党建作风效能建设年活动总结

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今年以来，机关工委及所属各总支、支部按照区委和区机关作风及效能建设年活动领导小组办公室的统一安排，以"快节奏、高效率、盯住干、马上办"为主题，以"六治、六解决"为主要内容，以建设高素质的干部队伍、创造高效率的机关工作、培育扎实的机关作风、实现一流的工作业绩为目标，进一步创新机制，健全制度，深入扎实地开展了机关作风、效能建设和"百问一口清"活动，有力的促进了机关作风的转变，开创了机关党建工作的新局面。

一、抓思想教育，加快了机关作风的转变

抓好党员干部的思想教育，是机关作风建设的首要任务。为切实提升党员干部综合素质，今年以来，工委重点从创新教育方法和学习制度入手，强化思想教育工作，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。重点学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想、党章、党的*届六中全会精神和胡总书记在中纪委七次全会、"6.25"讲话精神以及甘肃精神、党的*精神。通过举办专题辅导报告会、机关公务礼仪讲座、党务干部培训班、入党积极分子培训班、区直机关干部外出学习培训、"百问一口清"活动知识测试、竞赛，开展理论学习"五个一"活动和"三会三能"岗位练兵活动等多种形式，丰富了学习的形式和内容。同时，我们积极引导各总支、支部结合各自业务工作特点和干部队伍实际状况，按照"干什么学什么"和"需要什么学什么"的原则，要求各支部全年至少安排两项业务及综合知识方面的重点学习内容，增强学习的针对性和实效性。区委办公室在全体干部职工中开展了以"学政治理论、学法律法规、学专业知识、学计算机应用技术、学外语、推广使用普通话"为重点的"五学一推"活动，全面实施了个人读书计划，提高了干部职工的政策理论水平和解决实际问题的能力。检察院开展了"五优一能手"（优秀公务员、优秀工作者、优秀党员、优秀侦查员、优秀科室负责人和办案能手）评选活动，有效提升了干警的业务技能。司法局在学习中做到了"五个统一",即统一学习讨论时间，统一安排辅导，统一学习讨论笔记，统一检查，统一记入目标责任的考核内容;区住房资金中心采取走出去、请进来的办法，经常和上级部门及各县市区业务单位沟通联系，搭建学习平台，交流工作，学习经验，使干部职工树立了领跑发展，争创一流的意识；地税局开展了以党员干部自主读书为主要形式的读书活动，不断拓宽了机关党员干部的知识面，增强了服务发展的本领和能力。

二、抓工作落实，带动了机关作风的转变

抓好工作落实，是加强和改进作风建设的重要体现。今年以来，工委紧紧围绕区委、区政府提出的"四区一中心"战略任务，明确责任，服务大局，狠抓各项工作落实。一是围绕中心抓落实。我们牢固树立"围绕中心抓党建，抓好党建促中心"的指导思想，找准党建工作服务发展的切入点和着力点，在谋划工作时牢牢抓住"干什么、干多少、怎么干、谁来干、干好干坏怎么办"的要求，把党建工作与区委中心工作融为一体，教育广大机关党员干部统一思想，服务大局，深化对区情的认识。各部门、各单位结合自己的工作实际，在"四区一中心"大局中找准位置，扮好角色，齐心协力，共挑重担，形成了党建工作与业务工作有机结合共同促进的良好局面。工委提出了"五推五创五治"（把优秀共产党员推选到示范岗上，发挥先锋模范作用；创建并推选优秀科（股）室，发挥团体带动作用；推进机关党建标准化建设，创十佳机关党组织；用机关党建成果，推进机关作风建设；发挥党组织的战斗堡垒作用，推动各项工作上台阶。创建学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关。着力治贫、治庸、治散、治懒、治贪）的工作思路；安监局提出了机关管理的"两全两比"工作思路，即：工作全天侯、全覆盖，实行精细化、规范化管理，加强机关建设；财政局、计生委采取局机关与部门（股室）、部门（股室）与个人分别签订目标管理责任书的办法，把工作落实到了每一个人头上，财政局还编印了《20*年工作指南》，进一步细化了工作任务。二是统一思想促落实。今年以来，工委在区直机关组织开展了以"各项工作创一流、全市位次排第一"和"乡镇比发展、部门比服务"为主题的专题学习讨论活动，各部门、各单位结合工作实际，围绕学习重点和讨论专题，创新方式方法，扎实认真地开展了学习讨论活动。区委办公室围绕"五学一推"、"三比三争"、"研读三本专著"、"落实保持共产党员先进性教育整改措施"四个重点开展了"各项工作创一流、全市位次排第一"专题讨论活动，区检察院党支部开展了创建"学习型检察院"、争当"学习型检察官"活动，引导广大党员干部增强了"争先创优"意识。三是工作督查推落实。采取抽调机关党组织负责人组成督查组，相互交叉，定期不定期督查工作的方式，加强对机关党建工作的督查指导，对工作作风不扎实，主要工作完成不力的单位，及时进行通报批评，督促各项工作按期保质完成。

