文教局作风建设年的工作讲话

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同志们：

今天，我们召开局机关全体工作人员会议，既是局机关干部职工作风整顿动员会，也是全系统中小学师德师风整训动员会。会议主要目的是动员大家集中一段时间学习理论政策，进一步认清教育改革和发展形势，统一思想，提高认识，理清思路，鼓舞干劲，以崭新的精神风貌，优良的工作作风投入到新一年的工作中去，努力创办人民满意的教育。下面，我讲几点意见，希望大家认真贯彻落实。

一、充分认识作风整顿和师德师风整训工作的重要性和必要性，进一步增强工作责任心和紧迫感

过去的20*年，各学校和股室办站在县局的统一领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县教育改革和发展大局，同心同德，克难奋进，真抓实干，狠抓落实，有力地推动了全县教育事业健康快速发展。一年来，全县义务教育改革扎实有效，办学条件明显改善，内部管理进一步加强，教育质量稳步提高，行风建设成效显著，广大机关干部和教职员工爱岗敬业、作风扎实、乐于奉献的精神风貌得到有效保持和发扬，一个规范有序、力争上游、共谋发展的可喜局面正在逐步形成。这些成绩的取得和教育良好发展态势的形成，是全系统教职员工齐心协力、克难奋进、共同努力的结果。我们应当倍加珍惜，认真总结经验，在今后的工作中继续发扬光大，并以此为动力，努力开创教育发展的新局面。

在肯定成绩的同时，我们更应该看到20*年工作任务的紧迫和艰巨。尤其在春季，既要狠抓“两基”巩固提高，确保“两基”工作顺利通过国家复验，又要集中精力抓教学管理，确保中、高考质量大幅提升，校建等各项工作任务也十分艰巨和繁重，需要全系统教职员工在思想方面高度重视，在工作、作风方面必须要有大的改进。这就需要我们始终坚持求真务实的工作作风，保持积极上进、奋发有为的精神状态，切实把我们的思想行动统一到全年的工作中心上来，统一到全局的决策部署上来，统一到抓落实推动工作的具体实践上来，进一步坚定加快发展的信心和决心，充分利用教育发展的良好机遇和政策，大力营造一个齐心协力抓“两基”提高，一心一意抓教育质量的浓厚氛围。要通过师德师风整训和干部思想作风整顿，进一步强化教育优先发展、科学发展、突破发展的意识，切实增强责任心和紧迫感，按照“规范小学，强化初中、突出高中”的工作要求，紧扣中心工作，采取得力措施，创造性地开展工作，务求取得工作实效。

二、提高认识，深刻剖析，大力改进工作作风

按照县委十三届二次全会精神，着眼于突破发展，各级领导干部要具有创新突破、科学发展、推动落实、自我约束、群众工作五种能力，具有很强的针对性和指导作用。局机关干部和各校校长要围绕这五种能力建设，着力解决好与教育突破发展不相适应的思想作风问题，深刻剖析，认真整改，为推动全县教育发展提供坚强有力的组织保证。

一是着力解决创新精神不够的问题。当前，我县教育正处于加快发展的爬坡阶段，既需要在硬件上下大功夫改善，又需要在软件方面激发动力。要实现教育大发展，就必须在开拓创新上有所作为。我们有些干部和校长面对繁重的工作任务，不注重学习研究，胸无良策，思想麻痹，工作指导作用不够；有的干部总是抱怨条件差，困难多，一味怨天尤人，不求主观努力；有的同志思想观念陈旧，工作被动，管理松弛，领导不力，缺乏创新和敢担责任的勇气；有的校长不注重思想教育和沟通，工作方法简单，校风建设薄弱；有的同志大局意识不强，服务态度不端正，有利的就争，无利的就拖，考虑个人得失的多，谋求教育发展的少。为此，必须摒弃怕负责任、怕担风险、怕说闲话的守旧思想，充分发挥广大教职员工的主观能动性，积极应对各种困难和挑战，创造性地开展工作。

