渔业局作风建设年第二阶段动员讲话

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同志们：

根据市委作风建设年活动领导小组统一部署，“作风建设年”活动从5月1日开始转入查找问题阶段。今天召开这次会议，主要是总结第一阶段学习动员工作情况，安排部署查找问题阶段工作任务，动员全系统上下进一步深化思想认识，采取更加有力的措施，深入扎实地搞好问题查摆阶段工作，确保“作风建设年”活动取得实效。下面，我讲三个方面的问题。

一、第一阶段工作情况

我局“作风建设年活动”启动以来，在全体干部职工的积极参与、共同努力下，按照既定的实施方案，保质保量地完成了学习动员阶段的工作任务，达到了预期目的。

（一）认真组织，迅速部署。全市作风建设年活动动员大会后，局党组结合我局实际立即部署，成立了作风建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责准备相关学习资料，落实宣传教育、召集学习、督促调度和上报信息等工作。4月5日及时召开了系统动员会议，印发了《日照市海洋与渔业局“作风建设年”活动实施方案》，提出了具体要求和遵循的原则、方法、步骤。局属各单位也迅速召开动员会议，提出了具体的贯彻落实意见，保证了活动的顺利实施。

（二）强化宣传发动，统一了干部职工的思想认识。局党组、各单位班子充分认识到市委开展“作风建设年”活动的重要性，认识到加强作风建设对促进全市海洋与渔业事业健康发展的重要意义。全系统上下迅速投入到这场活动中，把中央、省和市委、市政府加强作风建设的要求逐步变成自觉行动。局作风建设年活动领导小组办公室在没有专职人员的情况下，集中有限的精力，加班加点，通过多种渠道广泛宣传发动，设计了宣传版面，印发了活动简报2期，在日照日报发表文章1篇，并在市海洋与渔业局网页上开辟了“作风建设年”专栏，建立了学习交流平台，及时反映活动开展情况，大张旗鼓地宣传，营造了较好的舆论氛围。

（三）学习形式多样，讨论交流活跃。按市委统一部署，局机关、局属各单位分别制定了学习动员阶段工作计划，采取集体学习与个人学习、上党课、学习文件与讨论交流相结合等多种方式，紧密结合工作实际，认真学习了中央、省、市一系列加强作风建设的文件和领导讲话精神。在学习安排细化的同时，全体干部职工认真撰写学习笔记，并按时按要求上交了心得体会。学习中做到人员、时间到位，保证了学习质量，取得了较好的效果。

（四）边学边改，初见成效。在强化学习的前提下，全体干部职工认真结合自身在生活、工作、学习等方方面面存在的一些问题，特别是针对全市作风建设年动员大会上曝光的作风粗暴、执法不公等违规违纪行为进行了深刻反思，切实把加强作风建设与促进行业工作落实紧密结合起来，从最易见到成效的事情做起，进行了初步整改，真正做到了抓作风建设学习促工作开展，在实际工作中改进作风，达到了学习工作两不误、两提高。需要提出的是，在第一阶段动员会议上我着重强调的两点问题，大家执行得都比较好，据了解，局机关全体人员杜绝了上班时间用电脑玩游戏和到下属单位办事被挽留吃饭的现象，希望大家再接再厉。

总体来看，通过一个多月的学习、讨论，“作风建设年”活动进展顺利，开局良好。全体干部职工都受到一次深刻的思想政治教育，进一步明确了努力方向，振奋了精神，改进了作风，推动了工作，取得了阶段性成果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，仍存在一些问题和不足，如：理论联系实际不够深入，心得体会不够深刻，个别单位、个别人还存在搞形式主义、走过场、被动应付以及抓作风建设与具体工作实际结合不够紧密等问题，这些问题都需要认真解决。当前已进入5月份，海洋与渔业各项工作已全面展开，特别是当前面临的工作，任务十分繁重。我们不能因为工作忙就忽视了抓作风建设，越忙越容易暴露问题，希望各单位、科室要正确认识查找问题阶段工作的重要性，从实际工作中查找问题、发现问题、改进问题，以周密的部署和细致的安排确保作风建设活动深入开展。

二、坚持高标准、严要求，扎实推进“作风建设年”活动第二阶段的各项工作

查找问题阶段承上启下，认真做好第二阶段的工作，是巩固和扩大第一阶段成果，打牢第三阶段工作基础，确保作风建设活动取得实效的关键。第二阶段时间安排从5月1日开始到5月30日结束。这一阶段的工作备受社会各界关注。我们一定要高度重视，按照市委、市政府和市委“作风建设年”活动办公室的安排，结合我局实际情况，集中时间，采取多种形式，广泛征求社会各界意见，认真查摆自身存在的问题和不足，确保把问题找准，把原因分析透，查找出的问题要列出单子，切实抓好整改。具体工作中，主要把握以下几点：

（一）继续抓好学习教育。加强学习教育是确保作风建设年活动健康顺利开展、取得实效的基础和前提，学习不扎实，认识不到位，就不能自觉查找问题，查找的问题就不会深刻。各单位、科室要结合实施方案的整体安排，针对查找问题阶段的任务要求，重点学习市委“作风建设年”活动办公室指定的有关书目和文章，切实增强学习的针对性、实效性。

（二）召开会议进行再动员、再部署。查找问题阶段时间紧、任务重，全体干部职工要进一步统一思想，提高认识，增强查找问题的自觉性、主动性和积极性。各单位也要根据局里的统一要求，召开相应的动员会议，对查找问题阶段的工作进行再动员、再部署，确保系统上下步调一致，认真、扎实、有效地推进第二阶段的工作。