三、抓工作创新，推动了机关作风的转变

我们积极探索和实践新形势下加强机关作风建设的方法和途径，不断创新工作方式和活动载体，提高机关党建工作水平。一是创新工作思路，坚持分类指导抓党建。按照分类指导抓党建的工作思路，将区直机关划分为区委部门、政府部门、垂直管理部门、执纪执法部门和事业单位等五种类型，每个类型的部门确定1-3个单位作为党建联系点，有针对性地对确定的重点部门进行指导，注重树立和推广典型，抓点带面，推动面上工作有效开展。同时为了不断适应机关党建工作发展的需要，今年，工委创办了《区直机关党建》简报，主要选编机关党建工作动态和区直机关各级党组织、党员干部的先进经验与典型事迹，印发各党组织学习借鉴，开创了机关党建工作的新局面。二是创新工作机制，实行机关党建工作例会制度。今年以来，工委每季度召开一次机关党建工作例会，及时掌握机关党建工作动态，推动阶段性工作任务落实。同时，也为各党组织相互交流经验、取长补短，共同分析研究机关党建工作的新情况、新问题搭建了平台，形成了抓党建、带队伍、促发展的合力。三是创新工作方法，开展了争创优秀科(股)室、科（股）长活动。我们从加强各机关科（股）室的思想政治建设、业务能力建设、制度建设、作风建设、廉政建设、文化建设等方面提出了创建要求。"七一"前对创建评选出的31个优秀科（股）室和31名优秀科（股）长进行了表彰奖励，九月中下旬组织评选出的优秀科（股）长和部分总支、支部负责人到青岛、大连等沿海发达地区学习了机关效能、机关礼仪、机关文化及依法行政等方面的知识，开阔了机关干部的视野，有效强化了区直机关建设。四是创新活动载体，加强了机关精神文明建设。我们充分利用节庆日组织举办了文艺演出、书画展览、球类比赛、普通话大赛及"百问一口清"活动知识竞赛等丰富多彩、健康向上的文体活动，还配合区委及有关部门开展了青年志愿者宣传服务活动、扶贫帮困献爱心等活动，丰富了机关干部的业余文化生活，增强了机关的凝聚力和向心力。司法局建立了机关党员与离退休老党员联系制度，开展了"一帮一"结对帮扶活动，通过谈心交流、开展帮扶，沟通了在职党员和离退休老党员的思想，帮助老党员解决了实际生活困难，达到了互相帮助、共同提高的目的。

