计生委干部作风建设年讲话
时间:2022-04-14 06:26:00
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同志们:
全区干部作风建设年动员大会会议精神,结合我们开发区、街道的实际,安排部署干部作风建设活动,对全体干部进行一次作风集中教育整顿,力求以一个过硬的作风,良好的精神状态,团结务实的干劲,来推动当前各项工作。刚才,王主任宣读了《浮烟山开发区、望留街道关于开展干部作风建设年活动的实施方案》,明确了这次作风建设年活动的方法步骤和目的要求,希望各部门、各单位,要按照这个文件精神,在实际工作中认真抓好贯彻落实,确保这次作风整顿活动取得扎实成效。下面,我根据党工委、管委会、办事处研究的意见,讲三个方面的问题:
一、统一思想,充分认识加强干部作风建设的重要意义
加强干部队伍作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。面对改革开放的新形势、新任务,面对发展市场经济的新情况、新问题,进一步加强干部队伍作风建设,对于落实经济工作的各项任务,对于加快区域经济发展,具有极为重要的意义。
第一、加强干部队伍思想作风建设是正确贯彻执行党的路线、方针和政策,确保党的事业取得胜利的关键。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调,中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。同志告诫我们,现在严重的问题是教育干部的问题,是加强干部思想作风建设的问题,是提高全党干部队伍素质的问题。十六大召开不久,总书记就到西柏坡考察,号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”。党的十七大,也强调要加强干部作风建设。历史经验证明,一个政党、一个干部,有一个好的作风,才有号召力、凝聚力、影响力。
我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中,历来十分重视干部队伍作风建设。我们可以回顾一下,如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风,我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利,就不能赢得新中国的建立;如果没有开拓创新、求真务实的作风,社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就,改革开放事业就不会有今天这样的局面。开展干部作风建设年活动,是区委、区政府客观分析潍城经济发展形势和干部队伍思想作风状况,从落实科学发展观,提高干部队伍素质,构建和谐潍城,实现潍城经济又好又快发展的高度,确定的一项战略举措。我们浮烟山开发区、望留街道今年以来,各项工作快速顺利进展,在5月份区里组织的全年开局观摩点评中,取得了较好的成绩和名次。这是全体干部发扬拼搏精神,艰苦奋斗、勇闯新路的结果,是与开发区、街道上下发扬团结拼搏、真抓实干的工作作风分不开的。所以说,干部作风问题,直接关系到一个单位、一个部门、一个地方事业的成败与兴衰。
