县环保局作风建设年活动总结

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20*年，在县委、县政府的正确领导和县作风办的监督指导下，我局切实把“作风建设年”活动摆上重要位置，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以群众满意不满意为工作的出发点，以加强行业管理为切入点，以查找问题、边整边改为重点，以建设“六型”机关为目标，精心组织，扎实推进，全县环保系统各项工作和队伍建设有了明显进步，“作风建设年”活动取得了明显成效。

一、强化组织领导，精心策划活动开展

健全高效的组织体系是“作风建设年”活动健康有序开展的重要保障，为了切实加强对“作风建设年”活动的领导，我局成立活动领导小组，由局长担任组长，其他党组成员为副组长，各科室、大队、站、所主要负责人为小组成员，局领导班子对整个“作风建设年”活动负总责，各科室、大队、站、所主要负责人对各自单位负责，切实形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导体系。结合我局实际，制定了《*县环保局20*年“作风建设年”活动实施方案》、具体明确了整个作风建设年指导思想、工作原则、目标要求、主要内容、方法步骤及工作要求，同时又针对活动各阶段的具体要求，分别编制了《*县环保局“作风建设年”活动第二阶段工作方案》等一系列方案。在“作风建设年”活动各个阶段，分别召开了“作风建设年”活动动员大会、第二阶段推进会上、深化“作风建设年”活动再动员大会，认真部署各阶段工作，切实将全局上下思想认识统一到各阶段工作的目标要求上来。通过*环保网、*环保等媒介向社会广泛宣传“作风建设年”活动的目的要求、内容，公布举报投诉电话，充分发动社会各界积极参与，使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。

二、加强学习教育，提高综合素质

把加强学习作为提高综合素质的重要途径来抓。一是积极组织开展“周一夜学”、党组理论中心组学习、党支部学习等系列学习活动，认真学习中央纪委七次全会精神省、市党代会精神，总书记在中央党校的重要讲话，尤其是切实加强了对*精神学习，努力领会党的*精神，真正学懂弄通，武装头脑，指导行动，推动工作，又从实际工作需要出发，学习相关法律法规和业务知识，另外，还通过“请进来”和“走出去”的方法，邀请上级部门专家来我局开展专题辅导讲座，组织执法人员参加省局组织的环境监察执法证培训，切实加强内部交流，以学习上常抓常新，激发政治热情和工作干劲，不断创新工作方法，真正使全局工作人员理论素养、专业素质、工作技能等综合素质不断提高。二是抓好学习成果转化。把加强学习与推进工作紧密结合起来，做到多学善思、学以致用、学用相长，坚持把学习贯穿于工作的全过程，真正做到学习工作化，工作学习华，使学习成为工作的常态。三是大力开展调查研究工作。局党组成员、科室负责人积极深入基层调研，了解真实情况，掌握第一手材料，总结经验，探索规律，撰写有情况、有分析、有见解的调研报告共完成了*生态县建设今后四年总体安排和20*年工作计划等10个课题调研。

三、认真查摆问题，找准症结所在

为了深入查找作风建设中存在的主要问题，我局按照实事求是的原则，多形式、多角度、全方位的查摆问题。一是开展以“转换角色、换位思考”为主题的自查自纠活动。在全局各科室、大队、站、所突出“四查”，即查工作纪律，是不是严格执行局《关于全力推进“作风建设年”活动进一步加强工作纪律的通知》的要求，严格遵守上下班制度、工作纪律、学习会议纪律；查工作行为，是不是符合“立党为公、执政为公”和全心全意为人民服务，是不是符合依法行政的要求；查工作制度，是否适应当前环保工作的要求，是不是符合群众的要求，有没有推动职责范围内的工作开展，有没有体现便民、利民、为民；查工作效果，有没有得到企业认可，有没有使群众满意，认真查找本单位作风建设方面存在突出的问题，特别要注重查找基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的机构和岗位存的在问题。二是局领导小组组织各科室、大队、站、所开展内部互查。充分发挥内部单位之间知根知底的优势，相互“揭短”，使查摆问题做到更深、更细、更彻底。三是围绕政务公开、依法行政、工作作风、办事效率、服务质量、廉政建设等六个方面多方征求意见。积极深入企业、深入社区、深入群众，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、群众企业访谈、设立意见箱和交心谈心等方式，多渠道、多层次、全方位地征求意见和建议，始终以诚恳的态度虚心听取意见，调动了群众参与的积极性收集各种意见、建议，活动以来，共召开座谈会18次，深入企业访谈200多次，发放征求意见表500份，回收480份。

