政务公开反腐倡廉主要措施4篇
时间:2022-07-18 08:42:48
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第一篇
根据市委、市政府2014年反腐倡廉主要工作任务,现就我市2014年政务公开反腐倡廉工作目标和主要措施安排如下:
一、工作目标
以党的十八大精神为指导,以制约监督权力运行为核心,以深入开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动为抓手,进一步加强政务公开,推进行政权力公开透明运行,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
二、主要措施
(一)做好重大决策部署贯彻落实情况公开工作。围绕2014年全市经济社会发展目标和任务,特别是保持经济持续健康较快发展、创新驱动做大做强主导产业、推进农业现代化和新型城镇化建设、深化改革开放、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等一系列重大决策部署,加强政策解读,加大宣传力度,及时向社会公开本地、本部门贯彻落实措施及执行情况,便于人民群众了解和监督。
(二)推进行政权力运行公开化、规范化。扩大行政决策公开的领域和范围,明确本地、本部门需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政,有效引导人民群众有序参与政府决策和管理。进一步完善行政职权目录,具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”,并做到易查、易懂,保障人民群众的知情权,自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来,加强对廉政风险点的防控,完善内控机制,以干部管理、预算使用、政府采购等为重点,明确公开的内容、范围、方式和程序。进一步规范自由裁量权,细化、量化行政裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度,依法公开行政处罚结果。
(三)深化重点领域信息公开。突出抓好人民群众密切关注的保障性住房建设、应急管理、食品安全、环境保护、招投标、安全生产、征地拆迁、价格和收费等事关民生领域的政府信息公开。县级以上政府要公开本年度公务接待经费。继续深化政府信息公开内容,紧密联系本地、本部门工作实际,突出地方和部门特色,不断提升信息公开的广度和深度,切实把工作的重点和群众关心的热点问题作为政府信息公开的重要内容。
(四)加强基层政务公开。依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点,明确基层信息公开工作机构、人员和工作职责,加强信息载体和信息查阅场所建设。进一步加大强农惠农富农政策措施落实、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况的公开力度,做到公开形式灵活多样、公开内容简洁明了、公开效果实用有效,让基层群众对国家政策和涉及切身利益的相关信息“看得到、读得懂、用得上”。各行业主管部门要切实承担起对公共企事业单位办事公开的组织协调、监督指导职责。面向社会提供服务的公共企事业单位要规范编制并服务项目目录和办事指南,进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道,提供高效便民服务。
(五)夯实政府信息公开工作基础。按照省政务公开办公室的统一部署,组织实施全市政府信息公开网站(栏目)升级工程,统一规范市、县、乡(镇)三级政府信息公开目录。完善政府信息公开申请受理机制,规范工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,合理设置工作程序,明确责任分工,确保该公开的事项都能够公开,保障申请人的合法权益。进一步规范政府信息公开工作,建立健全政府信息公开工作机制和制度规范,扎实推进政府信息公开工作。处理好信息公开与保守秘密的关系,认真执行《市政府信息公开保密审查规定》,对依法应当保密的,要切实做好保密工作,坚决防止出现泄密现象。妥善应对涉及政府信息公开投诉受理、行政复议、行政诉讼等工作。
(六)开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动。根据省政务公开办公室统一安排,制订全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案,认真开展“标准化实施年”活动。规范市、县政务服务中心的窗口管理和窗口办事行为,规范服务中心名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式,推进政务服务规范化建设。
第二篇
一、严格执行党风廉政建设责任制,确保领导干部廉洁从政。
局党委、纪委要切实担当起“两个责任”,即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。健全反腐败领导体制和工作机制。不断完善党风廉政建设责任制检查内容和方式。加强对落实党员领导干部个人重大事项报告制度和民主生活会、述职述廉等制度执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律,加强对党员干部的政治纪律教育,增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。严格执行组织人事纪律,加强对拟提拔干部的廉政考察,加强对干部选拔任用全过程的监督。
二、加大纠风和监督检查工作力度,着力解决损害群众利益的突出问题。
1、切实加强和改进工作作风。扎实推进党的十八大提出的建设廉洁政治、做到干部清正、政府清廉、政治清明重大任务的落实,深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。纠正“四风”问题,严格落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”,开展经常性监督检查,并将执行情况纳入干部考核内容。厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。严格执行廉洁从政有关规定,坚决纠正以权谋私行为,自觉接受社会监督。进一步推行民政系统的亲切服务,增强服务意识、改进工作作风、提高服务质量、提升服务能力,不断提高人民群众对民政工作的满意度。
2、加强对保障、改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。
(1)、加强民政领域保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查。重点开展对城乡低保、农村五保供养、孤儿保障、优抚安置政策落实及专项资金管理使用情况的监督检查。
