卫生监督所作风建设年总结

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今年以来，*区卫生监督所根据区卫生局开展“作风建设年”活动的统一部署，按照“政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政”的基本要求，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，坚持以加强作风建设为突破口，以“规范执法,提高质量,增强效率”为主题,以提高服务质量为重点，以“服务争第一，满意在卫监”为目标，全面加强思想作风、学风、工作作风和党员作风建设，为卫生监督、健康保障在我区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效，党支部被评为*市卫生监督系统思想政治工作先进单位，单位获得了*区“群众满意基层站所”称号。现将我所“作风建设年”活动开展情况总结如下：

一、“作风建设年”活动的主要做法

（一）高度重视，精心组织。第一阶段：在区卫生局对系统党政干部作“作风建设年”动员大会召开后，根据“作风建设年”活动的文件精神，所领导高度重视，精心部署，并于4月13日召开了由全体干部职工参加的党风廉政建设暨“作风建设年”活动动员大会，传达了林兵局长和纽国强纪委书记在全系统党政干部大会上的讲话精神，伍爱军书记对监督所开展“作风建设年”活动的目的意义作了动员，宣读了制定的《卫生监督所“作风建设年”活动实施方案》，明确了活动指导思想、工作目标要求、参加对象和活动步骤，使广大党员干部、监督员们对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，确保这项活动有计划、有步骤、有力度的进行，为下一步扎实推进作风建设奠定了坚实的思想基础。

（二）组织周密，广泛宣传。为进一步明确开展“作风建设年”活动的意义及要达到的目的，通过精心组织、周密安排，并结合我所工作实际，开展了形式多样的宣传发动，要求全体党员干部、监督员们认真按实施方案规定，做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位，保证活动内容落实到日常工作之中。同时，为了增加浓厚的活动氛围，一是在*卫生监督网上开辟了“作风建设年活动”专栏，公布了“作风建设年”活动投诉电话和联系方式，并及时公布活动内容和最新进程，编辑作风建设活动简报信息，积极进行宣传；二是结合廉政文化建设内容，开展“八个一”和“十项工作计划”。极大地丰富了开展“作风建设年”活动的形式和宣传面。通过思想发动和宣传教育，把全所干部职工的思想统一落实到十六大精神和作风建设年活动的总体部署上来，为第二阶段的工作奠定了坚实的思想基础。

（三）强化学习，认识到位。按照活动的《实施方案》和活动计划，我所迅速在单位内部掀起了作风建设理论学习的高潮。根据实施方案，积极开展学习教育，制定了以政治理论学习和业务学习并重的学习安排表，以“规范执法,提高质量,增强效率"为主要载体，采取集中学习和日常自学结合的方式，重点学书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、学习有关作风建设的材料，深化对作风建设极端重要性和紧迫性的认识，确保学习质量和效果。做到在思想作风方面要自觉把“立党为公，执法为民”观念落实到执法监督和日常工作中；在学风方面要深化创建学习型单位活动，引导监督员牢固树立终身学习的理念，推进队伍专业化建设；在工作作风方面要深化所务公开，强化各项制度措施和卫生监管的执行力，改进管理服务模式，形成高效有序的工作氛围；在领导作风方面要提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力；在生活作风方面要坚持从严治所，试行“卫生稽查”工作，强化执法办案的内部制约和外部监督，有效防范卫生监督人员违法违纪现象的发生，同时，努力培养先进的廉政文化，引导监督员们模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，丰富监督员的精神生活。

在学习过程中，我所还结合自身实际，开展了以提高业务水平为目标的专业培训学习，认真学习了职业卫生监督执法工作要点、公共场所卫生监督等法规和餐饮卫生“五常法”管理知识讲座，促进学习经验交流、教学相长。同时所领导积极发挥了带头作用，如伍爱军书记亲自动员、崔昱所长、徐立副所长亲自讲课，带头学习、带头参加组织的业务培训，从而带动广大干部职工积极踊跃地投入学习浪潮中去，切实提高了思想觉悟，增强了自身素质，从而达到了“三个强化”：即强化了执法意识，强化了责任意识，强化了服务意识。。

