市科技局党组作风建设讲话

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同志们：

*月*日，*市召开了转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会，自治区党委常委、市委书记马飚在会上学习传达了全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神，马书记强调，*市切实转变干部作风、加强机关行政效能建设，一是要提高认识，二是要成立机构，落实职责，三是要深入查摆，明确方向，四是要集中整改，务求实效。五是要强化考核，巩固提高，六是要具体部署，分步实施。刚才组织大家共同学习了自治区党委、自治区政府《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于印发《关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见》的通知和自治区党委办公厅、自治区政府办公厅关于印发《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》的通知，传达了自治区党委书记刘奇葆、自治区主席陆兵在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话，传达学习了《*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》和《*市科技局转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》。下面，我就如何贯彻落实好上级有关精神，做好我局转变干部作风加强机关行政效能建设，讲三点意见。

一、充分认识转变干部作风加强机关行政效能建设的意义和作用，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

加强转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。*市各级机关在政治生活和经济社会事务管理中居于重要位置，肩负着建设区域性国际城市、创新型*和广西“首善之区”的重要使命，进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设，关系到我们能否抓住机遇，加快发展，关系到全市经济社会发展目标的实现，关系到优化发展环境，推进全市全方位对外开放与合作，关系到加强政府自身建设，增强政府执行力和公信力。是市委、市政府抢抓机遇、加快发展的实际步骤，也是着眼长远建设，推进各级机关更新观念、转变职能、健全机制、改进作风的重要措施。区、市党政主要领导多次强调加强转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性，要求定了的规矩就要坚决落实，务求抓出成效。

一是形势发展的需要。建设富裕文明和谐广西、把*市建成区域性国际城市、创新型*和广西“首善之区”，给*市带来历史性的机遇，必将谱写*市历史的新篇章。目前我们*市发展的势头已经开始显现，在这种令人振奋的形势下，怎么抢抓机遇，迎势而上，发展自身，这对于各级干部来说是一个考验，是对我们整体素质和能力的考验，每位干部必须冷静思考，认真对待。要经受住这次考验，真正抓住机遇，把未来*市建设好，从根本上讲，就取决于每位干部以怎样的精神状态，怎样的发展能力，怎样的外在形象，怎样的工作效能来迎接挑战、迎接考验。回答这些问题，那就要求大家有一股强势的干劲，有一个拼搏的精神状态，有一身过硬的本事。结合我局的工作实际，认真实施*市“*”科技发展规划，突出“抓专项、建体系、筑平台、强能力、促创新”五大重点，着力抓好“一个考核，两项计划，三大平台，四个工程”工作（即：积极参加全国科技进步考核，实施第三轮创新计划和科学研究与技术开发计划，加快“科技创新创业服务平台、技术创新研究开发平台、科技资源信息共享平台”三个平台建设，实施“新型工业化科技创新工程、新农村建设科技引领工程、和谐*建设科技支撑工程、自主创新环境建设工程”四大工程），为实现我市经济社会又好又快发展发挥引领和支撑作用。实现这些工作目标，途径只有一个，就要加强机关效能建设，要坚持勤政、廉政、能政，不断提高自身整体素质，切实改进机关工作作风，把各项工作抓紧抓好。这是历史赋予每位干部的责任，任重而道远。

二是改进机关工作作风的需要。目前，我局干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，为全市经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与形势要求还存在差距，突出表现在以下几方面：有的干部忽视学习提高，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应；有的同志大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀；有的干部安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神等等。因此，加强机关效能建设，解决这些突出问题，切实改进机关工作作风正当时日。

三是提高机关干部综合素质的需要。干部综合素质的高低影响着整体工作水平的高低。为适应新形势、新任务，不断提高驾驭工作的能力，开创工作的新局面，组工干部应从以下几方面入手提高综合素质。一是善于学习。学理论，学政策，学知识，学业务，在学习和实践中丰富知识，开拓视野，增长才干，不断提高本领，使自己的思维与时俱进，思考的问题、谋划的事情达到科学性、合理性。二是勤于思考。业精于勤，事成于智。要干一番事业，把我们每项工作做得最好，就要舍得下功夫，绞尽脑汁，苦思冥想，在刻苦敬业中，自身素质得到提高，工作能力进一步增强。三是踏实干事。无论是落实上级部署，还是解决工作中的问题，都要求干部振奋精神，开拓进取，真抓实干，反对表面文章；提倡当机立断，反对缩手缩脚，以饱满的精神状态，扎实的工作干劲，做一心一意谋发展，聚精会神干工作的模范。

