干部作风建设廉政工作会议精神大会讲话

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中国环境报记者**报道环境保护部5月8日召开学习贯彻国务院第二次廉政工作会议精神大会。环境保护部党组书记、部长*出会并讲话。他强调，要认真贯彻落实国务院廉政工作会议精神，坚持从严治部，从我做起，进一步加强机关作风建设，为推进历史性转变、探索环保新道路提供有力保障。

*说，全国“两会”闭幕不久，国务院即召开第二次廉政工作会议，总理发表重要讲话，要求各地区各部门要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，加快推进惩治和预防腐败体系建设，重点抓好正确履行政府职能、落实改善民生政策措施、强化对行政权力的制约监督、政府要带头勤俭节约等4个方面的工作，为经济平稳较快发展提供有力保障。总理的讲话使我们深切地感受到，在当前应对国际金融危机严重冲击的新形势下，加强机关作风建设，有一种“等不起”的紧迫感，“坐不住”的责任感，“慢不得”的使命感。

*说，目前，部机关干部队伍的状况总体上是好的，是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的队伍，是一支经得起考验、在关键时刻能打硬仗的队伍，特别是在去年圆满完成南方雨雪冰冻和四川汶川特大地震等严重自然灾害环境应急处置和奥运环境质量保障任务过程中，大力弘扬了“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神，经受住了严峻考验和洗礼，受到了中央领导的充分肯定，赢得了人民群众的广泛赞誉。但也要清醒地看到，我们的干部队伍在学风、党性、大局意识、责任心和事业心，以及纪律观念等方面还存在一些问题，与新形势新任务的要求还有一定差距。解决这些问题的“总钥匙”就是要始终坚持加强机关作风建设不动摇，改进和整顿机关作风不放松。

*指出，“从严治部，从我做起”，是加强和改进机关作风建设的目标指向、重要遵循和基本要求。“从严治部，从我做起”，是从严治党、从严治政在环保领域的必然要求，是推进历史性转变、探索中国特色环保新道路、建设生态文明的必然要求，也是加强各级领导班子和干部队伍建设的必然要求。要通过落实“从严治部，从我做起”的要求，进一步加强机关作风建设，切实增强全体干部推动科学发展的能力，增强推进历史性转变的能力，增强团结奋斗的能力，增强拒腐防变的能力，使部机关真正成为引领环保事业发展的“火车头”。

*强调，根据新形势新任务的要求，从严治部，从我做起，进一步加强机关作风建设，重点要抓好以下几个方面的工作:

第一，加强学习，学以致用，努力建设学习型机关。每一位干部都要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等新的思想理论，学习环保业务和经济、法律、科技、文化、历史等各方面的知识，不断提升自己的政治觉悟和精神境界，提高解决问题的本领。要发扬理论联系实际的学风，联系实际学，带着问题学，在学习中思考，在思考中提高。各级领导干部要带头学习，做学以致用、用有所成的表率。各部门要健全理论学习制度，增强理论学习的计划性、系统性和针对性，让学习成为一种追求，一种习惯，一种风气，一种信仰，努力建设学习型机关。

第二，坚持德才兼备、以德为先，努力建设服务型机关。为政之要，首在用人。举全部之力推进历史性转变，继续探索中国特色环境保护新道路，关键在人。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，紧紧围绕干部的教育、培养、使用和管理，坚持正确的用人导向，进一步强化干部的宗旨意识和服务意识。要坚持“看德才、凭实绩、重公论”，严格执行公开选拔和竞争上岗制度，加大干部交流轮岗特别是关键岗位轮岗力度。通过深化领导干部“讲党性、重品行、作表率”等活动，坚持任人唯贤的用人导向，整治用人上的不正之风，努力打造服务型机关，培养服务型人才。

第三，严格执行制度，依法行政，努力建设法治型机关。要认真贯彻《环境保护部党组工作规则》、《环境保护部工作规则》等基本规章制度，及各部门结合工作实际制定(修订)的一系列配套规章制度，把各项工作都纳入制度化、规范化管理的轨道。当前，要特别注重完善抓落实的制度和机制，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，抓紧落实好部党组“八项措施”和环保工作“十项任务”，切实做到认识到位、任务到位、部署到位、责任到位、考核到位。各级领导干部要做执行制度的模范，带头严格执行制度，依法行政，依规办事，努力建设法治型机关。

第四，加强团结，合作共事，努力建设和谐型机关。广大干部要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，珍惜团结，自觉维护集体的团结。严格遵守民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，自觉维护班子团结，努力开创既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅的“六有”局面，努力建设和谐型机关。

第五，严格廉洁自律，秉公用权，努力建设廉政型机关。广大干部要牢记总书记“兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”的要求，自觉严于律己、廉洁从政，自觉做到秉公用权、一尘不染。要不断加强自身修养，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，自觉抵制各种诱惑，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。各部门要坚持以社会主义核心价值体系为主线，深入开展廉洁自律教育，引导广大干部坚定理想，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，倍加珍惜政治生命，倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭亲情，倍加珍惜荣誉名声。各级领导干部要带头严格要求自己，做廉洁奉公的模范，做遵纪守法的模范，真正在部机关形成从我做起、向我看齐、对我监督的清风正气，努力建设廉政型机关。

第六，坚持艰苦奋斗，勤俭节约，努力建设节约型机关。强化预算和经费管理，严格控制一般性经费支出；认真开展“小金库”治理工作，逐步建立和完善防治的长效机制；加强因公出国(境)管理，严禁公款出国(境)旅游；注重实效，进一步简化公务活动接待；精简会议文件，切实转变会风文风，减轻基层负担，把主要精力放在抓工作任务的落实上；努力降低行政成本，减少消耗，推进节约型机关建设。

*最后还对做好环境信访和防控甲型*流感工作进行了部署。他强调，机关各部门要把做好信访工作作为检验干部作风转变的重要内容，坚持定期接访、积极组织下访、不断推进矛盾纠纷排查化解工作的制度化，维护群众环境权益。在部署环保部门做好甲型*流感防控工作时，*指出，党中央、国务院对甲型*流感疫情的防控工作高度重视，做出了重要部署，全国环保系统要按照中央统一部署，加强领导，明确责任，完善预案，落实措施，积极防控。要加大环保监管力度，加强环境监测，加强值班工作，确保防控应急工作有序、有效地进行。

会议由纪检组长傅雯娟主持。

环境保护部副部长*总工程师万本太出席会议。部机关全体干部，在京派出机构、直属单位领导班子成员，京外派出机构、直属单位主要负责同志参加了会议。