（四）深入动员，查找问题。第二阶段：我们根据“作风建设年”活动实施步骤，认为查找存在问题制定整改措施是“作风建设年”活动的关键；是实现“作风建设年”活动目标要求的重要环节；也是促进卫生监督事业发展的现实需要。为此我们集中时间，集中精力，在查找突出问题上下功夫。一是从全面贯彻“三个代表”重要思想、树立科学发展观和坚持立党为公、执政为民的政治高度及“作风建设年”活动要求，从思想作风、学风、工作作风等方面进行了查找；二是结合召开所外监督员座谈、管理相对人座谈、走访管理相对企业、下基层进行群众满意度调查和在监督所网站上征求意见、党内、班子民主生活会、开展谈心活动等形式，广泛征求和听取社会各界对我们监督所的意见和建议。

（五）端正态度，边整边改。6月7日，我所召集全体监督员召开了一次“作风建设年”警戒大会，区卫生局柴筱燕副局长也出席了本次大会。会上伍爱军书记通报了上阶段我所开展的“作风建设年”活动中存在的问题。希望大家认清形势，认真自查，引以为戒，吸取教训，进一步提高对“作风建设年”活动深层次的认识。同时我所以创建“群众满意基层站所”为目标，把学习教育整改贯穿始终。

一是先后三次组织全所工作人员、特别是科以上干部及党员开展学习，重点学习中央领导同志关于廉政建设和治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委、国务院有关会议精神，省委省政府和卫生部、省卫生厅有关规定，学习反腐倡廉、廉政建设、治理商业贿赂的各项政策和法律法规、将卫生部“八条纪律”和省卫生厅“九条禁令”进一步深化认识，明确要求。

二是通过座谈、网络、知识答题等形式，不断丰富学习形式，提高学习效率。每个科室利用专用微机，通过“*卫生监督网”，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神和所最新工作动态，从而促进学习，推动工作。要求每位职工联系自身实际，撰写一篇“作风建设年，我该怎么做？”文章。

三是结合各自实际深入开展“三查三看”：一查“学习”情况，看是否真学真懂、学以致用，用有所成；二查“落实”情况，看是否认真谋事、专心干事、踏实做事；三查“自律”情况，看是否要求严格、清正廉洁、品行高尚。按照总书记倡导的“八个方面良好风气”的有关要求，全面总结近几年来的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的情况，立足本职工作，重点对照检查自身在作风建设方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。

（六）规范制度，约束行为。第三阶段：为使我所整改情况取得实效，全所上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足。本着靠制度管人、依制度办事的原则，进一步规范和完善了各项制度，重新修订了《所内规章制度》和《岗位职责》，发放《廉政倡议书》、张贴廉政警示句、与每位监督员签订《廉政保证书》、并自行制作《监督所廉政手册》，将“区委围绕五个方面加强机关效能建设”和“市委大力推进机关效能建设”规定编入其中，并下发到每一位监督员手中，要求每位职工遵守以下几方面工作制度和规范。一是单位工作规范。按照“廉洁高效、为民办事”的“八字”所风和监督所工作人员“八条禁令”日常行为规范，自觉规范言行。二是分级负责制。日常工作与行为实行一级抓一级，一级对一级负责，即副所长对所长负责，科长、主任对分管副所长负责，工作人员对科长、主任负责，从而增强全体监督员的责任意识。三是组织工作纪律。要求每个职工都必须认真遵守《*区卫生监督所规章制度》，严格按《区五条禁令》和《市四条禁令》规定的原则和程序办事，严防工作中的不正之风。同时建立了错事追究制度，即对因工作不利或责任心不强等原因造成错事给监督所造成不良影响者，均给予相应批评教育或纪律处分。确保监督员行为规范，形象良好。

（七）采取措施，确保实效。一是为方便群众办事和监督，我们积极推行所务公开，运用*卫生监督网站、宣传小册子、在办公场所张贴所务公开栏等多种形式，向社会公开我所卫生监督检查程序、卫生行政处罚程序、卫生监督执法依据、卫生监督员守则、卫生监督举报投诉电话和行风建设举报投诉电话，卫生许可办证程序、审批期限、及其办事指南，及时公布国家、省、市出台的卫生相关法律法规、规范性文件和政策措施，并在我所网站设立网上受理、市民查询等，及时报道我所卫生监督工作的最新动态。二是在加强队伍建设方面，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，提高卫生监督工作效率和质量，开展了对本级卫生监督稽查工作，主要对执行责任制、许可档案、公示情况、处罚案卷、卫生监督员风纪及行为规范五部分对各科室、分所进行考核，并制定了卫生监督稽查长效管理工作制度，通过卫生监督稽查工作，以达到提高卫生监督执法行政效率，切实保护公民、法人和其它组织的合法权益，提高行政管理效能，同时结合“创建群众满意基层卫生单位”为契机，开展了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制。