建设局干部作风建设年活动的讲话

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同志们：

今天的大会是经厅党组研究决定召开的。主要任务是贯彻落实省委、省政府关于在全省开展干部作风建设年活动的总体部署，贯彻落实云川书记、春华省长在省委、省政府两个部署会议上的重要讲话精神，结合省建设厅及行业实际，安排部署我厅干部作风建设年活动。刚才，玉库同志宣读了《关于开展干部作风建设年活动的实施方案》（征求意见稿），厅党组原则通过，希望大家提出建议。蕴山和梁军同志分别对标准化和信息化工作进行了总结部署。五个单位代表就干部作风建设、“两化”建设、行政审批制度改革等问题作了大会发言，使人很受启发和鼓舞。今天的会议既是一次动员部署会，又是以加强作风建设、促进完成三年大变样工作的誓师大会。下面，我结合实际谈三点意见。

一、充分认识加强我厅干部作风建设的重要性

省委、省政府决定在全省开展干部作风建设年活动，是深入贯彻总书记在*届中纪委三次全会上的重要讲话精神、进一步深化学习实践科学发展观活动的一项重要举措。在前不久召开的全省干部作风建设年活动动员大会上，云川书记深刻分析了当前我省干部作风方面存在的突出问题，提出“两转变一完善”的要求和“五个新”的目标。2月18日，春华省长在省政府第三次全会上，就全省政府系统作风建设年活动提出具体要求。我们一定要紧密联系*建设工作实际，联系干部队伍建设实际，深刻认识加强作风建设的重要性，把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来，把作风建设作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

（一）作风建设是优化发展环境、推动建设事业科学发展的迫切需要。今年是新中国成立六十周年，也是我省推进城镇化、实现城镇面貌三年大变样的关键一年。国际金融危机仍在扩散和蔓延，中央出台了一系列扩大内需、促进经济增长的重大措施，全省经济工作会议提出“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的工作主线，城镇面貌三年大变样工作由以拆迁为重点向拆建并重转变，保障性住房和基础设施建设等工作蕴涵着新的发展机遇。同时，严峻的经济形势使筹措城建资金、建设基础设施项目、稳定房地产市场等工作，受到不同程度制约，一些深层次矛盾和问题也将凸现。在这样一个特殊时期推动建设事业科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作落实。

云川书记在全省动员大会上，一针见血地指出我省“行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的地步”。特别点名列举了房地产开发项目审批手续烦琐、时间漫长、收费名目繁多等问题。这个问题虽然是历史积淀形成的，而且主要是在市级行政部门，但建设厅作为省级建设行政主管部门，应负什么责任、应有哪些反思、应吸取哪些教训，是一个值得深思的大问题。客观地讲，我厅对作风建设一直是十分重视的，近年来在规范行政行为、提高行政效能、清理行政审批项目等方面做了大量卓有成效的工作，但我们也要清醒地认识到，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与应对当前严峻的挑战相比，还有相当大的差距，尤其是省委、省政府提出要出重拳、解顽症，我们面临如何自我革命、自我完善，进行制度改革和流程重造的问题。面对*发展环境欠佳的现状，如何解决城建投融资难的问题、让更多的投资者落户*，如何创造良好环境、让建设企业更好地生存和发展，是亟待研究的重大课题。面对建设系统如此繁重的任务，建设厅如何转变作风、不负众望，值得我们深入思考。我们要以开展干部作风建设年活动为契机，彻底转变作风，提高服务水平，提高办事效能，创造一个风清气正的好环境。

（二）作风建设是促进政风行风建设、密切党群干群关系的必然要求。领导干部的作风状况，关系着事业的兴衰成败，关系着党的凝聚力、号召力和执政能力、执政水平，关系着党风、政风、行风。建设系统肩负着城市规划、建设、管理、住房保障等重要职责，工作涉及千家万户，摊子大、管事多，群众关心、领导关注、社会敏感。政风行风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益，关系到党群干群关系，关系到建设事业的健康发展和社会的稳定。多年来，建设系统广大干部职工按照为民、务实、清廉、高效的要求，围绕城乡建设的中心任务，切实加强政风行风建设，取得了一定成效。