四、抓制度建设，保证了机关作风的转变

今年以来，我们始终把制度建设作为规范机关干部行为，提高办事效率，密切党群干群关系的重要途径来抓。一是健全制度，完善服务机制。监督指导各总支、支部建立了学习机制、党员教育机制、科学管理机制、廉洁自律机制和激励创先机制以及党员联系群众机制、党内民主参与机制、党员监督机制等长效机制，建立了《机关作风建设投拆制度》，全面推行了机关工作首问制、公示制和服务承诺制、"AB岗位"工作制、一次性告知制、预约服务、延时服务等制度。出台了《党总支联系党支部、党支部班子成员联系党员群众制度》。把"群众满意不满意"作为机关效能建设的出发点和落脚点，努力提高服务质量。审计局、计生委等单位结合机关效能建设，对原有各项工作规则和制度重新进行了修定，将各项规章制度汇编成册，进一步完善和规范了监督约束机制。宣传部、纪检委、财政局等党支部制定了重点工作月安排、季通报制度，做到了月月工作有重点，领导肩上有责任，干部人人有压力，件件工作有落实，确保了各项工作的全面落实。区检察院制定了科室工作、干警思想动态，党组定期汇报分析制度，及时掌握干警的工作、思想状况，及时发现问题、解决问题。二是推行工作禁令，强化监督管理。为加强机关作风建设，规范公务员从政行为，今年，工委在区直机关推行了工作禁令制度。各总支、支部根据各自业务工作和干部队伍建设的实际，制定了切实可行、易于操作的限制性工作禁令及处罚措施，并面向社会公示，切实治理了机关内部无章可循、不按规矩办事、推诿扯皮、效率不高等问题，促进了机关作风的明显好转。三是规范工作行为，强化效能建设。各总支、支部以"六治、六解决"为主要内容，采取多种措施，加强机关作风及效能建设。区法院集中10天时间，自己查、同事提、领导点、庭室评，深入开展了"十查十看四找"活动，并制定了《关于严禁干警接受当事人宴请及娱乐消费的暂行规定》，进一步加强了干警队伍作风建设。区统计局以整顿机关作风为切入点，制订了《重点工作考核办法》、《项目建设考核办法》、《统计信息分析考核奖励办法》，使全局工作走上了用制度管人管事、公正、透明、规范的轨道。区住房资金管理中心在窗口科室专门开设了电话咨询、查询业务，在重要岗位设立预约服务、提示服务、上门服务等三项服务，以满足广大群众需要；区社保中心党支部创新干部选拔任用机制，严格程序，对农村养老保险股等8个股室负责人岗位实行了竞争上岗，调动了机关干部的工作积极性。区质监局采取建章立制、注重培训、健全机制、强化监督等四项措施加强效能建设，切实保证了机关作风的转变。

五、抓承诺制落实，促进了机关作风的转变

根据区委《关于在全区各级党组织和广大党员中实行承诺制的意见》要求，今年以来，我们把推行党组织和党员承诺制度作为贯彻落实中央四个长效机制文件精神的一项重要措施来抓，有效促进了机关作风的转变。一是加强领导，建立运行机制。我们把推行"党员承诺制"的实施情况纳入年度机关党建的重点内容进行扎实安排，引导党员结合岗位工作实际制定和践行承诺，并把承诺制的实施与开展"五推五创五治"活动、共产党员示范岗创建等活动紧密结合起来制定承诺内容，切实把各项任务落到实处。区政协机关创造性地开展了"四讲、无不让"活动，有效地促进了承诺制的落实。二是严把审核关，明确程序和承诺内容。我们提出了"标准要高、内容要实"的工作要求，明确了党组织和党员个人承诺内容，各党组织结合部门工作任务和党员岗位职责，向区委和基层群众做出了完成任务和转变作风、服务基层的郑重承诺。按照民主提诺、组织审诺、公开定诺、扎实履诺、督查践诺、定期评诺的六个步骤，推进承诺制度的落实。区工会要求每个党员结合自己承担的岗位职责，认真制定个人承诺，同机关支部承诺一起制作了公示牌，悬挂在楼道，向社会公示。区法院在推行承诺制度时把重点放在了抓干部职工队伍纪律作风上，制定承诺内容时与出台的《关于严禁干警接受当事人宴请及娱乐消费的暂行规定》和《禁酒的规定》紧密结合，进一步严明了工作纪律，改进了机关作风。环保局制定了加强"五大建设"（思想、组织、作风、业务、制度）工作思路，提出了改进机关作风的"九制五办"服务机制，确保干部队伍作风、行风、政风的转变，促进承诺内容的落实。三是健全机制，保障兑现承诺。工委及时深入到各总支、支部对"党员承诺制"的落实情况进行督促抽查，研究解决遇到的新情况、新问题。各总支、支部制定了落实承诺制的考核办法，将党员承诺制作为股室工作考核的一项重要内容，贯穿到日常工作之中。人事局针对全区机关事业单位工资改革工作量大面广、政策性强的实际，局机关各股室分工负责，全力配合，按日按单位排出工作日程表，放弃休息日，实行预约办公和延时服务，局机关办事效率、服务态度受到了基层服务对象的好评。止目前，工委各党组织及党员共承诺为基层及群众办实事998件，已落实926件，有力地推动了部门各项工作的开展。