第二,开展干部作风建设年是完成全年任务目标的需要。客观地说,我们干部队伍的整体情况是好的,各级各部门思发展、谋发展、抓发展的氛围是浓厚的。大部分单位对干部作风建设抓得很紧、也很有成效,干部的精神状态和工作效率有了很大的改观和很大的提高,整个开发区、街道办事处上下形成了专心致志干事创业的良好氛围。但面对新的形势与任务、新的挑战与考验,还有许多不相适应的地方,特别是一部分干部在思想作风上暴露出来的问题,已经成为影响工作落实和事业发展的障碍。我们干部作风中还存在一些不可忽视的问题,如果任其发展,开发区、街道工作部署就难以实施下去;有些同志工作就会走样变形,党群、干群关系就难以融洽;安定团结的局面就会难以维持,甚至会酿出新的不稳定因素。所以,加强干部队伍思想作风建设,是加快开发区、望留发展,完成预期工作目标任务,推进农村城市化,维护好改革发展稳定局面的关键,是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。
年初,党工委根据开发区、街道实际,确定了“一二三四五”的思路和目标,力争今年财政收入大幅增长,其它各项经济指标增幅高于全区平均水平。现在已经是6月了,大家要对照年初定下的目标任务,看看离这个目标还有多远,然后寻找自身存在的问题,特别是作风方面的问题。区委张润国书记在5月31日的大会上一再强调,目前最重要的就是咬紧目标,鼓足干劲,把思想和精力聚集到狠抓落实上来。抓好落实,关键在人,核心在干部,在干部的工作作风。一个地方与一个地方的竞争,很大程度上是干部素质的竞争,干部作风的竞争。历年来我们学习先进地区的经验,就强烈地感受到,我们的干部与发展较快地区的干部比,有一定的差距,主要体现在抓发展的理念没有人家新,抓落实的作风没有人家实,困难环境下破解难题的能力没有人家强。我们现在有很好的区位优势和资源优势,但发展基础相对薄弱,今年以来,之所以取得了一些成绩,靠的是艰苦奋斗的作风,靠的是埋头苦干的精神。总之一句话,靠的是人,是干部,是扎实的作风。大家都好好琢磨一下,同是一个环境,同一样的地方,同一样的条件,为什么有的部门、有的村、有的干部对开发区、街办布置的工作,项项能落实,事事能成功,工作有特色,有成效,但是有的单位、部门,有的干部,对布置的工作却没有多大起色,说到底,还是一个作风问题。
我们应该看到,我们所取得的成绩还是初步的,面临的压力很大。从全区范围看,我们的增长速度并不快,有的经济指标排名还在后头,任务非常艰巨。上半年的开局点评会,虽然区领导对我们的工作给予了肯定,但实际上我们有些工作,比起人家来,还有差距。面对严峻的形势,全体干部务必保持清醒的头脑,保持昂扬的斗志,保持良好的精神状态和扎实的作风。
第三、作风问题解决不好,损害党和政府的形象,影响经济发展,贻误个人成长。作风问题无小事。党和政府在群众心目中的形象,很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。干部作风歪了、形象坏了,群众就与你远了,你说话就没有号召力,没人听,政府出台的措施就无法在群众中得到贯彻落实,搞建设、办事业就得不到强有力的支持。在经济工作中也是这样。经济发展需要一个好的投资环境。好的环境靠什么来营造?靠完善的制度,靠优质的服务,归根结底靠广大干部好的作风。干部作风不实,就会成事不足,败事有余,给当地经济建设带来巨大损失。
作风问题不解决,还会严重影响干部个人的成长。我们现在评价一个干部,很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中,看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中,看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻,看他对事件的处置能力及行为;在重要岗位,看他如何忠于职守,创造性开展工作。所有这些,都是通过作风表现出来的,作风不好,不仅工作难以出成效,个人威信也树立不起来。许多同志就是由于作风不实,影响了工作开展,损害了党和人民的事业,有的受到了法律的制裁,教训是惨痛的。
二、突出重点,认真解决干部作风中存在的突出问题
这个问题,《实施方案》中已经说得很全面了,我这里再强调一下。我认为,我们当前干部思想作风中存在的问题,主要表现在这么几个方面:
(一)学风不浓。今年以来,区委张书记和赵区长都先后就学风问题作过重要指示,区委、区政府,区纪委、区委组织部等上级部门,多次下发文件,一再强调加强学习的重要性。要求我们加强党的方针政策的学习,加强对市场经济的学习,加强对科学知识的学习,加强对法律法规的学习。而在我们开发区、街道,学习风气还不太浓,尤其是我刚才强调的这四个方面的学习。有的干部对党工委组织的会议、集中学习活动、收看上级电视电话会议,不积极,不重视,有的甚至干脆不参加,找人替。有些干部对党的方针政策理解不透,对党工委、管委会、街办的文件、工作任务、工作意图一知半解,眼界狭窄、境界低下、思想保守,不能很好地完成党工委、管委会、街办交给的任务,甚至因此给建设事业造成损失。有的干部农村工作经验缺乏,不善于向老同志学习,遇到矛盾和问题束手无策,吃喝玩乐倒是很精通。当今时代知识奔流,信息密集,科学技术迅速转化为生产力,知识经济越来越直接地融化为综合实力。我们如果不学新知识,不学人家的先进经验,没有与时俱进、开拓创新的精神,面对新形势、新情况、新问题,会很快在发展中落伍。在这次干部作风整顿中,我们一定要根据区委统一安排,认真学习必读书目,全面提高自身素质,学会用先进的理念破解发展中的难题,进一步提高科学决策的能力和实际操作水平,切实把自己培养成为想干事、会干事、干成事的干部。
(二)落实不力。抓落实,是衡量干部政治素质的一个重要标志,是一个地方干部作风的综合表现。从今年这几个月总体情况来看,我们抓工作落实力度还是比较好的。无论是拆迁、绿化、道路建设、环境卫生、项目建设,还是党的建设、信访稳定等工作,绝大多数部门、单位、干部,都是按照党工委、管委会、街办的部署要求,根据各自责任分工,认真负责,用心用力,创造性地开展工作,切实把目标任务、工作措施落到了实处。但是,我们的干部中还存在抓而不实、抓而不紧、抓而不力的现象。作风飘浮,落实不力已经成为干部作风问题的顽症。主要表现为三种情况:一是不想干事。我们现在有些机关干部,天天也来上班,就是不干事,无所作为,其实内心里从来就没打算干事。有的对本职工作推诿扯皮,甚至拉倒车,分不清主次,不用心用力去抓,对安排的工作不深不细,不到边不到沿,催一催动一动,有的甚至疲于应付。个别村的村干部,换届后就没干点正经事,对上级安排的工作,总是落实不到位。有的村干部私心太重,个人利益至上,整天打自己的小算盘,自始至终考虑的是自己的利益,老是想方设法捞好处。对个别干部的所作所为,群众反映很大,有的已反映到纪检部门,党工委也同有关的干部交流过,甚至作了材料,但个别干部仍执迷不悟,我行我素,明知道有些事群众意见很大,可仍是一意孤行。还有的干部缺乏党性观念,对党工委安排的一些政治性任务,满腹牢骚,认识不到位,这样的干部早晚要被淘汰,如果不抓紧整改,就难以适应当前的形势任务。二是不会干事。有的干部个人整体素质不高、能力不强,特别是在困难环境中解决问题的能力不强,在困难面前没有战胜困难的勇气,没有解决问题的能力和经验,没有真抓实干的精神,不分析,不研究,不注意工作方式方法,缺思路,少办法,处处被动,安排干点什么都让人不放心。三是干不成事。个别干部在落实问题上没有过硬的措施,没有扎实的作风,工作被动应付。更有个别干部,缺乏大局观念,没有大局意识,在思想和行动上没有和党委、政府保持一致,搅混水,使反劲。前段时间,在拆迁工作中就发生过这样的事情,有的干部不是积极主动地正面做工作,而是与少数群众串通一气,背后搞小动作,给我们的工作造成被动,影响极坏。对个别干部的所作所为,党工委已经掌握了一些基本情况,下步将严肃处理。
