龙头工程”，加强药监队伍建设。按照“三个学会”的要求，不断加强班子能力建设，提高领导水平。通过树立创建一流的争先意识、领导干部表率意识、为民治药的责任意识，全面增强领导班子驾驭全局能力、整体决策能力、开拓创新能力、依法行政能力、组织协调能力。

深入开展“作风建设年”活动，把全局各项工作纳入创建“一流队伍、一流监管、一流服务”活动之中，实施工作目标百分考核办法，重点考核指令性工作目标、规范性工作目标和创新性工作目标，并逐项明确具体任务、完成时限和质量标准。对不思进取、业绩平庸、完不成指令性工作目标、职工队伍凝聚力不强、工作失误受到上级和市民批评，甚至出现严重违纪违法案件或违规执法受到责任追究，均实行专项工作一票否决。同时，为鼓励干部职工争先创优，对工作积极进取，取得显著成效的要给予表彰。