渔业局作风建设年活动动员讲话（县）

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同志们：

今天召开的这次会议，主要是深入贯彻中纪委七次全会和市第十一次党代会精神，传达学习全市“作风建设年”活动动员大会精神，研究部署市海洋与渔业系统开展“作风建设年”活动工作任务。刚才，王书记传达了市海洋与渔业局作风建设年活动实施方案。会后，各单位要高度重视、立即行动，按照总体工作部署和要求，采取得力措施，切实抓好活动的组织开展工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，深刻认识开展作风建设年活动的重要性

加强作风建设，开展“作风建设年”活动，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面加强干部队伍建设、推进党的建设的重要组成部分。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们始终把加强和改进机关作风建设做为一项重要工作来抓，特别是通过开展保持共产党员先进性教育和机关服务品牌创建、文明机关创建等活动，进一步强化对干部职工的教育和管理，切实转变工作作风，增强服务意识，树立海洋与渔业行业新形象，取得了显著成效。20*年，全年海洋主要相关产业产值预计实现290亿元，增加值140亿元，同比分别增长13%、19.65%。完成水产品总产量60.03万吨，水产业总产值135.52亿元，渔业增加值22.88亿元，同比分别增长3.34%、7.29%、8.69%。水产品加工出口9.85万吨，出口创汇3.8亿美元，创汇额同比增长22.17%。渔民人均纯收入6466元，同比增长7.08%。实现了“十一五”规划的良好开局。这些成绩的取得凝聚着我们全系统广大干部职工认真履行职责、转变观念，团结奋斗、开拓进取、扎实工作所付出的心血和汗水。但是从加快推进“十一五”经济又好又快发展，加快社会主义新农村建设，构建和谐社会、和谐渔区建设的迫切需要来看，我们的机关作风仍存在一些突出问题。主要表现在：有的班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员不团结，形不成合力，导致工作打不开局面；有些单位在新形势面前缺乏紧迫感和进取精神，工作四平八稳，按部就班，缺乏争创一流、敢于争先的精神；有些干部思想不够解放，观念陈旧落后，精神萎靡不振，缺乏加快发展的紧迫感和责任感；有些干部艰苦奋斗意识不强，缺乏吃苦耐劳甘于奉献的精神，热衷于应酬、享受、拉帮结派、搞小圈子；有些干部组织纪律观念淡薄，上班迟到早退、办事拖拉，工作时间脱岗办私事，热衷于上网聊天、看电影、玩游戏，工作流于形式；有些干部作风散漫，服务意识淡薄，工作无所事事，遇事推诿扯皮，具体工作中存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”和“不见熟人不办事、不给好处不办事、给了好处乱办事”等歪风邪气；有些单位执法中仍存在“关系海、人情海”和乱罚款、乱收费现象，服务企业、服务渔民的积极性、主动性不够等等。

作风建设问题事关党和政府形象，事关社会主义和谐社会发展，事关全市经济社会跨越发展的大局。我们每一名党员、干部、工作人员必须从人心向背、事业兴衰这样的高度来深刻认识作风建设和开展“作风建设年”活动的重要意义。海洋与渔业产业是全市一个重要的行业，我们的许多工作社会影响很大。可以说我们的一言一行，我们的一举一动，老百姓看在眼里，记在心里。在每年的伏季休渔、专项执法、渔船管理等方面，我们都接到很多渔民群众来信，反映少数领导干部、执法人员存在这样那样的违规甚至违法问题，这些问题发生在少数单位和个别人身上，但群众意见很大，严重干扰了科学发展观的落实，败坏了党风、政风和社会风气，影响极坏，这些问题我们必须认真对待。下步要结合加强机关作风建设年活动的开展，进一步增强责任感、紧迫感，切实解决在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，以更高的要求深入持久地把作风建设工作抓紧抓实抓好。

二、突出重点，扎实推进作风建设年活动的有效开展

这次作风建设年活动是一次规模较大的机关自身建设活动，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照总书记倡导的八个方面良好风气的要求，以“情系海洋、服务渔业”为主题，以推进全市海洋与渔业又好又快发展为出发点和落脚点，针对当前干部职工思想作风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题，深入开展作风整顿，切实加强机关管理，不断增强服务意识，扎实推进活动开展。重点要做到：

一是强化大局观念。认真贯彻落实市委、市政府的指示精神和重大决策部署，自觉执行局党组的各项规定，正确处理工作和个人之间的关系。对违反工作制度，有令不行，有禁不止，或搞“上有政策，下有对策”，造成不良影响的，严格按有关规定追究责任。

二是强化发展意识。树立和落实科学发展观，坚持用发展的办法解决问题、用发展的成效检验工作。对不作为、乱作为、不会作为的干部予以调整，彻底改变干部队伍中“不在岗、不在状态、不在行”的精神状态。对在工作中勇于争先，积极进取，闯出新路子，形成新经验，以及在工作中提出合理化建议，产生明显成效的，予以奖励；对精神不振、无所事事、因循守旧、墨守成规，缺乏进取意识，工作被动，工作实绩差的，予以调整岗位或诫勉。

