供销社干部作风建设年动员讲话

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同志们：

近一个时期以来，省、邯郸市、*市相继召开了“干部作风建设年”活动动员大会，对干部作风建设做出了安排部署。开展作风建设年活动，是省、市委着眼于复杂多变的形势，着眼于完成艰巨任务，着眼于推动科学发展做出的重大决策。市委王书记、孟市长的重要讲话，思想认识高远、剖析问题深刻、工作要求严格，充分体现了市委抓干部作风建设的态度和决心。我们今天召开这次大会，既是作风建设的动员安排会，也是连锁配送调度会和第一季度工作的推进会。目的就是按照市委的要求，全面安排部署全市供销社的作风建设年活动任务，进一步加强干部职工的作风建设，为供销社又好又快发展提供强有力的思想作风保障。刚才，宣读了《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》，这个方案具有较强的针对性和可操作性，请大家务必认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、正确把握形势，提高思想认识，真正把“干部作风建设年”活动作为一项重要工作任务来抓

作风好坏决定事业成败。从一定意义上说，一个单位、一个部门的工作，成在作风，败在作风，一个干部的形象，好在作风，坏也在作风。干部作风的好坏，事关全系统发展大局，事关在职工群众中的形象。今年，我们既定的目标能否实现，重要一点就是取决于干部的思想作风和工作态度，因此，开展作风建设年活动对于我们来说，更具有特殊重要意义。

加强作风建设是落实上级精神的具体行动。总书记在中纪委三次全会上强调，要加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风。省、市委将加强干部作风建设，摆上了重要议事日程，这顺应了形势发展的需要，切中了当前制约发展的要害，对推进干部作风建设提出了新的更高层次的要求，也非常符合我们供销社的实际。供销社能否取得更加丰硕的成果，能不能抓好这次活动，是对我们政治意识和执政能力的一次重大检验，我们一定要切实提高认识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。进一步弘扬新风正气，破除心浮气躁，力求有所作为，为建设新农村、再创供销社辉煌做出应有的贡献。

加强作风建设是加快供销社发展的必然要求。新的一年，我们有着诸多发展机遇，但也面临着不少困难和挑战。从外部环境看，我们除受全球金融危机的冲击外，还面临着日益激烈的市场竞争。从自身发展看，资金、人才、历史遗留问题等“瓶颈”制约依然突出。面对前所未有的困难和异常繁重的任务，我们要想在应对挑战中有更大作为，必须以良好的作风攻坚克难；抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利，真正把今年“1256”的工作规划落到实处。因此，越是困难，我们越要自我加压，灵活应变，取得突破。全系统广大干部职工只有始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，以务实的作风，一项一项抓落实，才能加快发展、才能科学发展、才能又好又快发展。

开展作风建设年活动是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。当前，全系统干部队伍整体素质是较高的，对市社决策部署的执行是自觉的、是坚决的。但也必须清醒看到，我们的干部作风依然存在一些不容忽视的问题：一是工作责任心不强。我们的一少部分干部，没有把供销社当成自己的家，缺乏对供销社的感情、责任、追求和事业心，在其位不谋其政，不尽其责，工作不求上进，胡乱作为，辜负组织期望，拖了系统后退，耽误了发展机遇。还有个别单位不求持续发展，有钱随便坐支，对市社的资金随意改变用途，个别单位养老金不交，置职工切身利益于不顾，遇到问题上推下卸，不负责任。二是开拓创新精神不足。目前，我们在思想作风、工作作风、责任意识、精神状态、市场观念上还难以适应市场经济的发展，存在循规蹈矩、畏首畏尾、怕担责任、怕冒风险、不善谋划、不敢开拓的保守思想。突出表现在融资能力差、工作效率低、盈利能力弱、服务水平滞后、经营业务不活、干事创业氛围不浓等方面。尤其在连锁配送上反映慢，送货不及时，顾此失彼。大事小事找市社不找市场，张口闭口叫市社帮忙，推推动动，拨拨转转，懒惰散漫，拖拉不前。三是落实工作力度不大。一少部分干部，口号喊的多、实事办的少，常常是谋划时海阔天空，落实起来却虎头蛇尾；发展只停留在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，但就是没有记在心上、落实在具体行动上。好大喜功、急功近利的心态严重，对市社交办工作不落实，不干事也干不成事。四是深入基层力度不够。开展干部作风建设活动，目的就是干部受教育，群众得实惠，发展上水平。实际工作中，我们的机关干部、公司经理到基层调研次数不多、市场把握不准，关注民生广度不够、联系群众热情不高、矛盾隐患排查不力，依靠主观臆断、片面武断处理问题，成为企业发展的最大阻力和障碍。五是工作进展不平衡。公司与公司、基层社与基层社、公司与基层社之间工作进展不均衡，差距悬殊大，有的公司销售额太低，市场份额太小，竞争力弱。