我们要实现年初确定的目标任务,靠什么?就是靠在座的干部良好的精神状态和扎扎实实的工作作风。前面我已经提到过,我们现在面临的形势还很严峻。就最有代表性的财政收入来说,1—4月份,全区我们街道增幅最大,但是还赶不上进度,我们的财政负担非常重,今年没有5800万的财政收入,我们连最基本的工资都无法保证。因此,必须把各项工作抓紧抓实。这次区委提出要在抓工作落实中淘汰干部,我们也要通过这次作风整顿活动,对个别工作落实不力的人进行相应地处理。
三是自律不严。首先必须认识到作风问题不是小节问题。俗话说:“小洞不补,大事吃苦”。有些人认为只要自己不犯错,有点小问题也不要紧,谁拿自己也没有办法。其实作风问题,看起来多数都是生活小节、工作细节,上不了纲,上不了线。但我们知道,许多走向犯罪道路的人,都是从小节开始堕落,平时工作生活中不注意小节,关键时候犯下大错。俗话说,“无规矩不成方圆”。党工委制定一系列规章制度,根据工作实际作出一些规定,其目的,一方面是为了保证工作规范有序,另一方面也是对每个干部负责。但总有个别干部熟视无睹,有章不遵,自由散漫,有的甚至违法违纪,做出一些见不得人的事情。有阶段时间,我们这里有些干部赌习成性,最终葬送了自己,毁了家庭。再就是个别干部吃喝成风,今天是同学吃,明天是朋友吃,后天是老乡吃,变着法子来吃。在吃喝问题上,过去两年讲得比较少,也是招商引资的需要。如果是陪客商,这无可非议,如果在外面吃个便餐,这也无可非议。关键问题是这些人坐在一起称兄道弟,一直吃到互相不认识,什么话都说,什么事都做,引起群众强烈不满,败坏了干部形象。关于吃喝问题,党工委曾三令五申,大会小会讲,大部分干部遵守比较好,只有个别人充耳不闻,依然我行我素,顶风而上。如果继续执迷不悟,存在侥幸心理,最后倒霉的是你自己。还有一个突出问题就是有些村干部作风不民主,搞个人说了算,村里的大事,既不开会研究,也不征求意见,财务公开也不规范,“双代管”执行也不到位,现在还有个别村存在收入打白条、不入账,坐收坐支现象,对这样的村干部,如果再不改正,你就得靠边站。
四是心术不正。有的人热衷于搬弄是非,搬弄领导与下属的是非,搬弄领导与领导之间的是非,搬弄同志与同志之间的是非;有的人在工作中热衷于当“观察家”,做“评论员”,总喜欢对人家做人做事评头论足;有的人热衷于散布小道消息,一天到晚不知干什么事,无事生非,造谣生事。有的人热衷于搞小团伙,我和谁是铁哥们,谁是我的老弟,谁得听我的。更有个别的威胁领导,恐吓别人。你自己不知道自己吃几碗干饭!自己没一点自知之明!别人看不透你,小人一个,你一事无成!个别村干部成天勾心斗角,争权夺利,我看这些人是别有用心,心术不正。
五是对不稳定因素掌握不全、不细、解决不力的问题。当前,我们辖区内总的政治经济形势比较平稳,但各种不稳定因素仍然存在,维护社会稳定的任务还相当艰巨。历史遗留问题比较多,而且解决难度大、困难多;在道路拓宽拆迁、项目占地、基层干部作风、农村财务、土地承包、村民待遇、邻里纠纷、等方面,还存在大量的矛盾隐患,工作稍有不慎,就会酿成事端,就会出乱子。但我们有的干部认识不到问题的严重性,有的不敢正视矛盾,不做深入分析研究,不积极主动解决化解,而是能推则推,处处回避。村干部对一些苗头性问题缺乏敏感性,管区也摸不上情况来,等出了问题再去处理,必然造成被动局面。还有些村,存在的问题群众多次反映,管区也再三督促,可个别村干部就是不当事。在此,提醒大家,稳定压倒一切。我们一定要高度重视存在的矛盾和问题,要坚持抓早、抓小、抓苗头,掌握工作主动权,防止小矛盾酿成大事端,局部问题酿成全局性事件。要结合这次干部作风整顿,对各类矛盾隐患进行一次集中排查,要摸透、摸细、摸实、摸全,把情况掌握好。对那些影响经济和社会发展的热点难点问题、久拖不决的纠纷、容易激化的矛盾,逐一列出清单,制定具体办法和措施,尽快加以解决,为经济发展创造一个安全、安定的社会环境。在这里还需要说明的一个问题是:这次作风整顿活动,要和“七一”庆祝活动结合起来。对好的典型总结表彰,对班子、干部和党员要进行一次评议,对工作落实不力的班子、干部要作相应调整和处理,对农村中一贯表现不好,发挥作用差,评议不合格票较多的党员也要有个说法。