同时必须清楚地看到，我们的工作与上级的要求和群众的期望相比，还有不小的差距，还存在一些突出的矛盾和问题，有些工作群众还不够满意。近几年来，全系统行风评议成绩一直在低位次徘徊。其主要原因是：行政行为不规范，办事效率低，服务质量差，重审批、轻服务；有的违法行政、野蛮执法。尤其是系统内个别机关干部，无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守，打牌赌博。有的工作人员不作为、乱作为，吃、拿、卡、要、报。个别执法人员素质不高，执法不严、执法犯法的问题还比较严重。这些问题虽然大多发生在下面，但建设厅作为行业主管部门，必须引起高度重视，从行业的行风建设、干部的作风建设，从抓作风、带队伍的角度，认真研究，切实解决群众反映强烈、妨碍建设事业发展的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，努力形成心齐气顺、风正劲足的局面。

（三）作风建设是加强机关干部建设、实现“提质、提速、提神”的重大举措。干部是事业兴旺的决定因素，干部作风的好坏，直接影响到整体工作的推进。建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，是事业成功的根本保证。我们建设厅的干部队伍，总体看是非常好的，大家承担着繁重的工作任务，艰苦奋斗、默默奉献，为全省建设事业发展做出了应有的贡献。特别是在去年，同志们加班加点，牺牲了很多休息时间，圆满完成了抗震救灾、奥运安保等重大任务，积极推动了城镇面貌三年大变样及各项建设工作，展现了顾全大局、恪尽职守、勇挑重担、敢打敢拼、以人为本、尊重科学的良好精神风貌。

但是对照省委、省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》中指出的几个方面的问题，我厅的干部也都或多或少、或重或轻地存在。一是宗旨观念淡薄，缺乏民本思想、责任意识和大局意识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事推诿扯皮；便民服务能力和工作效率较低，落实重点工作部署、领导指示不够迅速，个别行政审批速度仍然不快，行政效能有待进一步提高。二是改革创新精神不足，思想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性和紧迫感；缺少危机意识、压力意识、责任意识，奋发有为、干事创业的激情还不够足。三是作风飘浮，脱离群众、脱离实际，干事虎头蛇尾，不能真抓实干，甚至热衷于做表面文章；对科学发展的新情况新问题研究不系统，提出举措不注重操作，推动工作不注重实效，解决问题不注重深入。四是工作粗放，工作本领不强，不讲标准、不讲效率，只求过得去，不求过得硬。少数干部无真才实学、不真抓实干、不思进取、意志消沉，做一天和尚撞一天钟，甚至有的连钟都撞不响。五是纪律松弛，不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事；个别干部只要求组织照顾，不讲组织纪律；有的甚至在上班时间擅离职守、迟到早退、上网玩游戏、炒股等。特别是有的干部缺乏大局意识，不能正确处理眼前利益与长远利益、个人利益与整体利益的关系，一触及到个人或小团体的某些利益，就会产生各种各样的想法，有的喜欢攀比，总感觉自己付出的多、得到的少。这些问题和现象虽然发生在少数干部身上，但影响了我厅干部队伍的形象，影响了工作质量和效率。对此，我们绝不能听之任之，任其发展。开展干部作风建设年活动，就是要整风肃纪，切实纠正这些不正之风，使干部作风有一个新的更大的转变。

今年我们面临的任务要比去年更重、遇到的问题要比去年更加复杂。如何以更大的决心、更高的水平、更强的力度推进三年大变样工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年，是对建设厅全体干部职工的严峻考验。全厅广大干部职工要积极参与到干部作风建设年活动中来，通过活动推动作风的转变，激发出良好的精神状态和饱满的创业热情，以面貌提神，推动服务提质、工作提速。

二、着力在解决实际问题上下功夫

省委、省政府明确作风建设年活动的对象是全体干部，重点是县处级以上领导班子和领导干部。我厅结合自身实际，把参加活动的范围扩大到全体职工，主要目的就是要人人受教育，全面打造省建设厅的整体形象。大家要紧紧围绕“五新”目标，开展好“五项活动”，完善好“五项制度”。要巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素质干部队伍，推动“三个转变”，实现“三个提升”。