这些问题虽然存在于少数单位和个别人身上，但其消极影响和后果不可低估，必须借助开展作风建设年活动的有利时机，认真加以解决。

二、围绕发展大局，紧贴工作实际，下大力促进干部作风大转变，供销事业大发展

开展为期一年的作风建设活动，就是要建设一支善于领导科学发展、奋发有为、担当重任的领导班子，建设一支改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。在活动的整体推进过程中，突出把握学习教育为先导、解放思想为前提、解决问题为核心、主题实践为载体、领导带头为关键、制度建设为根本、强化监督为保障、推动工作为目的八个方面要求，同时我们还要针对工作实际中存在的问题，在以下几个环节上力求突破：

第一、着力在干部素质提升上求突破。一是开展思想政治教育。开展“作风建设改什么”、“我为供销社发展做什么”的大讨论，开展“四查四看”，一查思想作风，看是否由于思想原因导致工作落后；二查工作作风，看查摆的问题在自己身上是否存在，自身有没有“虚、躁、懒、散、奢”的不良风气，自己与先进单位相比有哪些差距；下步在作风建设上如何改进；三查服务作风，看是否办事拖拉，效率低下，对门店统领无力，商品能否及时送到门店，公司送货人员对基层的态度如何，商品知识是否了解，售后服务是否到位。机关为基层解决了多少实际问题。四查生活作风，看是否存在铺张浪费、大手大脚的问题，上任以来为职工办了多少好事、实事，养老金是否按时缴纳，职工工资提高了没有，三年规划能否如期实现。通过大讨论和查找问题，激发全系统干部职工敬业、奉献、干事创业的内在动力，进一步增强事业心和责任感。切实提高大局意识、责任意识，增强做好本职工作的能力和水平。二是开展“三项活动”。深入开展学文件、搞调研和纪律专项整改等“三项活动”，通过学习文件，完善干部知识结构，提升理论水平；通过深入基层、调研市场活动，增强干部科学判断形势、应对复杂局面、驾驭市场经济，搞好业务经营的能力；通过纪律专项整改，严肃查处违纪行为，打开工作局面。三是加强干部能力培训。按照“缺什么补什么”的原则，有计划地对公司经理、基层社主任、机关人员开展作风教育培训，鼓励领导干部不断提高干部适应岗位和推进工作的能力。四是激发干部主动性、创造性。坚持正确的用人导向，完善以实绩考核为核心的干部考核评价体系，建立干部工作台帐，以务实、实干作为考核评价、提拔使用干部的重要标准和依据。

第二、着力在工作责任落实上求突破。一是形成层层抓落实格局。切实强化分级负责意识，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。各单位一把手要着力谋划本单位全局工作，把握方向，科学决策，创造性地开展工作，围绕市社工作中心，承担好促进发展、推进改革、维护稳定的责任；领导班子成员要互相配合，搞好团结，凝聚工作合力，形成攻坚态势。全体职工要做好本职工作，高标准的完成领导交办的各项工作任务，现在虽然制定了三年规划，规定职工收入要逐年提高，但职工还要实行效益工资，多劳多得，少劳少得，不劳不得，只有企业增效，职工才能增收。二是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体落实到人，切实形成主要领导总体抓，分管领导重点抓，责任人员具体抓，干部群众共同抓的良好局面。三是加大责任体系考核力度。通过推行公开承诺制、目标责任制、调度督导制、受理问责制、警告使用制等，掀起“责任风暴”，建立完善干部职工目标责任、工作业绩考核等办法，加强对工作落实过程、过错责任追究制落实情况的监督检查，坚持有责必问，无为必究，严格问责。四是加强沟通协调。供销社的发展离不开市委政府和有关职能部门的支持，各单位都要积极争取当地党委政府和职能部门支持，加强沟通和协调，解决问题，促进发展，为供销社发展创造良好环境。各公司、基层社要继续推行工作例会制度，及时掌握进度，改进工作，做到多沟通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任务。