四、狠抓问题整改，注重取得实效

抓作风建设，归根到底是要解决问题。因此，我局在查摆问题的基础上，花大力气抓好突出问题整改。一是及时制定整改方案。针对整个环保系统存在的全局性问题，及时召开局党组、中层干部、全局工作人员会议，制定了《*县环保局“作风建设年”活动第二阶段整改方案》。各科室、大队、站、所分别针对本单位存在的突出问题，制定各自整改方案，并上报局领导小组。局领导、党员干部、一般职工也针对个人存在问题，制定整改计划，切实形成一级一级整改，人人抓整改的格局。二是严格落实各项整改措施。在6至10月份集中四个月时间，按照整改方案，联系工作实际，一个问题一个问题进行整改，一件工作一件工作进行落实，并定期开展“回头看”，梳理检查问题整改情况，对已经整改的抓好巩固，防止反弹；对正在落实的加强跟踪督查，使其切实得到解决；对虽有措施但群众意见仍较多的，认真分析原因，进一步抓好整改落实；对因客观条件限制一时解决不了的，通过多种途径耐心向群众作出解释，通过全局上下的努力，有效解决了学习不深入、服务不到位、监管制度不够完善、工作作风不够扎实、宣传工作不广泛等方面的问题。

五、狠抓效能建设，提升服务能力

效能是一个单位的灵魂，也是提升服务能力的具体要求，我局立足实际，积极创新，不断加强效能建设。一是坚持和完成各项工作制度。严格实行《首问负责制》、《一次性告知制》，做到咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审核一次清。严格实行《服务承诺制》、《限时办结制》，做到行政审批时限在承诺期限内提速，对建设项目审批、验收中的急迫事项和重大事项，实行预约服务和下班后延时服务。严格执行《失职追究制》、《责任追究制》，严肃处理失职渎职的行为，真正做到为民、便民、利民；二是进一步深化政务公开。开展“阳光政务”活动，在政务上墙、亮证上岗的基础上，通过*环保信息、*环保网站等媒介，公开建设项目环境管理、排污收费、排污申报等办事程序、政务信息，供办事人和群众查阅，体现公开透明，自觉接受社会监督；三是切实简化程序。对于现行办事程序中能简化的尽量简化，能取消的一律取消，切实提高工作效率，减少群众、企业办事时间。例如针对建筑施工噪声排污费征收程序繁琐和不到位的问题，在认真借鉴兄弟县市实践经验的基础上，出台了《关于建筑施工噪声污染排污费征收的实施方案》，完善和简化了征收程序，有力促进了排污费征收工作；四是积极为企业服务。切实加强对企业限期治理、清洁生产等过程中的技术服务，帮助解决碰到的问题和困难，定期举办企业污染治理设施操作人员技术培训班，今年共完成120名企业操作人员培训。真正把作风建设活动落到服务工作的实处。

六、加强廉政建设，筑牢反腐防线

我局从三个方面入手，狠抓廉政建设，取得明显成效。一是从建章立制入手，管好人，管好事。年初印发了《20*年度纪检监察工作意见》、《20*年直属单位党风廉政建设责任制实施方案》、《20*年党风廉政学习与教育计划》、《20*年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》等文件，明确各科室廉政建设工作重点、要求和责任。加强对项目审批、竣工验收、排污收费、案件查处等重点工作环节廉政预防，制定了科室人员廉洁从政规定，实行严格的岗位廉政承诺制，将责任落实到个人，坚持和完善公务接待、公车使用等监督管理，进一步规范对人、财、物、审批权的管理，确保在重要环节不出现问题；二是从廉政教育入手，使每个同志都树立牢固的反腐的思想防线，认真开展以“四大纪律、八项要求”、环保总局“六项禁令”、中纪委七次会议精神等内容为重点的党纪政纪教育，开展向方永刚、郑九万、郑培民等先进人物学习活动，树立老实做人、踏实干事、无私奉献的理念，树立勤政廉洁、克已奉公的信念，认真剖析了一些腐败典型案例，利用反面典型进行警示教育，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识和法制观念；三是从日常监督入手，严厉查处违纪行为。坚持内外结合的原则，局内部纪检室定期不定期组织开展明查暗访，对创建科室工作人员廉政执行情况进行认真检查，对可能出现违纪行为的环节及时进行纠正，做到早发现、早预防、早处置。同时积极借用外力，充分发动行风监督员、社会各界的监督作用，对我县环保队伍的思想作风、工作作风、廉洁自律、服务态度、办事效率等方面深入监督。

