劳保局干部作风建设年总结
时间:2022-04-15 09:30:00
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我局加强领导干部作风建设集中教育活动在市委、市政府的统一领导和督查组的悉心指导下,按照余发[20*]12号文件的要求和部署,全面动员,精心组织,统筹安排,积极推进,较好地完成了三个阶段的工作任务,有效推动了机关作风的转变和劳动保障事业的发展。
一、基本情况
全市加强领导干部作风建设集中教育活动开展以来,我局及时成立了组织机构,制定了具体的活动实施方案,采取了一系列行之有效的措施推动机关作风建设,提高劳动保障服务水平。在整个领导干部作风建设集中教育活动中,广泛进行了宣传动员,开展了一系列主题教育和实践活动;深入剖析和查摆了领导干部作风建设存在的问题,针对性地制定和落实了整改措施;建立完善了劳动保障工作和作风建设方面的制度,形成了加强作风建设的长效机制。全局参与作风建设的人数98人(其中副科以上干部53人),撰写心得体会53篇,征求意见建议63条,制定整改措施57条,为群众解决实际问题50个,建立完善规章制度38项,较好地达到了市委、市政府提出的五个带头十六项要求和我局提出的六个具体目标。
二、主要做法
(一)加强组织领导,落实工作责任。成立了市劳动保障局加强领导干部作风建设集中教育活动领导小组,由局党组书记、局长晏瑞祥任组长,党组副书记、副局长徐国梁任副组长,其他党组成员和下属单位主要负责人为成员。同时规定,作风建设活动实行“一把手”负责制,主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人。根据党组要求,各二级单位也都成立了相应的领导小组,落实了各自的工作责任和责任领导。通过一级抓一级,层层抓落实,我局在作风建设活动中做到了领导到位、责任到位、措施到位,为全系统作风建设教育活动的顺利进行提供了组织保证。为加大工作力度,局作风建设领导小组在集中教育活动的各个阶段都召开了会议,及时研究解决我局作风建设活动中遇到的困难和问题,确保了作风建设活动的顺利开展。
(二)积极动员部署,统一思想认识。全市动员大会的第二天,即4月17日,我局召开了劳动保障系统领导干部作风建设动员大会,传达学习了全市动员大会精神,就我局开展作风建设教育活动进行了动员和部署。晏瑞祥局长在作动员报告时要求全局上下牢固树立“一盘棋”思想,服从大局、服务大局,互相支持,相互协作,坚决防止和克服干部职工尤其是领导干部作风不实的现象,努力以一流的工作水平,为人民群众提供优质服务,为我市营造优良的经济发展环境。随后,在作风建设活动的每一个阶段,我局都召开了转段动员大会,由主要领导亲自动员,反复强调,提高了对领导干部作风建设教育活动的认识,统一了干部职工尤其是领导干部的思想。在整个活动中,包括普通职工在内的广大干部职工都能够较好地把自己摆进去,积极参与,深入剖析,认真整改,公开承诺,不断改进工作作风,努力提高服务水平。
(三)精心组织实施,规范操作程序。从一开始,我局就结合劳动保障工作实际,制定了《市劳动保障局加强领导干部作风建设集中教育活动实施方案》,提出6个具体目标和4项工作要求,明确了我局作风建设活动分三个阶段进行,强调了每个阶段需要抓好的主要工作环节。在具体活动开展中,我局按照突出重点、注重实效的原则,积极稳妥、循序渐进推进作风建设教育活动。
一是积极开展主题活动。第一阶段活动中,我局在搞好思想发动的基础上,结合劳动保障工作实际,开展了三个主题活动,引导干部职工不断增强服务意识。一是开展读书学习活动,在一个星期的学习活动中,通过采取个人自学、集中学习、请专家学者授课、主要领导上党课等形式,组织干部职工重点学习了《领导干部作风建设读本》、《党章》、《公务员法》、《行政许可法》、中央关于加强和改进作风建设的决定以及胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话等。劳动保障系统每个副科以上干部结合学习情况和各自的工作岗位,认真撰写了一篇不少于3000字的体会文章。二是开展为民办实事主题实践活动。