在活动的整体推进过程中，要突出把握以下六个方面：

（一）加强干部宗旨观教育，牢固树立“四种意识”

要牢固树立服务意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，立党为公、执政为民是对每一位党员干部的最基本要求。要深刻理解我们手中的权力是人民赋予的，是用来为人民谋利益的，我们的职责是向人民负责。每位干部、每位公职人员，都要注意把责、权、义务、服务有机地结合起来，心里多装着人民群众，多想着自己的责任义务。

要牢固树立责任意识。要热爱本职、爱岗敬业，把做好本职工作当作事业来追求。干一行、爱一行、干好一行，不能眼高手低，要尽职尽责，不能不作为，更不能乱作为。对于分管的工作，要有“守土有责”的精神、独当一面的能力、追求卓越的目标，要敢于负责、敢于担当，不懈怠、不推诿，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务。今年四项重大改革和八项重点工作要层层明确责任，攻坚克难，并实行一月一检查，一季一调度，半年一考核，年终要结果，建立健全责任追究制，对不负责任、工作不落实，失职渎职造成工作损失的，要严格问责。对作风涣散、违章违纪，给建设厅的形象造成不良影响的，要严肃处理，动真的、来实的，不搞下不为例。

要牢固树立大局意识。要以党的事业为重、以工作大局为重、以团结和谐为重，在大局面前要立党为公，在大局面前要舍小为大。要正确处理“公”和“私”、“大局”和“小局”，倍加珍惜建设厅来之不易的大好局面，多说有利于大局和团结的话，多做有利于大局和团结的事。不要一事当前，先替自己打算，甚至向组织讨价还价；不要把自己估价过高，说不得、批评不得，有一点成绩就骄傲自大，忘乎所以。要善于发现自己的不足，善于发现别人的长处。人生价值的实现是多方面的，不要把当官、升官作为人生的唯一追求，不能只盯着“官位”，怎样对待这个问题，是衡量一个党员干部党性强不强，作风正不正，思想纯不纯的重要标准。

要牢固树立危机意识。要清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求和人民群众的期望还有距离；与周边城市的发展速度比还有距离；我们的能力和素质，与新形势、新任务的要求还有距离；我们的作风，也还存在不适应、不符合的问题。因此我们的党员干部一定要有危机意识，有危机意识才能有竞争意识。要时刻牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗和戒骄戒躁的优良作风，不能追逐名利、贪图享受。要克服“小进即满”、“小富即安”的心态，永不满足、永不懈怠，始终保持昂扬奋进的精神状态。要敢于创新、敢于突破，自觉站在时展的潮头思考问题，不断推动各项工作向更高的目标迈进。

（二）以行政审批改革为突破口，进一步优化建设系统发展环境

近期，省委、省政府正在研究部署对行政审批事项进行重大改革。拟将原来147项涉及房地产开发的行政审批、备案等办理事项，保留必经办理的9项，特殊事项需个别审批的10项，备案管理的9项。166枚审批盖章削减为必经行政审批用章9枚，特殊事项需个别审批用章10枚，中介用章7枚。54个收费项目中，停收、取消23项，放开由市场调节9项。这些新举措、新要求的出台，对贯彻落实扩内需、促增长的政策措施，拉动房地产业发展，对激发市场主体投资热情，促进三年大变样工作的开展和城镇化战略的实施，对改进机关作风、建设廉洁高效服务型政府都有着十分重要的意义。建设厅以及建设系统一定要坚决贯彻落实，拒绝理由，不打折扣。要充分利用改革的契机，乘势而上，再造流程，重建制度，从“不可能、不好办”的思想桎梏中解脱出来，从“不能动、不能变”的僵化思维中解脱出来，把一些不符合、不适应的思想观念和传统的做法坚决地摒弃掉。

各有关处室要切实负起责任，搞好工作调研，加大宣贯和督导检查力度。要讲求实效，抓好衔接，尽快制定新的运作机制下的新办法、新举措、新制度，使之成龙配套，同步跟进，不留死角、不留盲区。要切实转变工作作风，提高工作效能。下一步我们也要对审批事项进行改革，要求一般事项即来即办，处室能够研究解决的，5日内办结，比较复杂的，压缩在10个工作日。省里发文我厅只有3项审批涉及专家评审，有10天的评审、评估时间，其他一律不能以增加专家评审为名设置审批环节，增长审批时限。减章不能减责任，而且还要办得更好，要依法行政，尽快实现由审批型政府向服务型政府转变。

