局长干部作风建设活动动员讲话

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一、深刻认识开展作风建设年活动的重大意义，切实把思想和行动统一到省委决策部署上来

作风建设事关党和政府形象，事关事业兴衰成败，是实现既定奋斗目标的根本保障。中央和省委高度重视干部作风建设，总书记在不久前召开的中纪委三次全会上明确提出要加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风。张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上强调要把“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”作为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。省委提出，要在这次活动中达到“六个新”目标。即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，公开透明、廉洁高效的权力运行监控机制有新完善，应对挑战、推进富民强省的实践有新业绩。“六个新”顺应了形势发展的需要，切中了当前制约发展的要害，对推进干部作风建设提出了新的更高层次的要求，也非常符合我局的实际。实现了“六个新”，我们就能在科学发展的道路上走得更好更快。

开展作风建设年活动是推进科学发展的关键举措。当前，全球经济危机深重，我国正处在重大经济调整期，对国家而言需要重整刀枪，困境图存，需要化危为机，东山再起。出路无疑是要寻求一条正确的道路开拓前进，其中最根本的就是要以良好的作风，坚定不移地推进科学发展不动摇。我们的形势又如何呢，危机好像尚未对我们的钱包造成多大影响，但我们何尝不是处在一个体制机制重大调整期呢。新一轮的医药卫生体制改革就要展开，机遇和挑战又同时摆在了我们面前，如何把握先机，抢占新一轮发展制高点，如何在应对挑战中攻坚克难，有更大作为，同样需要以良好的作风为保障来破解难题，谋求发展。

开展作风建设年是促进社会和谐的必然要求。实现群众利益是促进社会和谐的关键。云川书记深刻指出，越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。在当前诸多的社会矛盾当中，干群矛盾应该是比较突出的社会矛盾之一。云川书记指出，我们个别地方和部门特别是基层，不同程度地存在党群干群关系紧张的问题，群众上访也时有发生，虽然原因是多方面的，但认真反思，很大程度上与我们干部作风出了问题有直接关系。有的干部对群众生活关心不足，利益保障不够，反映的问题解决不及时、不到位，群众的正当利益诉求得不到尊重和满足，导致一些小事拖大、大事拖难。在当前形势下，群众面临的困难可能更多，出现的矛盾可能更多，加强干部作风建设，对于凝聚合力保发展、维护稳定促和谐至关重要。

开展作风建设年是进一步加强干部队伍建设的迫切需要。单位成立几年来，我们在应对各种困难和挑战中，在事业不断发展进步中，干部职工的素质和作风经受了砺练和考验，实践表明，我们干部职工队伍的整体素质和作风是好的，是我们事业发展强有力的支撑和保证。但我们也必须清醒地认识到，作风建设是一项长期任务，必须坚持不懈、持之以恒地巩固和深化。特别是对照新的形势任务，我们的干部作风依然存在一些不容忽视的问题。云川书记在讲话中深刻指出了当前作风建设中存在的四个方面问题，这些问题在我们自己身上都不同程度地存在，表现尤为突出的是：观念不新，理论学习不扎实、不深入，与实践结合不紧密，对新生事物和发展变化的形势研究不深、把握不准，服务不优，个人利益至上等等，这些问题已成为制约我局发展最突出的因素。非常人必要借助开展作风建设年活动的有利时机，认真加以解决。总之，开展作风建设年活动十分及时、十分必要，我们必须进一步增强责任感、紧迫感，站在更高的起点上、以更高的要求，扎扎实实地把活动抓紧抓实抓好。希望大家一定要切实提高认识，真正把思想行动统一到中央、省委和厅党组的决策部署上来，统一到医药卫生体制改革的目标任务上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到全国和全省卫生工作会议精神上来，统一到机构改革的精神上来，通过加强干部队伍作风建设，把作风转变作为谋发展、抓落实、推进工作的前提和保证，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，以高效能的工作和优良的服务，优化发展环境，抓好工作落实，推动卫生监督事业又好又快发展，为促进全省经济社会平稳较快发展争做贡献。

二、把握关键环节，动真的、来实的，务求活动取得实效

省委确定今年作风建设年活动的对象是全体干部，重点是县处级以上领导班子和领导干部。局领导班子按照省委的总体要求和部署，紧密结合单位干部队伍建设的现实需要，把活动的重点扩大到全体党员干部，主要目的就是要紧紧围绕“六新”目标，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。

按照《活动实施方案》的总体要求、目标任务、基本原则，应突出把握以下几个方面：

第一，以学习教育为先导。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。因此，我们必须进一步完善学习教育制度，坚持不懈地抓好干部的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，真正做到干事为民、务实清廉。要精心选择教材、资料，组织好报告会、中心组学习、专题报告会等活动。

第二，以解放思想为前提。转变作风、破解难题必须首先解放思想。没有思想观念的更新，在机遇面前就会缩手缩脚、瞻前顾后，在困难面前就会畏首畏尾、无所作为，就难以推动工作创新，就会直接影响到作风的转变。要继续深入推进思想解放，在巩固解放思想大讨论活动成果的基础上，延伸内涵、丰富内容，进一步打开“总阀门”。针对当前形势任务需要，我们要进一步增强信心，强化机遇意识，敢于抓住时机，冲破各种束缚，大胆探索，勇于实践；强化开拓意识，增强敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄，顶住压力、迎难而上，突破瓶颈，闯关过坎；强化创新意识，开阔思路，提高创新创造能力，勇于并善于解决卫生监督体制机制不断改革变化条件下出现的新问题。