二是着力解决工作落实不力的问题。目标已经确定，关键在于落实。从目前的情况看，有的同志思想散漫，得过且过，工作飘浮，抓工作不够深入，不求实效；有的抓工作重安排，轻检查，对一些难点问题抓得不够到位，不够彻底；有的同志工作责任心不强，工作中拖拉敷衍，经常为个人利益斤斤计较，埋怨多于理解，指责多于支持；各股室之间工作进展不平衡，工作中存在忙闲不均、各自为阵、互相拆台的现象，还存在工作衔接不力、推诿扯皮、督办工作不力等问题。这些问题如果不坚决予以纠正，完成全年的工作目标任务就是一句空话。因此，全系统各级领导干部要增强抓落实的主动性，提高抓落实的本领。领导干部尤其是校长不能只满足于一般号召，而要加强具体指导，亲自参与实施。一定要真正静下心、沉下身，深入到课堂、宿舍和师生中，摸实情、解难题、化矛盾，真正做到情况在基层了解，问题在一线解决，真正做到关心、关爱师生，努力营造一个重实绩、办实事、求实效的良好氛围。

三是要着力解决纪律观念淡薄的问题。铁的纪律是我们做好一切工作的根本保证。当前，群众和社会各界对教育的满意程度低，不仅有高中质量的问题，也存在有干部作风问题，形象问题。我们系统人员较多，遍及城乡各个角落，若我们每个人不严以律己，很容易影响教育形象。反之，若我们平时注重形象，用良好的作风和服务影响学生和家长，教育的形象一定会得以明显改观。现在有些校长，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。许多事情，县局三令五申，部分同志就是置若罔闻，我行我素。很多工作，不注重研究，有少数同志连县局的文件要求都不学习，主观臆断，擅自行动。有的校长进城开会超标准住宿，超标准报销通讯费；有的经常履行出纳职责，从事采办、购买等事宜，甚至公款私存，财务管理极不规范；有的校长不按财经纪律办事，不注重勤俭节约，不将有限资金用于学校建设，而是追求大吃大喝，铺张浪费，只图自己“潇洒”，不顾学校长远发展；有些校长当“甩手掌柜”，经常呆在县城办琐事，置学校工作于脑后，纪律涣散，当“交际型”校长；有的学校不认真执行收费政策，乱收费用，乱订教辅资料，影响较坏；部分教师还存在工作期间进行有偿家教，酗酒滋事，打牌赌博，体罚学生，排斥差生，职业倦怠，师德精神滑坡；机关有的同志不能驾驭复杂局面，下基层检查“走马观花”，上早操、按时上下班纪律松懈，工作效率和服务水平尚需进一步提高。这些问题，不加以解决，很可能使刚好扭转的教育形象受到影响和损害，很可能使群众对*教育刚刚产生的好感和希望化为泡影。广大教职员工一定要增强纪律意识，认真贯彻落实县局的决定和精神，做到有令则行、有禁则止，确保政令畅通；要进一步加强思想和党性修养，做到光明磊落，处处恪守纪律，时时模范遵守，事事率先垂范，以良好的纪律打造铁的干部队伍。

三、整改结合，统筹协调，切实把各项教育工作任务落到实处

新的一年，为了尽快适应教育突破发展的需要，切实打造良好的教育形象，大力推动各项工作任务落实，广大教职员工要针对思想工作作风中存在的突出问题，必须注重思想素质和能力提高，加强制度建设，发扬优良传统，改进工作作风，提高服务水平。各股室办站和中小学要结合三天的春训学习，进一步理清今年的工作思路，进一步细化工作任务，进一步夯实工作责任，从每一个人做起，从每一件事抓起，确保全年的各项工作目标任务圆满完成。要通过这三天的春训学习，使广大教职员工从思想上对教育工作的认识和感情进一步加深，形成“教兴我荣”的全员意识；使广大教职员工从作风上进一步得到加强和改进，求真务实，负重拼搏，自觉做一名“学习型”、“研究型”、“创新型”和“务实型”干部。