第三、着力在服务质量改善上求突破。一是加强机关效能建设。广泛开展以“两提高、两降低”为主要内容的效能建设，提高工作效率，降低资源消耗，提高经济效益，降低经营成本。深化“满意不满意单位评选”和“基层评机关”、“职工评干部”活动，从制度上杜绝机关人员和基层单位服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。二是推动工作办理再提速再提效。除办理食盐经营许可证外，目前市社涉及行政审批服务的项目还不多，但全系统在上级交办、本职业务等各项工作的办理上要再提速再提效，确保高效率，杜绝“中梗阻”。三是努力提高服务质量。服务效率低、质量不高、速度不快，是当前企业集中反映的问题。要进一步简化程序，做实基础性工作。深入开展“企业服务年”活动，机关人员都要设身处地为企业着想，满腔热情为企业服务，要为企业发展当好“千里眼”和“顺风耳”，密切关注政策走势和市场变化，为企业经营出谋划策，抢占市场制高点。当前正是企业最困难的时期，我们要把工作帮到企业心坎上，实实在在为企业解决难题，搞好帮扶。要增强责任意识和服务意识，切实担负起服务经济主体、着力提高服务水平，特别是为重点工程的顺利推进做好服务，确保无障碍发展，营造良好的经营发展环境。

第四、着力在制度执行上求突破。一是严格执行“六条禁令”。进一步加强公车使用管理，规范公务接待，规范办事程序。干部作风问题说到底是党性问题，党性纯则作风正，要抓好党的宗旨观念、党风党纪教育，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、守纪律、重品行、做表率，确保在任何时候都永葆共产党员的政治本色。要坚持做到勤勉干事，认真履职，增强事业心和责任感，激发履职尽责、狠抓落实、干事创业、勇争一流的工作激情。二是强化廉洁自律教育。加强《党章》和法纪法规学习，强化职业道德教育和警示教育，牢记“两个务必”，规范自己的一言一行，一举一动，坚持从机关和党员领导干部做起，不义之财不取，不明之宴不赴，不洁之地不去，不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，干净做事。坚持勤俭办社，把有限资金用在刀刃上，用在企业发展和改善民生上。三是加强对企业运行的有效制约和监督。坚持民主集中制，完善各项管理制度。强化党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》，严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，进一步发挥法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用，完善对权力运行的监督体系，确保权力公开运行和正确行使。切实加强对各单位“一把手”的监督。四是着力解决事关职工切身利益的突出问题。办好职工增收、医保、社保、衣食住行等大事、实事，力争到2010年，全系统干部职工基本达到现行档案工资水平。市社对三年规划进展和落实情况要跟踪要帐，还要请职工打分，促进领导干部善谋大事、多干实事、常办好事，提高职工满意度。五是加强人事制度改革，促进干部公开选拔、竞争上岗和轮岗交流，实现干部的合理流动和优化组合，改出干事创业的火热激情。

