教体局干部作风建设动员讲话

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同志们：

市委决定从今年4月到12月，用9个月左右的时间，在全市上下广泛深入地开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，并于4月6日召开全市动员大会，对本次活动进行了部署。根据市委的统一部署和要求，今天，我们召开教体局机关干部和市直学校校长参加的动员大会，主要任务就是贯彻落实市委会议精神，对我局开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动工作进行动员和全面部署。下面，我讲四个方面的意见。

一、统一思想，围绕中心，深刻领会和认真落实市委的重要部署

开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是市委在新的历史时期作出的一项重大决策。市委书记黄东升同志在全市动员大会上指出：加强机关效能建设是加强干部队伍作风建设的迫切需要，是打造最佳投资地、最佳人居地、实现跨越式发展的迫切需要。党的干部是党的事业的骨干，其作风好坏，直接关系到事业兴衰成败。开展“机关效能建设强化年”活动，就是要千方百计地提高机关效能和服务水平，以只争朝夕、时不我待的精神狠抓各项工作的落实，脚踏实地、真抓实干地打好每一场阶段性战役，推动全市经济社会朝着既定目标坚实迈进。

近几年来，市教体局始终没有放松过机关作风建设。*年开展机关作风教育整顿工作，*年开展“三个代表”重要思想学习教育活动，20*年开展“解放思想、实事求是”大讨论，20*年开展机关服务效率年活动，*至*年，开展机关效能建设活动，20*年开展机关效能建设回头看活动。从*年开始，我们还深入开展了保持共产党员先进性教育活动。通过一系列活动的开展，不断加强机关干部世界观、人生观、价值观的改造，机关干部、职工的工作状态和精神风貌得到明显的改观，服务意识、大局意识、群众意识明显增强，有力地推动了教育体育事业的改革和发展。教体局先后被评为宁国市政风评议先进单位、市先进党委、宣城市文明单位、宣城市五个好机关党组织，连续4年被评为市人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位，连续6年被评为市目标考核先进单位。我市教育工作连续5年被宣城市教育局评为先进单位。20*年，在全市“三项重点工作”考核中，我局荣获“先进单位”。这些成绩的取得，是全体机关干部精诚团结、务实工作的结果，也是多年来我们始终坚持机关作风建设的成果。

但我们也应该清醒地认识到，我们的工作还有很多需要改进的地方，工作作风方面还存在一些亟待解决的问题。突出体现在少数同志缺乏正确的得失观和稳定、热情的工作精神，对政策理论、法律知识的学习不够重视，个别科室对复杂的历史问题和重大的现实问题研究不够深刻，新办法、新思路不多，开拓创新精神有待进一步加强，服务意识、责任意识有待进一步提高。同时，在新时期重点教育领域的改革、重大事件的处置、服务民众和社会宣传等工作中，在全面优化教育发展的政策和舆论环境、培养开拓创新的时代精神、增强大局意识和优患意识方面，还有待全面加强。究其根源，一是存在惰性，不想开动机器。二是缺乏韧性，没有做系统、深入、耐心地研究。三是对服务群众、向群众宣传引导的认识淡薄。这些问题，虽然存在于个别科室、个别同志身上，但危害性极大，既损害了机关的整体形象，损害了教育体育界的声誉，也损害了党和政府的威信，如不高度重视并认真加以研究和解决，势必影响行风建设活动的深入开展和全市教育体育事业的健康发展。

目前，我市教育体育发展正处关键时期。教育事业“十一五”规划颁布不久，农村义务教育保障机制改革刚刚启动，教育公平和均衡发展正受到全社会广泛关注，师德师风等教育行风建设亟待加强。教育作为物质文明推进器、精神文明重要内容和政治文明重要基础，已经得到全社会的高度重视。作为教育主管部门的机关干部，理应成为教育行风建设的典范，成为推进事业改革和发展的先锋。因此，开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动责任重大，意义深远。同志们一定要深刻认识开展此项活动的必要性和重要性。我们进行行风和作风建设，就是要从思想认识上找准根源，从大局出发，从自身做起，从身边的人和事做起，不断强化个人行为和组织行为的效能，按照市委的决策部署，积极主动地投入到活动中来，着力创建学习型、创新型、服务型和廉洁型机关。服务的问题不仅仅是为老百姓公道的办事，时代有了新的更高的要求，就是还要让老百姓搞明白，才能构建和谐社会。

二、联系实际，抓住关键，正确把握开展此项活动的指导思想和工作重点

这次在全市开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是我市继党员先进性教育活动、机关效能建设活动以来，开展的又一次人数多、规模大的集中教育活动，覆盖面广，要求很高。全体机关干部要认真学习领会上级有关文件精神，结合实际抓好贯彻落实。

㈠深入领会这次活动的精神实质

开展本次活动，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以干部作风建设为主线，以机关效能建设为重点，以建立长效机制为保证，全面查找和着力解决在干部作风、工作效率、服务质量、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力实现“干部作风有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，推动落实有新举措，机关效能有新提高，发展环境有新气象”的目标，为争创全省教育十强县、促进教育体育事业健康发展提供坚强的保证。