制定了具体实施方案,要求劳动保障部门和经办机构以及领导干部从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,各个单位和每个县级干部至少帮助企业或困难群众解决一个实际问题,大力塑造劳动保障部门勤政为民、廉洁高效的良好形象。据统计,在此次主题实践活动中,共为服务对象和群众解决实际问题15个。三是开展“单位能做什么,我能做什么”大讨论。按照市委要求,5月上旬我局组织广大干部职工围绕实现人口小市向经济强市跨跃这一目标,开展了“单位能做什么,我能做什么?”大讨论,深入分析劳动保障部门和干部职工在*经济社会发展中的作用、存在的突出问题和主要原因,提出了从单位做起、从我做起服务*改革发展大局的措施。
二是认真搞好剖析整改。在第二阶段中,围绕找准领导干部作风建设方面存在的突出问题,提高整改的针对性,我局坚持开门纳谏,通过发放征求意见表、召开座谈会、走访企业等途径,广泛征求二级单位、县(区)劳动保障部门和劳动保障服务对象的意见建议。经梳理,共收集意见建议25条,内容涉及就业、社会保险、职业培训、劳动保障监察、劳动争议仲裁等。在此基础上,组织副科以上领导干部对照上级关于作风建设的规定和要求,认真开展自查自纠,通过采取个人自查、相互交流、组织帮助等办法,深入查找问题,认真剖析根源,形成剖析整改材料,扎扎实实搞好整改工作。局领导班子还按照要求召开专题民主生活。班子成员在互相谈心交心的基础上,严格按照胡总书记倡导的八个方面的良好风气,开展积极的批评与自我批评,认真查找领导班子和班子成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,制定了领导班子整改方案,落实了整改责任,明确了整时限,目前有条件的已基本整改到位,暂时没有条件的已制定计划正在逐步整改。
此外,认真落实市作风建设领导小组关于上班时间不得上网炒股、聊天、玩游戏规定,组织专人对局机关和二级单位91台电脑使用情况进行全面检查,对其中装有炒股、聊天和游戏软件的26台电脑全部删除了上述软件,并定期、不定期进行监督检查。
三是积极建立长效机制。我局坚持边实践、边总结、边完善、边提高,积极探索建立领导干部作风建设的长效机制,加快建章立制步伐,力求通过建立完善制度,规范教育管理,强化监督手段,逐步实现劳动保障工作和管理的科学化、规范化、长效化。为此,在进一步修改完善原有规章制度的基础上,建立了劳动仲裁办案责任制度和选择仲裁员制度、劳动保障执法错案责任追究制度、加强和改进思想政治工作办法、劳动保障宣传奖励办法、劳动保障工作督办查办工作制度、劳动保障公文处理规程;完善了干部职工学习制度、党组中心组学习制度、局党组议事规则、局财务管理制度、劳动保障服务承诺制度、劳动保障干部廉政建设制度、劳动争议处理和劳动保障执法监察制度等,使我局的各项制度日趋完善,制度的促进作用日益显现。
(四)完善工作措施,确保活动实效。在作风建设教育活动中,我局主要采取了4项具体措施不断改进劳动保障干部职工的工作态度和服务方式,提高办事效率和服务质量,确保作风建设教育活动取得实效,不走过场:
一是坚持先进性教育活动以来形成的每周集中学习制度,加强对干部职工的法律、政治理论和业务知识学习,着力提高干部职工尤其是领导干部审时度势的应变力、总揽全局的驾驭力、开拓进取的创造力、准确高效的执行力、攻坚破难的操作力。
二是实行领导挂点联系制度。局党组成员结合各自分管的工作,每人落实一个作风建设活动工作联系点,以加强对联系单位的工作协调和指导,帮助联系单位解决作风建设和工作开展中碰到的困难和问题,加强对联系单位的工作督促。
三是建立作风建设督查通报制度。局作风建设活动领导小组专门抽调数名工作人员组成督查组,对各单位活动开展情况进行督促检查,并接受服务对象的投诉举报。对认识不统一、措施不到位,作风无改进的单位和个人,及时提出批评,必要时给予通报;对群众反映强烈甚至损害群众利益的严肃查处。
四是加快劳动保障工作步伐。在做好作风建设集中教育活动的同时,进一步梳理劳动保障工作思路,加快工作步伐,加大工作力度,推动劳动保障系统领导干部作风建设教育活动。主要是:建立完善落实民生工程的工作机制,开展“零就业”家庭专项援助行动和“春风行动”,举办春季就业招聘大会和民营企业招聘周活动,加大再就业小额贷款扶持力度,实施“金蓝领”培训工程,推进城镇居民基本医疗保险,加快社会保障覆盖进程,探索失地农民安置办法,提高企业离退休人员和部分军队退役人员的生活待遇等。通过上述工作,较好地解决了群众的切身利益问题,促进了劳动保障部门和劳动保障干部职工作风的转变。