落实首办责任和限时办结，完善“一站式”窗口服务。要擦亮窗口，行政审批中心是我厅的第一窗口，要以其为重点，强化精细化管理和标准化管理，进一步完善一次性告知制度，公开和细化窗口服务内容、服务标准、服务程序，方便行政相对人办理过程，持续改进行政审批方式，不断探索提高工作效率、提升服务质量的工作方法。要规范运作、热情服务，一定要让来办事的群众高兴而来、满意而去。要开辟绿色通道，实行“一站式”服务。施行超时默认制，对具备条件的行政审批事项，超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。全厅每个处室、每个单位、每个岗位、每名工作人员，也都是我们建设厅的窗口，都要为树立建设厅的良好形象增光添彩，发挥积极作用。

（三）求真务实，提高抓落实的能力

今年的工作特点是重点任务多、线头多、应急应办的事情多。在这种情况下就要一个战役一个战役的打，一步一个脚印往前走，忙而不乱、稳扎稳打、避免浮躁。要反对形式主义、官僚主义、克服漂浮作风。学会调查研究，扑下身子，深入实际、深入基层、深入到问题中去，不能绕着问题走。要学会和实践打交道，和群众打交道，和问题打交道。调查研究和制定政策是行政管理最重要的方式之一，没有扎实的调查研究，行政管理就是无源之水、无本之木；没有科学的政策，行政管理就会无所遵从、杂乱无章。要围绕建设事业存在的突出矛盾和问题，深入实际、深入基层、深入群众，研究基层群众在想什么、需要什么、厌恶什么、期待什么，掌握基层的第一手资料，倾听群众的第一呼声。研究问题的根源、问题的走势、问题的规律和解决问题的对策。厅领导都要深入基层开展蹲点调研工作。厅属各单位也要选择对口服务对象作为调研单位，结合本单位、本行业实际，紧密联系城镇面貌三年大变样工作，就如何更好服务基层、推进城镇化建设等问题展开调查研究。

要提高实现“两个转化”的能力。春华省长在听了推进我省城建投融资体制改革政策意见时，突出强调如何把政策转化为成果，防止出现空喊的问题。每个处室单位都要提高“两个转化”的能力，学会把领导的决策、思路转化为政策制度和工作举措，把政策制度、举措转化为工作成果。提出四项改革，是我们完成第一个转化的具体行动，如何实现第二步的转化需要作更多努力。如果说第一个转化是实践到理论的提升，那么第二个转化就是从理论到实践的飞跃。实现“两个转化”要面临巨大的传统势力的阻挠，会有不同的风险与难题，没有现成的模式和方法。我们要拿出创新举措，不断出台新政策，付诸扎实的行动，务求取得实实在在的成果。

要提高办事、办成事的能力。加强作风建设最终是为了更好地推动工作，必须坚持在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。要把作风建设体现在攻坚克难抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，确保圆满完成今年的各项目标任务；要把作风建设体现在促进机关由审批型向服务型转变上，进一步优化服务，在较短时间内使群众满意度得到大幅度提升，彻底扭转建设行业的不良形象；要把作风建设体现在干部思想由官本位向民本位转变上，坚持以民为本，着力解决群众住房难、出行难、买菜难、休憩难等实际问题，尽最大努力确保群众利益得到保障。城镇化办搞了一个“一年早知道”，把工作菜单化，这一年之中要干什么、干到什么程度、谁去干、责任人是谁都很明确，这个模式很好，通过精细化管理去解决宏观问题。因此我们在工作过程中要实现领导负责制、岗位责任制，明确时限明确责任，尤其是较为困难的任务，领导更要挂帅出征、亲自解决问题。实行领导干部分包重点工作、重点项目制度，把领导力量统筹起来，把重点工作和重大项目量化到人，做到“权责统一”、既“挂帅”又“出征”。