首先，要加强学习，努力提高自身的思想素质和业务技能。

局机关要继续坚持每月一次政治学习会制度，深入学习十六届六中全会和县十三届二次全会精神，学习以《义务教育法》为重点的教育法律法规等，要坚持向书本学习，向实际学习，不断充实自己的“内能”。要通过学习，努力使自己“学政治以武装头脑，学法律以促进依法治教，学业务以提高工作技能，学先进以增强服务水平”，大力建设“学习型”机关。从今天起，要集中3天时间分组进行学习，每个人都要积极主动参与，认真讨论研究，勇于开展批评与自我批评，认真查找自己在思想工作作风等方面存在的问题，使春训学习能触及灵魂，切实收到实效。各学校也要利用开学前3天的师德整顿，按照规定的学习篇目认真组织学习，要坚持将学习与开学工作结合起来，与夯实工作任务结合起来，与“三风”建设结合起来，与解决突出问题结合起来，进一步振奋精神，大力促进教职员工思想素质和工作能力提高。各学校要继续坚持师德建设经常性与集中性的原则，认真解决好本校教师师德方面存在的突出问题。同时，继续教育和引导广大教师以热爱学生、教书育人为核心，以爱岗敬业、为人师表为根本，以教师职业行为规范为基本要求，不断加强自身修养，树立良好的师德形象。

第二，要改进工作作风，提高服务水平。

要进一步从制度建设、干部管理等工作入手，下功夫解决“散、松、浮、暮”的问题，严明纪律，规范行为，努力塑造良好的机关形象。进一步加强和改进联乡包校工作，大兴调研之风，有针对性地开展调研工作，加强工作督查和指导，为全县教育工作提供有力的决策依据。要进一步完善管理制度，推行工作责任追究制，按照行为规范、运转协调、服务高效的机关建设总体要求，促进机关工作的规范化、科学化。要始终牢记为民服务的宗旨，坚持一切从群众出发的观点，关心师生生活，解决师生和学校的实际困难，做到权为民所用。要认真做好信访稳定工作，坚持局长接待日和信访工作制度，做到热情、耐心、有原则，同时采取多种形式化解矛盾，着力解决好代教上访工作，维护教育系统的大局稳定。各学校也要及时完善各项管理制度，使制度更为有效，更具操作性，促进学校规范管理。进一步强化教师日常工作管理，通过规范的制度，严格的管理，人文的关怀，解决好部分教师精神不振、师德精神滑坡等突出问题。要大力加强思想政治工作，倡导教职员工勤奋努力，甘于奉献，并在工作中讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。坚持做到遵守纪律，勤俭节约，团结协作，相互支持配合，齐心协力做好工作。

第三，要加大宣传力度，努力营造良好的社会氛围。

要及时把教育上的先进人物、典型事例向社会广泛宣传，积极营造全社会重视、关心、支持教育的浓厚社会风气。要进一步加大教育执法、依法治教工作的宣传力度，让社会各界都能了解教育法律法规，让每个公民都能自觉加强法制观念，不干扰正常的教育工作秩序。要加强普法教育，增强广大干部职工的法制观念和依法办事能力。高度重视社会各界的舆论监督，不断提高依法行政水平，深入开展行风评议，大力塑造良好的教育形象。

第四，要统筹抓好当前各项工作。

一是抓好开学工作。教育收费始终是群众关心的焦点和热点。各学校在开学时，要严格按照有关要求，只允许收取非免费学生的课本费，作业本费和住宿费。其余的学生一律不准收取任何费用。各学校的收费工作，要按要求公示，并填写收费卡，让每一名学生和家长都能做到心中有数。任何学校不得代售学生保险和教辅资料。要大力清理校园内的小商店，做好学生食宿条件的改善，营造一个卫生、安全、文明的校园氛围。

二是抓好“两基”工作。各学校要按照县教育督导室的统一部署，迅速行动起来，按照“两基”巩固提高复查指标体系，认真做好自查工作，进一步完善“两基”档案，做好图书室等部室的建设，积极主动地筹备“两基”复验工作。要切实抓好初中学生的辍学问题，建立控辍保学责任制，督促中小学生按时完成学业。

三是抓好“两免一补”工作。要在全部免除义务教育学生杂费的基础上，切实做好贫困学生的免教材和寄宿生生活补助工作，认真落实《*县“两免一补”工作实施意见》，严格按要求、按规范做好实施工作，力求公平、公正，真正把党的这一优惠政策落到每一名贫困生头上，切实把这一“民心工程”办实、办好。

同志们，回顾过去，成绩令人欣慰；展望未来，形势催人奋进。让我们振奋精神，继续保持良好的精神状态，积极投入到新一年的工作中去，为推动全县教育突破发展而努力奋斗。