三、初步成效
经过两个半月的集中教育,我局领导干部作风建设取得了较好的成效,主要表现在:
1、干部职工的思想认识进一步统一。通过一再动员,反复强调,以及领导干部的模范带头,广大干部都能够把自己摆进去,并结合各自的工作实际,认真学习有关文件精神和领导讲话精神,充分认识到开展作风建设活动是进一步增强机关干部服务意识,提高干部队伍素质,密切干群关系的重要手段;是加快我市劳动保障事业发展,构建和谐平安*的重要途径;是进一步转变政府职能,决战决胜工业500亿、冲刺工业1500亿目标的必然要求。
2、人本服务、主动服务意识进一步加强。从局党组成员、二级单位班子成员到一般干部职工,牢固树立起以人为本的服务理念,积极深入企业、深入基层开展调查研究,及时了解掌握广大服务对象的生活生产情况,征求对劳动保障工作的意见建议,主动解决他们碰到的实际问题,从我做起,从劳动保障部门做起,全面深入实施扩大就业和社会保障等民生工程,做到不说少说不能办,多想多为怎么办,办得了的坚决办,挨得上的尽量办,努力解决群众的生产生活问题。
3、劳动保障服务水平进一步提高。劳动保障部门的干部职工认真按照局党组要求,不断完善服务机制,强化服务措施,严格落实政务公开、服务承诺制度,大力推行“一条龙”和“一站式”劳动保障服务,提高工作效率和服务水平,做到不让政策在劳动保障部门截留,不让差错在劳动保障部门发生,不让时间在劳动保障部门浪费,不让群众在劳动保障部门失望,赢得了劳动保障服务对象的尊重和肯定。
4、干部职工工作纪律进一步增强。通过集中教育,劳动保障广大干部职工能够自觉遵守国家法律法规、党纪党规和单位各项工作制度,做到依法办事,依规办事,对待服务对象积极主动,满腔热情,不索拿卡要,不推诿扯皮。同时工作时间离岗串岗、炒股聊天、自由散漫的现象基本杜绝了。
5、劳动保障工作进一步推动。领导干部作风建设的开展,有力推动了劳动保障各项工作的顺利开展,尤其是涉及群众现实利益的城镇居民医疗保险、失地农民安置、再就业小额贷款等工作取得了突破性进展。1-6月份,省政府下达的就业再就业、养老保障、医疗保障等民生工程各项指标,全部实现了时间过半、任务过半目标,为全年目标任务的全面完成奠定了坚实的基础。
四、存在的主要问题及下一步努力方向
我局的领导干部作风建设集中教育活动在取得积极成效的同时,也存在一些问题和不足。主要是:个别领导干部对开展作风建设教育活动认识不足,认为这样的活动搞得太多了,意义不大了,思想上重视不够,有应付的倾向;少数领导干部学习质量不高,学习形式不够丰富,联系实际、学以致用方面不够;个别干部存在查找问题不力,剖析根源不深,整改措施不到位,整改效果不明显,与上级要求和群众的期望有差距;局机关对下级单位分类指导、加强督导不够,全局的作风建设教育发展不平衡。
在今后的工作中,我们将总结经验,克服不足,立足实际,注重实效,不断推进领导干部作风建设教育,进一步巩固教育活动成果。一是继续加强学习,着力提高干部群众尤其是领导干部的政治思想素质和业务水平,推进劳动保障干部队伍的能力建设;二是持续搞好建章立制,把作风建设教育活动的经验制度化,巩固和发展教育成果,推动劳动保障工作的制度化和科学化;三是要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断研究解决作风建设中出现的新情况、新问题,努力推动作风建设持续、深入开展;四是进一步完善劳动保障服务措施,提升劳动保障服务手段,积极为广大劳动保障服务对象提供方便、快捷的劳动保障服务,着力塑造良好的部门形象;五是积极落实作风建设教育活动的整改措施,把整改成效体现在解决群众的实际问题和促进各项工作上;六是把作风建设教育活动的成果转化为强大的工作动力,通过作风建设进一步激发干部职工的工作斗志,提升工作手段,创新工作思路,破解工作难题,推动劳动保障事业的全面健康协调发展。
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