第五、着力在工作目标完成上求突破。干部作风体现在干部工作生活的方方面面，好的作风需要在实践中培养，靠工作去检验。今年是实现“十一五”规划的关键一年，也是市社“八年再现辉煌”的冲刺决战年，年初我们提出了实施“1256”工作规划，吹响了加快发展的进军号，发出了再创辉煌的最强音。全体干部职工要把开展“干部作风建设年”活动与做好当前的实际工作结合起来，突出当前工作中的大事、难事、实事，千方百计提高企业经济效益，夯实再现辉煌的经济基础。重点抓好两大转移，即由配送向为农服务和项目建设转移，但商品配送工作始终不能放松，各单位必须在搞好配送的基础上，把重心向服务和项目转移，在服务上打造新的亮点，在项目上谋求大发展，重点培育农字头龙头企业，兴办专业合作社，推销龙头企业的产品，实现龙头企业与专业社的对接，提高产业化经营水平。各基层社要认真抓好农资供应工作，以连锁配送为中心，开展综合服务，建立社会化服务体系。要着重抓好列入政府千亿元投资计划的农资、食用油加工储存、跨省粮食物流和皮棉储备项目，积极搞好徘徊、百官、西峧、赵店等市场建设，寻找新的效益增长点，增强企业发展后劲。要全力抓好流通网络建设、家电下乡、农产品购销、农资连锁经营工作，大力实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”，扩大化肥淡储储量和种子销售规模，巩固供销社农资经营主渠道地位，提升科学管理水平、开放办社水平、职工收入水平，增强供销社实力、活力、竞争力。围绕上述重点工作，各单位要组建专门班子，制定具体方案，定目标，明责任，强调度，严问责，以重点突破带动全系统各项工作落实，以领导干部作风转变带动全系统作风转变。各单位要把广大干部职工推向拉内需、促消费、增效益、惠民生、保稳定的主战场，在攻坚克难、完成任务的火热实践中，提高干部修养，锤炼干部作风，实现作风建设与实际工作的有机结合，相互促进。

三、坚持求真务实，领导率先垂范，确保“干部作风建设年”活动取得新的更大成效

作风建设年活动是一项涉及面广的系统工程，系统各单位要自觉把这次活动放到总体工作布局中去把握，统筹安排，合理部署，强化落实，务求实效。

一是加强对活动的组织领导。市社成立了“干部作风建设年”活动领导小组，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，切实加强对活动的组织领导，抓好具体方案的制定和实施，搞好对各单位作风建设的指导和推进。各单位要把作风建设活动作为“一把手”工程，主要领导负总责，同时成立相应的领导机构和工作机构，制定活动方案，加强指导推进和监督检查。市社各科室要从各自职能出发，从多方面深入做好工作，形成推动作风建设的强大合力。要加强舆论宣传，供销合作简报开设专栏，宣传先进典型，弘扬正气，曝光反面典型，营造浓厚活动氛围。会后，包片领导、包社人员都要立即深入到各自分管单位和联系点，进行动员部署和督导落实。

二是领导干部要模范带头。各单位一把手的作风，决定着一个单位的整体作风，一定要动真的、来实的、带好头、做表率，带头查摆问题，抓好整改，带头弘扬正气，抵制歪风，带头接受监督，严格自律。在这里我也表个态，在作风建设上，市社机关要带头，市社领导要带头，我本人要带头，请全系统干部职工对我进行监督，对市社领导班子进行监督。各单位一把手要履行抓班子、带队伍的责任，硬起手腕，敢抓敢管，真正“有震动、有突破、有成效”。凡是各单位因为不重视，抓的不紧，被抓了反面典型或被媒体公开曝光，或被上级查处的，单位主要领导要主动向市社写出辞职报告。

三是统筹协调推进。按照市委部署，我们要积极完成作风建设年活动的各项规定动作，坚持从实际出发，创新活动载体，利用供销合作网、调查问卷的形式，进行开门整风，切实抓好整改，突出供销社特色，杜绝走过场，务求取得实效。要把作风建设年活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，把作风建设年的各项要求融入和贯穿到学习实践活动的各个环节、各项具体工作中，通过作风建设保障学习实践活动的顺利开展，通过学习实践促进作风建设年的深入进行，做到环环相扣，紧密结合，共同推进。

同志们，开展作风建设年活动是今年的一项非常重要、影响深远的工作。希望各单位严肃认真，扎实有效，高标准、高质量地搞好作风建设年活动，进一步提振精神，共克时艰，以作风建设的新作为、新业绩、新形象,努力开创供销社再现辉煌的新篇章！

谢谢大家！