第三，以解决问题为核心。开展作风建设年活动，归根到底是要解决问题。在前阶段开展学习实践科学发展观活动中聚焦提炼的问题我们正在逐一解决。接下来，我们还要继续深入查找作风方面存在的问题，广泛征求职工意见，了解掌握干部职工所需、所怨、所急、所盼，为科学决策提供参考依据，进而确定工作思路和改进措施，确保包括职工诉求、群众心声在内的事关单位科学发展的问题能够从速从快得到妥善解决。

第四，以主题实践为载体。实践是锤炼干部作风的关键环节，作风建设重在实践。厅党组发起的“加强执行力建设，倡导三用做事”主题实践活动为作风建设年供了实践载体。提高执行能力，关键在人，重点在抓落实，前提是转变观念，我们应着重强化四种意识。一是要强化学习意识。不学新知识，旧知识也会打折，一个人不学习进步，就很容易被时代淘汰。要成为胜任工作的“行家里手”，必须要勤学不辍，不断提高自身素质；二是要强化效率意识。前两年提倡过“提质、提速”，高效率干工作，永远都值得提倡，这也是提高执行力的基础。我们要把更多精力用在干工作上，已经确定的事马上办，未办成的事继续办，当天的事当天办，限期完成的的按时办；三是要强化责任意识。就是要自觉到做到有职必履，有责必担，专心谋事，踏实干事，勇于担当。四是要强化廉政意识。总书记曾强调，加强党员干部作风建设的目标和要求既是要做到“为民、务实、清廉”。对于为政不廉的人来说，还是少给他些执行的机会为好，不然啥事执行到他那都会中饱私囊。既然是干部作风建设年活动，干部显然是主体，什么是干部，干部一词何来，有人考证说是舶来语，源出日本，且不管它，我们党在十二大之前对干部一词的解释为党的事业的骨干力量。领导我们事业的核心力量是中国共产党，足见当时干部的法定地位还是蛮高的。随着时代的发展与进步，十二大之后直到现在，干部则被定义为“人民的公仆”。我以为这么个定义也太过自谦了，反倒有粉饰之嫌，不如叫公务员更顺应潮流。我们大家尽管还不属于公务员，却担负着公务职责，总还属于干部之列，且不论是干部还是公务员，只要是公职人员，廉洁奉公，秉公办事就是职守、就是信条、就是美德。为此，我们应时刻警醒自己，严格约束自己，自觉做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该做的不做，不该去的地方不去，慎独慎行，择善而交。堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白做公仆。

第五，以领导带头为关键。一个地方、一个单位的作风好不好、硬不硬，关键在班子、在领导，领导干部的作风就是表率、就是导向，只有好的带头人才能带出一支好的队伍。这就要求班子成员要以身作则、率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务职工，切实以领导干部的表率作用推动作风建设年活动的深入开展，以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。

第六，以制度建设为根本。开展“作风建设年”活动重在解决问题，但如果制度建设跟不上，解决问题也只会是暂时的。制度建设具有根本性、全局性和长期性。我们要继续在制度的完善、创新和管用上下功夫，把解决问题与建章立制紧密结合起来，及时把一些行之有效的做法以制度形式固定下来，并且使其得到有效落实。

第七，以推动工作为目的。加强作风建设最终是为了更好地推动工作，必须坚持在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。特别是要把作风建设体现在攻坚克难谋发展上，在改革中抢抓机遇，寻求突破，力争在体制机制等重大问题上取得重大进展；要把作风建设体现在“用力、用情、用心”做事上，以雷厉风行、精益求精的态度和精神完成好各项工作任务；要把作风建设体现在坚持以人为本上，倾力打造并自觉维护风清气正、文明和谐的内部环境。

三、落实责任，强化措施，确保干部作风建设取得新成效

（一）要切实加强组织领导。为了加强对“干部作风建设年”活动的领导，局成立了由我任组长、各位班子成员任副组长、有关处室负责同志为成员的领导小组，负责活动的组织领导，安排部署工作，检查了解情况，研究解决开展活动中出现的情况和问题。领导小组下设办公室，领导小组下设办公室，并分设了综合协调、督导检查、行政审批、信息等小组，负责具体工作。各处室处长主任要切实履行“第一责任人”的职责，要认真抓，负总责，管好队伍，做好表率。班子志员要从我做起，带头改进作风，主动接受监督，以严谨细致的工作作风去带队伍。要坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实，经常检查指导，及时掌握情况，抓难点、抓弱点、抓关键，组织、指导和督促搞好这次活动。

（二）要严格把握活动要求。要按照局里的整体安排部署，在“干部作风建设年”活动中，做到严要求，高标准，不图形式，不走过场，一切从实际出发，实实在在地解决突出问题，真正把这一活动的成效落实在发展这个第一要务上，落实在加强领导班子团结上，落实在解决问题上。要坚持正面教育、自我教育的原则，采取多种形式，教育广大干部明确这次活动的目的、意义，激发改进作风、推动工作的内在动力，增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性。

（三）要努力营造活动氛围。要进一步加大宣传力度，通过各种有效形式，广泛深入搞好宣传，准确及时地捕捉亮点，在全局形成正确的舆论导向，为这次活动的顺利开展和取得实效营造良好的舆论氛围。

（四）要正确处理工作关系。现在正值岁首，工作头绪多，任务很重。我们一定要处理好开展“干部作风建设年”活动和当前各项工作的关系，切实做到“两促进，两不误”，坚持两手抓，结合工作抓活动，以活动促进各项工作，避免“两张皮”，防止顾此失彼，切实做到以开展“干部作风建设年”活动促进事业更好更快发展。

同志们，开展作风建设年活动是今年乃至今后的一项非常重要、影响深远的工作。我们要认真贯彻落实省委和厅党组的决策部署，高标准、高质量地搞好作风建设年活动，以一流的作风开创我局更好更快发展的新局面！