三是强化团结协作意识。要树立“一荣俱荣、一损俱损”的观念，努力创建“公正、敬业、团结、向上”的单位文化，打造团队精神，营造凝心聚力干事业的良好氛围。认真贯彻民主集中制，进一步完善班子内部议事、决策规则和程序，增强领导班子的凝聚力、战斗力。同事之间要相互关心支持，和睦相处，坦诚相待。严禁拉帮结派，搞小圈子，讲人情不讲原则，讲关系不讲党性等行为。对闹不团结或搞小团伙的，要提出严肃批评教育。

四是强化服务意识。切实增强服务意识，提高服务质量和效率，想群众之所想、急群众之所急，多为群众办实事、办好事。进一步简化办事程序，提高办事效率，创造良好的服务环境，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”和“关系海、人情海”等歪风邪气。

五是强化纪律意识。严明工作纪律，切实做到忠于职守、爱岗敬业。认真解决在少数人身上存在的精神不振、纪律松懈、不思进取、得过且过以及上下班迟到早退、办事拖拉、上班时间办私事、擅离岗位、擅离职守等问题。严明廉政纪律，切实做到秉公用权、廉洁从政。领导干部要以身作则，严格执行“四大纪律八项要求”，规范行政行为，禁止以权谋私。

六是坚持学习制度。继续采取个人自学和集中学习相结合的方式，每周安排两次学习活动。在抓好政治理论学习的基础上，着重加强党的纪律条例、社会主义和谐社会基本知识、建设社会主义新农村基本知识以及各项专业知识的学习。切实解决心浮气躁、静不下心学的问题，解决满足现状不愿意学习、学习不学习无所谓的问题，把学习与提高能力结合起来，重点提高机关人员的政治素质与业务操作能力。

七是加强机关内部管理。实施精细化管理，进一步完善工作规范和制度，切实提高机关管理的规范化水平。建设节约型机关，在节电、节水、节油、节约办公用品等方面制定具体的措施和办法。加强车辆管理，禁止驾驶员饮酒，杜绝酒后驾车行为，杜绝公车私用。

三、强化措施，确保开展作风建设年活动取得实效

机关作风重在建设，贵在坚持。各单位、各科室要根据《实施方案》的总体要求，按照市委、市政府的统一部署和具体安排，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保作风建设年活动不走过场，不流于形式，取得扎扎实实、实实在在的效果。

（一）加强领导，落实责任。作风建设工作要做到领导、组织、协调、配合“四统一”，定期召开专题会议，加强工作情况通报，组织明察暗访，抓好督促检查。各单位要把作风建设年活动作为当前一项重要工作，制定切合本单位实际的开展作风建设年活动方案。单位一把手作为第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率，抓好组织实施；领导班子成员要带头改进作风，以奋发有为的精神状态影响和带动干部职工。要把作风建设工作与业务工作紧密地结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项工作任务落实到每个岗位、每一个人，以领导带群众，以机关带基层，促进作风建设活动的深入开展。

（二）突出重点，分步实施。这次开展作风建设年活动的对象是全系统广大干部职工，作风建设的重点是思想、作风、业务、组织和制度等方面存在的一系列问题，各单位、科室要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要坚持开门整风的原则，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在的问题和解决的对策，明确整改方向。要自觉接受社会各界和群众监督，畅通听取意见的渠道和网络，把群众监督转化为改进作风的动力，并从制度上加以巩固和提高。

（三）强化督查，边整边改。要建立健全投诉受理、专项检查和责任追究等制度，切实增强作风建设年活动的开展效果。查找问题阶段结束后，各单位、科室要对照查摆出的问题和原因，形成书面材料，报市局“作风建设年”领导小组办公室。各单位要通过一定方式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，自觉接受社会和群众监督。局作风建设年活动领导小组要专门成立相应组织，采取不定期抽查的形式，加大督查力度，对各单位作风建设工作各个阶段开展情况进行明查暗访，对检查出的问题，立即整改。

（四）严格考核，常抓不懈。“作风建设年”活动结束后，各单位要认真搞好总结，积极开展“活动回头看”，总结活动经验，梳理和健全完善各项工作制度，建立健全长效机制，巩固扩大活动成果。要把作风建设评议与年度考核、与评先树优工作相挂钩，把评议结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。对活动中涌现出来的先进典型、先进个人通报表彰；对活动开展不重视、措施不力的单位，要通报批评，责其整改；对在作风建设年活动中当了全市反面典型的，要从严处理，决不姑息手软。这一点，我要强调一下，提个醒。在3月29日全市作风建设年动员大会上专门曝光了一批反面的典型，这些典型是通过明查暗访得来的。下步市里还将继续这么办。希望大家引以为戒，认真反思，有则改之，无则加勉，认真搞好作风整改。

动员大会之后，各单位、各科室要立即行动起来，迅速传达落实会议精神，认真组织开展座谈讨论，形成浓厚的舆论氛围，切实把作风建设的各项工作任务落到实处。各单位领导班子要担负起领导责任，真正把作风建设年活动摆上重要位置，自觉以科学发展观为统领，主动征求群众意见和建议，切实找准自身存在的突出问题，及时制定实施方案，提出有针对性的整改措施，确保作风建设年活动取得实效。

同志们，开展作风建设年活动，责任重大，意义深远。且时间紧、任务重，我们一定要按照市委、市政府的统一部署，认真抓好作风建设年活动的各项工作，以扎实有效的活动促进机关面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高，切实把市海洋与渔业系统打造成让基层和群众满意的行业。