（三）明确查找问题的方法步骤。各单位、科室要按照局“作风建设年”活动领导小组的总体要求，通过采取召开座谈会、发放调查问卷、公开征求意见等多途径、多形式，深入开展进社区、进渔村、进用海企业等活动，广泛征求人大代表、政协委员、老党员、老干部以及广大渔民群众的意见和建议。要采取多层次的互相提、互相查和自找自查等方式，认真开展批评与自我批评，切实从思想深处找问题、查根源，并将查处的问题列出单子，集中整改。

（四）突出查找问题的重点。要对照总书记指出的领导干部作风上存在的八个方面的问题，对照市委作风建设年活动实施方案中提出的六个方面的突出问题和我局活动实施方案中提出的问题，结合海洋与渔业工作实际，本着服务基层、服务渔民群众、服务用海企业的原则，认真查找自身存在的突出问题。主要看是否存在班子不团结，思想不解放，观念陈旧落后，导致工作打不开局面的问题；是否存在精神萎靡不振，组织纪律观念淡薄，作风散漫，上班迟到早退、办事拖拉等现象；是否存在工作时间办私事，工作流于形式等问题；是否存在执法过程中“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”、“不见熟人不办事、不给好处不办事、给了好处乱办事”等歪风邪气和“关系海、人情海”、乱罚款、乱收费等现象。需要指出的是，大家首先要消除思想上的顾虑，可能有些单位、个人担心找出问题会影响单位形象、抹煞工作成绩，暴露科室或个人问题会授人以柄、得罪人，甚至影响个人进步等等。在这里我明确一点，查找问题是为了更好地解决问题，而不是为了处理人，反之如果存在问题而态度不端正，或有意遮掩问题，最终导致给我们海洋与渔业系统抹黑的，一定要严肃处理，决不姑息，希望大家认清两方面的关系。

（五）坚持边查边改。作风建设年活动的实际效果，最终要靠整改来体现，靠推动实际工作的开展来体现。各单位、科室要坚持从具体问题抓起，从最易见效的事情做起，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改，一时改进有难度的，也要明确出具体的整改期限和方案。通过解决问题，以实际行动让广大渔民群众、用海单位深切感受到市海洋与渔业系统在作风建设年活动中发生的新变化。

（六）要把作风建设与具体工作相结合。各单位、科室要把开展作风建设与贯彻落实市第十一次党代会和全市海洋与渔业工作会议精神结合起来，把作风建设的要求同履行岗位职责结合起来，同更好地完成当前工作任务结合起来，坚持查找问题与总结经验教训的有机统一，以饱满的热情投入到学习中，以严肃认真的态度完成每一项作风建设任务，以高昂的工作状态完成每一项具体业务工作，实现作风建设与实际工作相互促进、相互提高。

三、围绕大局，统筹兼顾，切实加强对“作风建设年”第二阶段活动的组织领导

“作风建设年”活动不是孤立的，而是一项涉及各方面的系统工程，在开展这项活动的过程中，不能局限于某一环节，而要与海洋与渔业工作有机结合起来进行统筹安排，努力推动活动的深入开展。

（一）要进一步深化对开展“作风建设年”活动的认识。开展作风建设活动，从大的方面说，关系到一个国家、一个党、一个社会的和谐稳定，关系到中央、省、市一系列大政方针政策的贯彻实施；从小的方面看，关系到一个单位、一个人的社会形象、地位，关系到一个人思想道德素质的高低。各单位、科室要从全市跨越发展大局、从全市海洋与渔业工作又好又快发展的角度出发，进一步深化对开展“作风建设年”活动重要意义的认识，扎扎实实地解决好存在的突出问题。

（二）要巩固和运用好第一阶段学习成果。在前一阶段学习动员的基础上，各单位、科室要紧密结合思想实际和第二阶段的工作要求，组织有针对性地精选学习内容，进一步端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风、生活作风，做好关心群众、关心基层、关心用海单位等工作，进一步密切同渔民群众和被管理对象的关系。

（三）要充分发挥领导干部的带头表率作用。局领导班子以及各单位班子成员要切实履行好“双重”职责，既要带头开展批评与自我批评，带头进行自我剖析，认真查找和解决自身存在的突出问题，以实际行动做出表率和模范带头作用，又要认真抓好分管单位、科室有关人员的作风建设工作，确保“作风建设年”活动不走过场，不出偏差，深入开展。

（四）加强督促检查。局“作风建设年”活动领导小组办公室要切实加强对第二阶段工作的组织领导，精心组织、周密部署，深入细致地做好各方面工作，要采取正面调查、侧面了解、发放社会问卷等多种方式，加强监督检查，确保及时掌握查找出来的突出问题，并认真帮助整改。对检查中发现的反面典型，要本着“治病救人”的原则，做好思想教育工作，拒不接受的，要及时给予通报批评并报局党组研究处理；对“作风建设年”活动中涌现出的先进典型，要认真培养，大力宣传，促进“作风建设年”活动的顺利开展。

同志们，“五一”长假刚过，转眼已到中旬，时间很紧，任务十分繁重。在这一阶段中，我们要以高度的政治责任感，把学习贯穿始终，把高标准、严要求贯穿始终，把求真务实贯穿始终，我相信经过全体干部职工共同努力，第二阶段的作风整顿建设活动一定会取得更加实实在在的效果。