实现上述目标，关键是要抓住一条主线，明确一个中心。首先是要抓住作风建设这条主线。加强干部作风建设是实践“三个代表”重要思想、加强和改进党的作风建设的时代要求，也是改进工作方式、提高工作效率、促进事业发展和社会进步的重要措施。干部作风好了，机关工作才能卓有成效，党的威信就高；干部作风存在问题并且得不到有效改进，就会对教育体育整体工作产生不良影响。开展干部作风建设专项学习教育活动，有利于进一步促使机关干部真抓实干，把每项工作落到实处，并且让人民群众满意，让社会各界满意。其次是要明确效能建设这个中心。开展机关效能建设活动，是加强党的执政能力建设的一项基础工程。我们要通过机关效能建设，做到“三严三优”。“三严”就是严肃政治纪律，做到令行禁止；严格工作制度，做到政务公开；严谨工作作风，做到雷厉风行。“三优”就是要优化工作程序，提供优质服务，创造优良环境。

㈡认真把握这次活动的四个重点

这四个重点是：一是加强作风建设。按照市委《关于进一步加强干部作风建设的意见》的要求，围绕同志提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观以及“八个方面良好风气”要求，深入查摆机关干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力实现干部作风的进一步好转。二是优化政务环境。按照市委《关于进一步优化政务环境的若干意见》的意见，围绕加强教育体育服务功能建设，进一步规范行为，提高效率，切实提高机关服务水平。对我们行政班子来说，优化政务环境就要着力提高机制创建的水平，是一次新的考验。三是完善监督机制。各职能科室和市直学校一定要有主动性、创造力，把每一篇公开、透明的文章做充分。局机关要完善效能建设监督员制度，公布投诉电话，在局网站上登载效能建设相关信息，接受全社会的广泛监督。四是狠抓制度落实。各科室要认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制，严格执行“八不准”，全面落实岗位责任制。

需要强调的是，当前，要狠抓机关财务收支管理。一是机关财力虽然有限，但仍要开动脑筋，想办法把事办好。二是坚持逐级审核规范收支体制，完善财务管理办法。三是更加审慎敏感，经受各种风险的考验，坚持按法律原则和标准处理各种问题。

㈢严格执行这次活动的方法步骤

按照市委统一部署，我局开展此次活动时间从4月开始，到12月结束，历时9个月左右，按照“专项学习教育活动”、“机关效能建设月活动”、“建立长效机制”、“开展考核评议工作”四个阶段进行。局机关全体党员、干部一定要从思想上高度重视，不论工作如何繁忙，教育活动的程序、阶段一个也不能少，质量、标准一点都不能降低，按照要求抓好落实。

三、精心组织，周密安排，务求此次活动取得显著成效

开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是全局政治生活中的一件大事。同志们一定要高度重视，牢固树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，切实把此项活动抓紧抓实抓好，努力做到四个到位，即认识到位、学习到位、宣传到位、班子到位，确保这次活动取得实效，达到预期目的。

第一，加强对活动的组织领导。按照上级要求，我局成立了活动领导组，并设立了专项活动办公室。希望全体干部在活动领导组的领导和组织下，扎扎实实地开展活动，特别是党员领导干部要带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

第二，坚持日常工作和开展活动两手抓、两不误、两促进。进入4月-5月份，我局的工作十分繁忙，特别是教师选招、中考综合素质测评等中心工作。在开展活动时，一定要处理好开展活动和做好各项工作的关系，把两者紧密结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞学习教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓效能建设和专项学习教育活动。

第三，注重总结经验，积极探索创新。在活动中，全体机关干部尤其是活动领导组办公室同志，要结合实际，积极探索，大胆实践，尊重群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。在学习中，要充分挖掘和广泛宣传先进典型，坚持典型引路，使党员从先进典型身上看到差距、明确努力目标，增强前进动力。谈到工作经验和创新问题，有一条至关重要的事情：应对连动性大的历史遗留问题，一要主动超前，二要政策性应对机制的研究，便于面上指导。

四、抓好教育，改进工作，力争成为实践“三个代表”重要思想的表率

这次开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是加强局机关作风建设的一次机遇。我们要把开展活动的成果体现到我们的工作之中，切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，系统风气更加改进，服务大局更加有效，努力把局机关建设成为全市机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动的表率、实践“三个代表”重要思想的表率。

一要创建学习型机关、学习型干部队伍。教育体育工作理论要求高、业务性强，全体机关干部要学在前面、用在前面，只有“学高”才能“为师”，不仅要作终身学习、深入学习的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、敢于实践的模范。力争通过专项活动，使一批干部得到新的全面的提高。

二要创建服务型机关、服务型干部队伍。服务群众、服务基层是机关工作的重要职能。要通过学习，主动发现工作中存在的薄弱环节，不断予以改进，兢兢业业地做好为领导服务、为学校服务、为我市社会和经济建设服务的各项工作，树立良好的机关形象。

三要创建创新型机关、创新型干部队伍。目前，教育体育形势变化很快，今后新情况、新问题还会层出不穷。解决这些问题，克服前进中的障碍，没有现成经验可循，只能在实践中探索。广大干部必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，紧密结合实际，通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，用新的思路开拓教体工作的新境界。

四要创建廉洁型机关、廉洁型干部队伍。我们每一名干部都要牢记立党为公、执政为民的根本宗旨，保持清正廉洁，带头忘我奉献。要正确对待个人得失，不计名利、勤勤恳恳，甘当无名英雄，做廉洁自律的表率，做坚持原则的表率。工程建筑是一个时髦的领域，但一旦与特权、腐败结合到一起，就会贻害终生，有什么好处啊！

同志们，机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动任务重、要求高，让我们在市委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入开展好此项活动，不断加快全市教育体育事业的发展，为推动宁国经济和社会全面进步做出更大贡献。