二、按照要求，从我做起，推动我局机关效能建设向前发展。

1、重视文件的学习。学习好《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》等法律法规，认真学习中共中央组织部《关于认真学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神切实加强领导干部作风建设的通知》（组电明字[20*]2号）、自治区党委、自治区人民政府《关于进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的工作方案》、《关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见》、《广西壮族自治区行政机关首问负责制度（试行）》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制（试行）》和《广西壮族自治区行政机关责任追究制（试行）》等文件，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确转变干部作风加强机关行政效能建设的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府的重大部署上来，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围，切实增强机关干部的效率意识和服务意识，调动参与机关效能建设的主动性和积极性，提高为人民，促发展的本领，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。各科室负责人应当带头认真学习，并抓好科室其他干部的传达学习。

2、认真抓好责任分解。随着机关效能建设的推进，我局各科室的工作内容、工作方式等将发生一些转变，原有的思维方式和运行模式将有所不适应。要按照各自职能特点，对本科室原来的职责、流程、考评标准等进行清理、修改和完善，制定出具体贯彻落实的实施细则。通过加强责任分解，进一步明确各科室的责任，把机关效能建设的责任，真正落实到每一个分管领导、科室负责人和工作人员的头上。

3、切实履行职责。进一步完善落实科技局各项规章制度和目标管理岗位职责，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”和“严、细、深、实、好、快”的要求，对干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，提高履行岗位职责的能力。

4、改善服务态度。以科室为重点认真落实首问责任制，工作人员文明礼貌，接待群众热心、耐心、诚心，无冷、横、硬现象，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

5、提高工作效率。公开岗位职责、办事程序、办事时限、工作纪律、监督电话等内容，增强工作的主动性，简化办事程序，彻底解决推诿、扯皮、办事效率低下等问题。

6、务求工作取得实效。要处理好机关效能建设与队伍建设的关系，把二者有机结合起来；处理好加强领导与全员参与的关系，做到上下联动；处理好严肃查处问题与大力宣扬先进的关系，坚持从严治部；处理好扎实工作与采取必要形式的关系，做到形式与效果的统一。把机关效能建设与“创建文明机关、争当人民满意公务员”活动，紧密结合起来，坚持把“机关形象人人有责，人人都是机关形象”的责任意识，贯穿到各项工作和为群众服务中，真正改进工作，转变职能，增强素质，规范行为，提高办事效率，取得实效。

三、加强组织领导，完善制度措施，确保我局机关效能建设各项任务落到实处。

1、健全机构。为加强机关效能建设工作的领导，局成立由傅隆政局长任组长，副组长由纪检组长李挺，副局长覃永武、王洲、蒙显标、陈镜华同志担任，各科室主要领导为成员的机关效能建设工作领导小组。领导小组下设办公室（设在人教科），负责领导小组的日常工作，办公室主任由纪检组长李挺同志兼任。

2、自查整改。以组织召开服务对象意见征询会为主要形式，广泛征询社会各界的意见和建议。对照群众意见和建议，结合自身实际，认真进行自我剖析、查摆问题，制定整改措施，积极整改。

3、日常监督。为方便党员群众及时监督，局机关设立意见箱，开通热线监督电话5533810，对群众咨询问题认真解答，对投诉的问题及时处理，做到件件有着落、事事有回声。

4、整章建制。推进制度建设，巩固和扩大机关效能建设成果，及时把经过实践检验行之有效的做法用制度的形式固定下来，不断完善长效机制，推进科技局自身建设的经常化、规范化、制度化。

5、严格责任追究。机关效能建设的重点在每一名工作人员。要严格标准和要求，扎实抓好落实，每名工作人员都要把对工作负责和对自己负责结合起来，牢记职责，遵循公务员日常行为规范，严格首问责任制，进一步树立争先创优意识，规范日常行为，鲜活创建载体，努力开创机关效能建设新局面。对在活动中群众反映问题较多，整改又不彻底的，或因工作不到位而影响整体工作的人员，要追究责任。

同志们，加强转变干部作风加强机关行政效能建设活动虽然只进行一年时间，但我们要当作长期工作任务来抓，要持之以恒地开展下去，努力把局机关培养成廉政、高效的文明机关，为*市的经济、社会发展，把*建成区域性国际城市、创新型*和广西“首善之区”作出自己的贡献。