（四）进一步加强“两化”建设，提高机关行政效能

我厅以“两化”建设推进机关效能，今年是第六个年头。几年来，标准化、信息化作为效能建设的“助推器”，每年都有新进展、每年都有新起色，对机关工作提质提速确实起到了重要作用，机关作风得到不断改进，精神状态、服务质量、办事效率有了可喜进步，社会各界对我厅的满意度有了显著提高。今年，我们要继续用标准化的管理理念指导实际工作，用信息化的先进方法改进传统的工作模式，使工作更加程序化、规范化、精细化。标准化要突出解决重点问题，解决从繁到简的问题，通过标准化将工作制度变为习惯，将习惯变为程序运用到工作中去。重点抓好行政许可、重点工作动态监管、机关资产管理和后勤管理工作标准化。

信息化建设要以各处室为责任主体，列入处室的工作计划。信息中心作为技术服务单位，重点做好机关的信息化工作，为机关网络办公提供保障，把机关各项工作标准化通过信息化手段来实现，同时为行业信息化做好技术支持。各处室和单位要高度重视标准化、信息化工作，“一把手”要亲自抓，真正通过标准化、信息化建设，改进工作方法，提高服务水平，提升行政效能。

（五）完善干部人事制度，激发“戒庸争先”的工作热情

要以开展干部作风建设年为契机，在过去的“两提”（提质、提速）基础上，增加一提，即提神。提神，就是要最大限度地激发工作热情。全厅党员干部要牢固树立正确的人生观、价值观，把党和人民交给的每一项工作当作事业来做，满腔热忱，昂扬奋进，依靠事业的发展实现人生价值。

要深化干部人事制度改革。围绕机关作风建设，围绕新形势要求，积极推进干部轮岗交流，继续推行竞争上岗，试行通过“两推一考一述”方式选拔处级领导干部。按照民主、公开、竞争、择优的原则，重视德、才、勤、绩、能，尤其强调德。增加普通干部对干部选拔的知情权、推荐权，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。进一步修改完善《*省建设厅年度工作考核评先暂行办法》，把干部党性、作风方面的情况列入重要考核内容，引导干部以正确政绩观落实科学发展观。坚持用好的作风选人，选作风好的人，把好选人用人关，树立正确的用人导向，不让重实际、有政绩的老实人吃亏，不让投机钻营、跑官要官的占便宜。积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。反对和坚决查处干部推荐和选拔中的不正之风，形成风清气正的用人环境。

要健全民主测评干部机制。将评议结果运用到任用和奖惩中，对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。实行干部诫勉谈话制度。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，对本单位发生严重问题负有领导责任的，因工作作风原因导致群体性事件或重大事故的，公职人员不作为、乱作为的，视情节给予谈话诫勉、通报批评、“一票否决”，直至组织处理和纪律处分。

要加大监督问责力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。加大对“不作为、乱作为”现象的惩治力度。厅活动领导小组办公室将通过突击检查、随机暗访等各种形式，对全厅干部尤其是具有行政职能的处室及单位干部的履职情况进行检查。

（六）加强党风廉政建设及机关精神文明建设

加强领导干部廉洁自律工作。严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当权益的若干规定》。认真治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以交易形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财等问题。清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部违规购买经济适用房、限价房和集资建房。加强对领导干部配偶、子女从业规定执行情况的监督检查，严禁以合作办公司或其他合作投资名义谋取利益。治理纠正领导干部违规插手市场交易，特别是在招标投标、产权交易、政府采购中通过施加影响、搞暗箱操作谋取利益等问题。

领导干部要严格工作圈、净化娱乐圈、健康生活圈。要认真落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话，以及党员领导干部报告个人有关事项等制度，加大考核监督力度。进一步强化对领导干部的日常监督和事前监督，实现关口前移，增强监督效果。加强对各项纪律和制度执行情况的监督检查，严肃查处违章违纪问题，进一步加强对协会的管理，规范协会的收费，严格费用支出，加强公用车辆管理，不得超编制、超标准配车。

在精神文明建设方面，一要加强领导班子建设，重视民主集中制，搞好班子团结。班子不团结，一把手负主要责任。二要加强机关、处室思想政治工作，开展经常性的谈心活动，多沟通。机关党委、工会及各厅属单位要多组织文体活动，食堂、团购房负责人要认真做好有关工作，营造像家一样的机关环境。