六、抓"百问一口清"活动开展，推动了机关作风建设再上新台阶

全区"百问一口清"活动安排意见下发后，工委及机关各部门、各单位高度重视，认真研究确定"百问一口清"活动主要内容及目标任务，并结合工作实际，制定了明确具体、操作性强的"百问一口清"活动安排意见，明确了主要任务、方法步骤和具体措施。各部门、各单位普遍成立了由主要领导任组长的"百问一口清"活动领导小组,区委宣传部、区广电局结合宣传工作实际，印发了《关于切实加强思想工作作风建设，扎实开展"百问一口清"活动的实施意见》，明确了学习重点，细化了学习内容。区人事局采取"五个一"措施（即：编印一本"百问知识"手册、每周开展一次知识问答活动、每月开展一次业务领学活动、举办一次知识竞答活动、撰写一篇心得体会文章）深化"百问一口清"活动。团区委在全区团员青年中开展了以"三提高、三服务"（提高自身素质、提高工作水平、提高服务能力，服务基层、服务青年、服务发展）为主要内容的"工作作风大整顿、基本情况一口清"活动。同时，各部门、各单位根据自身特点，在坚持个人自学和集中学习相结合、领导引学与座谈讨论相结合，答题促学与抽查激学相结合的基础上，结合本单位实际，不断创新学习载体，丰富学习形式，注重学习效果，增强了学习的针对性和实效性。财政局、档案局、地税局、安监局、工会、就业中心等单位在学习活动中，要求每人记笔记不少于5000字，写心得体会不少于1篇，同时开展了"部门比服务"大讨论，深化了学习效果。政府办根据本单位的工作性质和特点，印制了《办公室工作人员业务手册》，并予上墙入脑，提高了服务基层、服务领导的水平。区纪委组织机关干部"围绕百问一口清"开展"知区情、懂政策、精业务"学习教育，增强责任意识、制度意识、纪律意识。区委办、科技局、劳动保障局、安监局、民政局、物价局、农建指挥部等单位结合各自实际，编印了涉及人文历史、基本区情、形势政策、业务知识等方面的应知题100-200道，印发广大干部职工学习背诵，增强了学习的针对性。政法委、司法局、检察院采取主要领导为副职领导、副职领导为中层干部、中层干部为一般干部出100道题的办法，并采取例会随机抽人抽题的形式，进行现场提问，促进了学习内容的落实。区统计局把政策、法律、统计业务、党建知识及肃州区人文、历史经济社会等综合知识纳入"三比一创"竞赛活动，认真组织实施。区物价局、司法局、检察院结合行业特点，在编印100题的同时，组织干部职工开展了"百问一口清"知识竞赛活动，有效地提高了干部队伍的综合素质。区社保中心分学习教育、提问考察、验收提高三个阶段狠抓"百问一口清"活动，并应用到具体工作中，做到接待咨询一口清，工作程序一口清，补充材料一口清，相关政策一口清，提高了工作效能和服务水平。区国土资源局为前来办事的人员发放办事明白单，并要求全体工作人员对办事明白单上的内容做到"百问一口清"，不能因为业务不熟练而耽误工作。

七、存在的突出问题

1、个别部门工作人员办事效率不高，作风建设还需要进一步加强；

2、个别单位干部职工缺乏创新意识、服务意识和大局意识，思想作风和工作作风难以适应新形势、新任务的要求。

3、"百问一口清"学习内容不全面。部分单位注重业务知识的学习，对区情和党的方针政策的学习不深、不透，特别是个别事业单位尤为突出。

八、今后的工作思路和打算

1、创新方式方法，增强党员教育管理的针对性和实效性，努力提高广大党员干部的政治理论素养和业务工作能力，为"四区一中心"建设提供坚强有力的人才保证。

2、进一步健全完善机关工作的各项制度，全面推行"八制五办"服务制度和工作禁令制度，努力转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境。

3、周密部署，细化内容，全面落实党组织和党员承诺制，切实增强承诺的针对性和实效性。

4、结合新的形势，充分利用节庆日，创造性地开展各类党建主题活动和机关文化活动，增强党组织的凝聚力、战斗力和吸引力，有效促进和谐机关建设。