七、抓好主题实践，解决热点、难点问题

作风建设重在实践，抓作风建设，必须融化在具体实践中、渗透在服务群众里，我局不断通过抓主题实践，切实加强了作风建设，解决了一批群众关注的热点、难点问题。一是深入开展“走进矛盾、剖解难题”专项行动。局党组结合环保工作实际，认真分析梳理出桥墩库区饮用水源保护、造纸印染行业污染整治、灵溪镇江村养猪场污染扰民等事关环保工作全局和群众反映强烈的热点、难点问题，作为“走进矛盾、破解难题”的主攻目标，实行局党组成员包案制、“解决问题承诺制”、“一难题一方案”，集中时间，强化措施，取得实质性成效，局党组成员包案难题得到全部得到有效解决。二是切实开展“百名领导干部蹲点调研”、。根据县委、县政府的统一部署，局党组全体成员分别在炎亭镇6个村开展蹲点调研，通过座谈会、走村入户等形式，深入蹲点联系村，帮助村两委理清发展思路、解决问题，真正做到问计于民、谋利于民；围绕“问计于基层、承诺于媒体、授权于窗口、评议于社会、追则于科室”的工作要求，管理科、监察大队负责人深入开展“百名科长服务基层”活动，结合岗位业务工作，深入基层、群众了解工作中存在的问题和不足，及时进行整改，并联系*雅禾纺织有限公司、*县海天漂染厂帮助解决存在问题和困难。三是扎实开展群众满意科室、基层站所创建活动。坚持“标本兼治、评创结合”和“谁主管，谁负责”的原则，以创建学习型、廉洁型、创新型、文明型、服务型、节约型科室、基层站所为目标，在管理科、监察大队、各基层所掀起创建热潮，通过共同努力，管理科、监察大队、各基层所年度评议情况较好，各项工作得到了肯定。四是认真开展了“讲正气树新风、谋跨越促发展”、“三比三不比”、“三新三力”等主题教育实践活动。

六、注重实效，促进各项工作开展

我局注重把“作风建设建”活动与抓好环保工作结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进，相得益彰。一是褪色污染整治长效管理取得明显成效。我局认真履行部门职责，严格落实县政府长效管理工作的要求，坚持日常巡查和集中行动相结合，县褪色污染整治专业工作队继续开展日常巡查工作，督促各乡镇落实长效管理措施，并根据反弹具体情况，多次组织部门、乡镇开展集中取缔行动，有效遏制污染反弹。二是全力抓好造纸、印染行业污染整治。针对群众反映强烈的造纸、印染行业污染问题，按照“严打、严管、整治”的工作思路，突出重点，强化措施，严厉打击非法小造纸、小印染，不断加强动态监管，督促企业加快限期治理进度，严格落实整治责任，取得实质性成效，11月底，造纸、印染行业污染整治基本完成；三是持续打击“十五小”及“新五小”。多次组织取缔行动，全年取缔非法小制革14家，拆除转鼓57个，立案查处9家，处罚金额40多万元，取缔废塑造粒点170个、废塑料洗涤池350多个、小电镀8家，小造纸19家，有效遏制了污染反弹；四是认真抓好信访处理工作，切实解决群众反映的难点、热点问题。认真执行信访工作目标责任制、首问责任制、反馈回访制、重点信访例会制，切实做到“件件有落实，事事有回音”。目前，共受理各类信访803件，办结率达100%，回复率达100%，重复信访率控制在20%以下。其中，完成省局交办26件，市局交办48件，县信访局交办13件，办理群众来访52件，集体访8件，并开展绿箭Ⅸ号行动，集中对19家群众反映最为强烈的企业单位项目，进行了断水断电；五是将桥墩镇、莒溪镇、腾垟乡作为生态补偿机制试点，通过财政扶持建设生活污水集中处理设施，着力解决生活污水污染饮用水源问题。9月份，在认真调研的基础上，组织方案设计，并由县政府组织召开设计方案论证会，最终确定了3个乡镇的生活污水集中处理设施设计方案，目前正在招投标，预计年底开工建设。

通过“作风建设年”活动得开展，提高了我局广大党员、干部、职工的思想认识，促进了作风转变，提高了服务水平和工作效率，形成了谋事、想事、干事的新气象，环保各方面工作迈上了新台阶。今后，我局将把作风建设作为一项长期不变的工作，强化措施，常抓不懈，真正把我局建设成为依法行政、勤政廉洁、务实高效、诚实可信、服务优良的进取型、务实型、服务型机关。