三、强力推进干部作风建设年活动取得实效

开展“干部作风建设年”活动，是省委、省政府的一项重大决策部署，我们一定要采取切实措施抓实抓好，让人民群众看到实实在在的变化。各处室各单位一定要把作风建设放在突出位置来抓，精心组织，统筹安排，用过硬的作风抓作风建设，务求有震动、有突破、见实效。

加强组织领导。加强领导是落实工作的重要保证。成立“干部作风建设年”活动领导小组，由我任组长，俊义、玉库同志任副组长，下设办公室，对作风建设工作实施综合组织协调。现已制定了厅机关作风建设实施方案，要按照省委、省政府的要求，结合我厅实际抓好各项措施的落实。各级领导同志要发挥表率作用，率先垂范、身体力行，要求干部做到的自己首先做到，要求各处室、各单位负责同志做到的厅领导班子首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

抓好工作推进。作风建设要取得实效，必须落实具体措施。要认真分析厅机关、厅属单位各项工作和各项岗位职责的实际情况，明确需要解决的重点问题，一项一项地出台具体举措，一项一项地抓好落实。要坚持高标准、严要求，把作风建设与标准化建设结合起来，做到每个步骤、每个环节都有可操作的内容，都有可以量化的标准，确保解决突出问题，注重实效，不走过场，解决优化发展环境中存在的问题。要把推进三年大变样的实际工作和作风建设年结合起来，把科学发展观后续改进工作与作风建设年结合起来，通过作风建设年推动行业科学发展。各级领导干部要严格要求，管住自己，带好队伍，要敢于较真、敢于坚持原则，敢于动真的、来实的，不搞下不为例，确保活动取得明显的成效。

强化督导宣传。“干部作风建设年”活动领导小组办公室要会同有关处室，深入各处、各单位、各岗位对活动开展情况进行督导检查，特别要对重要岗位和关键环节加强监督检查。同时要及时了解掌握活动进展情况，总结好的经验，发现和解决存在的问题，把活动逐步推向深入。要加强对活动的宣传，充分运用机关媒体、网络、信息等手段，宣传先进典型，推广好的做法，弘扬新风正气。必要时要曝光个别反面典型，抨击歪风邪气，形成作风建设的良好气势和浓厚舆论氛围。注意多听基层和群众的意见。作风如何，问题在哪里，群众最有发言权，要主动邀请群众提意见、指问题、搞监督，推动我厅作风建设。

健全各项制度。制度建设对于作风建设具有根本的、长远的重要作用，要靠制度推动作风建设，用制度巩固作风建设。各处室、各单位要针对作风建设中存在的问题和差距，立足解决当前、着眼规范长远，抓好建章立制，制定有关具体规定，形成具体管用的行为规范。同时，对现有制度规范进行梳理，不合时宜的坚决废止，不够完善的迅速完善，管用而执行不好的要下力量坚决执行。总之，要以科学合理、切实可行、具体管用的制度规范体系形成作风建设的长效机制。

推动科学发展。“干部作风建设年”活动成效如何，最终要体现在推进科学发展的工作中，体现在发展环境的优化上。要引导广大干部增强宗旨意识、大局意识和党性观念，增强工作事业心和责任感，认真履行职责，带着感情和责任做好工作，始终以人民利益为重，深入基层、企业和群众，帮助他们解决实际问题。要强化制度的执行力，做到有章必循、有令必行、违章必究，切实维护制度规范的严肃性。要把推进城镇面貌三年大变样、保持经济社会平稳较快发展作为当前的首要任务，通过作风建设促进工作目标的完成。要进一步增强工作的主动性和创造性，变压力为动力，化挑战为机遇，雷厉风行地抓好各项工作任务的落实。

同志们，加强作风建设事关全局，意义重大。我们要以高度的政治责任感、饱满的工作热情和昂扬的精神状态，按照省委、省政府的统一部署，扎实开展“干部作风建设年”活动，努力取得扎实的成效，在推进城镇面貌三年大变样、加快建设事业发展中不断创造新的业绩！