三、狠抓落实,推动干部作风整顿活动取得实效
这次干部作风整顿的总体安排、工作重点,《实施方案》中已经作了明确安排。作风整顿要达到什么样的效果呢?我认为检验的标准只有一个,那就是我前面提到的,思想要有新提高,作风要有新转变,工作要有新成效。作风整顿是个老生常谈的话题,弄得不好,就容易流于形式、走过场。这次整顿效果如何,除了看决心大不大,措施硬不硬,还要看我们的每个干部,以什么样的姿态来介入,以什么样的心态来对待。要把这次干部作风整顿工作抓好,我看关键要做到以下四点:
第一、要树立艰苦奋斗的扎实作风。党的十七大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,实现这一目标,需要我们党员干部以“三个代表”重要思想武装头脑,坚持执政为民、艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统,在新的历史条件下,大力发扬艰苦奋斗精神,最重要的就是始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,以坚忍不拔、百折不挠的斗志做好各项工作,要不畏艰难、奋力拼搏、勇于开拓,在不断破解难题、克服困难中,推动我们的各项工作。今年,是浮烟山开发区、望留街道实现赶超发展的关键一年,我们基础差,底子薄,各方面条件相对比较艰苦,这正是考验我们每一个干部的时候。我们一定要树立良好的精神状态,脚踏实地、求真务实、埋头苦干,多做得民心、暖民心的实事。要实行“面对面”工作法,“一线”工作法,现场工作法,进村入户面对面与群众交流感情,面对面与群众协商解决办法。工作一定要细了再细,实了再实,深了再深。真正以干部的诚心换取群众的真心。群众的理解和支持,是我们开展工作的前提,是能够办成事的基础和条件。要牢固树立“管理就是服务、服务促进发展”的观念,该管的管到位,该放的放到底。要认真查摆整改在服务态度、工作效率、服务水平等方面存在的突出问题,做到该办的事情迅速畅通,需要上级解决的迅速沟通,绝不允许推诿扯皮、消极应付。要真抓实干,坚持有令必行,令行禁止。对形成了的决策,任何部门和个人都不得搞上有政策、下有对策,要大力倡导说了算、定了干,特事特办、急事急办、马上就办的工作作风,义无反顾抓好落实,推动工作。
第二,要有强烈的事业心和责任感。今年以来,党工委、管委会、办事处提出了加快浮烟山开发区、望留街道发展的新思路、新策略,广大干部群众聚精会神干事业,团结一心促发展,人民群众的积极性创造性空前高涨。我们要继续以高度的责任感和紧迫感,把实现开发区、望留崛起,纳入到全面建设小康社会的总体部署,以此凝聚民心,集中民智,团结和带领广大干部群众共同创造我们的幸福生活和美好未来。实现开发区、望留崛起,是一个崇高的事业,只有这样的事业,才能在开发区、全街道营造良好的干事创业氛围。在当前工作形势依然严峻,经济发展和社会事业任务十分艰巨的情况下,大力凝聚人心,提升我们初步形成的干事创业的良好氛围,显得尤为重要。任何事业都是大家齐心协力干出来的,不是坐在那里等出来的。我们的建设事业任重道远,需要我们每一个干部无私奉献,一步一个脚印地往前赶。干事创业,一要想干、肯干,二要能干、会干。解决这两个问题,是这次作风整顿的一项主要任务。要弘扬正气,保持朝气,培育锐气,通过强有力的思想政治工作,正确的舆论导向,完善的动力机制,切实的措施保障,从选拔任用到利益分配,坚决杜绝“干的不如看的,看的不如捣蛋的”这样一种不正常现象,让埋头苦干,集中精力工作的同志不受干扰,无后顾之忧;让那些不仅自己不干,别人干了还毫无根据地说三道四,散布闲言碎语的人没有市场;让兢兢业业、踏踏实实、辛勤工作的同志受到表扬和鼓励;让那些工作拈轻怕重,疲疲沓沓,甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评和责备;让坚持在工作第一线,有才华、有创见的同志受到尊敬和重用;让品质恶劣、搞歪门邪道的人受到抵制和惩罚。这样,才能真正凝聚人心,把干事创业的氛围搞得浓浓的。俗话说“无事生非”,没有事干才会玩扑克、打麻将。当领导的应该想方设法,一方面要创造一个干事的环境,另一方面使下面的人有事干,没有大事有小事,只要大家肯干事,我看哪个地方都有事。比如环境卫生、村容村貌问题,这也是个事。古话说,“自扫门前雪”,我们现在有些部门、有些村,有些干部是门前雪也不扫!这是没有事业心,没有责任感的表现。三要端正态度,顾全大局。大家一定要在思想上、行动上同党工委、管委会、办事处保持高度一致,以开发区、街道事业大局为重,切实增强责任心,上对组织负责,下对自己和家人负责,做到在其位谋其政,干一行爱一行。只要党工委、管委会、办事处安排的工作,都要一心一意去对待、一丝不苟去贯彻、一马当先去落实、一鼓作气去完成,一级领着一级干,一级干给一级看,做到有布置、有检查、有考核、有奖惩。要自觉按照各项制度办事,绝不允许有令不行,有禁不止。在这方面领导干部要起带头作用,特别是在有影响性、全局性的问题上,必须端正态度、自觉服从开发区和街道大局,服务开发区和街道大局,维护开发区和街道大局。
第三,要用先进的理念破解难题。要大兴学习之风,努力学理论,学科学,学技术,学经济,学管理,学法律,学习一切对我们工作有用的东西,做一个学习型干部,创建学习型机关。当前我们面临的工作任务,对我们干部的知识结构提出了更高要求,前进地道路上会碰到很多困难,必须要有新的办法来破解难题。今年我们实施春季绿化,改造金光路、望春路、行政街,建设商品楼、社区服务中心,潍胶路拆迁补偿,都需要钱,钱从哪里来?主要靠我们的理念,靠我们的思路,靠我们攻坚破难、拼搏进取。原来我们提出来三跑,跑项目、跑资金、跑政策,不能坐在那里“等、靠、要”,要敢想敢干,敢闯敢拼,要有新思路,新举措,要用先进理念来破解发展中的难题。
第四,要用严明的纪律规范行为。作风问题涉及方方面面,我们要通过这几个月集中整顿有个大的转变。我们既要立足当前,在整顿期内扎扎实实解决突出问题,又要着眼长远,精心组织,周密部署,确保活动取得实效。其中很重要的一点就是建章立制,严明纪律,有令必行,令行禁止。今后,凡发现违反规定的人和事,不管涉及到谁,不管难度有多大,发现一起,查处一起,决不心慈手软,姑息迁就。除追究当事人的相关责任,进行通报外,还要追究所在部门和单位分管领导和主要领导的责任。我们还要进一步加强制度建设,用好的机制来保证。每办一件事,都要制定个规矩,这个规矩就是纪律。我们要完善一些规章制度,来规范约束每个人的行为,希望大家在遵守党纪法规方面,要带头争当模范。我们还要采取经常性的明查暗访进行专门督查,查处一些违法乱纪的人和事,坚决处理。希望大家要把主要精力用在工作上,用在加快发展上,尽量减少一些不必要的应酬,加强自律。真正做到为民、务实、清廉,以廉洁自律、艰苦奋斗、执政为民的优良作风凝聚民心,带动群众,促进党风政风社会风气的根本好转。
同志们,这次干部作风整顿活动,是为了使开发区、街道干部能够迅速适应新形势的变化而开展的重要活动,是加快辖区发展的迫切需要。有好的作风,才能干出好的业绩。希望全体干部按照活动要求,积极参与,深刻剖析,认真整改,切实解决存在的问题,形成艰苦奋斗、真抓实干的作风,形成团结协作、争创一流的作风,以更加旺盛的斗志、更加科学的态度,乘势而上,拼搏进取,努力开创浮烟山、望留街办各项社会事业发展的新局面!
谢谢大家。
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