(2)、加强救灾资金物资的监督检查。完善救灾资金物资监管机制,进一步规范救灾工作程序,建立责任制度,明确纪律要求,确保救灾资金及时、足额发放。健全完善救灾物资采购、储备、管理、发放相关制度,提高救灾物资监管工作水平。组织开展救灾专项资金执法检查,确保救灾资金安全高效运行。
(3)、加强社会救助政策落实和专项资金规范管理工作的监督检查。认真贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》,完善城乡低保操作规程,优化工作流程,组织开展社会救助政策执行情况和资金使用情况的抽查,探索建立低保绩效评估机制,确保城乡低保公平、公开、公正。
(4)、加强对第九届村民委员会换届选举工作的监督检查。认真贯彻《村民委员会组织法》和《省贯彻村民委员会组织法实施办法》,确保依法完成换届选举工作。
3、加强廉政文化进机关工作。恢复廉政屏保,制作亲情教育提示牌,积极推荐兢业奉献好干部,不断营造风清气正的机关环境。
三、推进惩防体系建设,发挥教育预防作用。
1、持续推进惩治和预防腐败体系建设。制订《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》实施方案,并分年度做好任务分解。深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会,系列讲话精神,学习党章和《廉政准则》以及中央、省、县关于加强反腐倡廉建设的相关规定,认真开展“理想信念、宗旨和廉政法规教育。加强政治品德和道德品行教育,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。
2、充分发挥廉政风险防控的预警功能。围绕廉政风险防控管理工作开展调查研究,充分发挥制度在反腐倡廉建设中的带动和提升作用,进一步提高反腐倡廉制度建设科学化水平。注意发现制度漏洞,清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,从工作要求入手,注重实践探索。加强制度创新,加强监督检查,不断提高制度执行力。强化责任追究落实,不能让制度成为“纸老虎”和“稻草人”。
3、积极推进党务政务公开。认真落实县局《关于进一步推行党务、政务公开的意见》,坚持公开工作组织领导到位、责任落实到位、宣传引导到位,充分利用民政网站公开办事流程和完善后的各项制度,努力建设“阳光民政”。
四、认真受理群众信访举报,严肃查处违纪政纪的案件。
加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部的问题线索。公布举报电话,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正。对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。充分发挥反面典型的警示教育作用和查办案件的治本功能。以查处群众署名举报,特别是涉及贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、救灾募捐、福利彩票公益金等专项资金的案件为重点,坚持有案必查,有腐必惩。
五、转职能、转方式、转作风,加强自身建设
1、在转思想中强党性。要牢固树立党的意识、大局意识、主业意识、责任意识,全面履行纪律检查和行政监察两项职能,对党负责,维护纪委的权威性和严肃性。要切实加强党性锻炼,增强宗旨意识,坚守责任担当,面对歪风敢翻脸、面对特权敢碰硬、面对贪腐敢亮剑。
2、在转职能中提素质。紧紧围绕推进工作能力现代化,注重用法治思维和法治方式防治腐败;着力提高突破能力,增强线索初核、谈话突破、调查取证以及正确运用政策策略等能力;着力提高协调能力,更加自觉、有效地发挥组织协调作用;着力提高创新能力,积极探索防治腐败的新办法、新手段、新途径。
3、在转方式中求实效。要适应新任务新要求,明确职责定位,准确把握大局与纪检主业的关系、惩治与预防的关系、管人与管事的关系、抓大与抓小的关系,按照职责权限开展工作。
4、在转作风中强自身。要带头严格落实八项规定,带头纠正“四风”,带头下基层,带头倡导和提升“马上就办”的办事风格与效率。要在正在开展的党的群众路线教育实践活动中率先垂范,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从严剖析自己,补足精神之钙,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
第三篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以开展腐败风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权力运行为核心,积极探索对民政局机关工作中要害部位、关键环节和下属事业单位领导班子进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯错误或少犯错误、有利于推进民政事业又好又快发展的良好环境,为民政系统腐败风险预警防控提供有力保证。
二、工作目标
通过建立腐败风险防控机制,确保民政系统拥有一支政治坚定,作风过硬,纪律严明,业务精通的党员干部队伍;实现民政工作依法透明运行,基本建立民政腐败风险预警防控体系,建立健全民政事业科学发展的长效机制。确保权力行使安全,资金应用安全、项目建设安全和干部成长安全。
三、工作原则
(一)坚持以人为本的原则。开展查找腐败风险点是为了减少和避免发生违法违纪案件,出发点和落脚点都是为了保护干部,做到人人查找、全方位、无缝隙地进行防护和预警。最大限度地降低廉政风险,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正、使其成为党员干部构建清正廉洁,有效预防腐败的“防护网”。
(二)突出重点的原则。查找腐败风险点要与各项工作职能、工作任务、工作职责结合起来,以民政执法、重大建设项目、大额度资金管理使用等为重点。
(三)坚持实事求是的原则。对容易发生问题的薄弱环节,重要部位和重点岗位,本着实事求是的原则认真查找问题,细化管理,拟定具有针对性的防范措施和管理制度。
(四)接受社会监督的原则。牢固树立为民服务理念,进一步推行党务政务公开,通过网络监督、信访举报监督、服务对象和群众监督,增强监控廉政风险点的透明度,增强接受社会各界监督的自觉性。
四、工作范围
开展廉政风险防控工作的范围是县民政局机关所有科室和直属事业单位的部分工作岗位,包括民政业务管理和行政管理工作。
五、工作内容和时间安排
(一)动员部署
1、成立机构。
2、制定方案。由局廉政风险防控工作领导小组办公室制定工作方案和业务指南,保证此项工作有序开展
3、宣传动员。组织局机关全体干部职工和直属事业单位负责人召开动员大会,对相关工作进行安排部署。通过动员会,宣传廉政风险防控机制建设工作,使全局干部职工充分认识开展廉政风险防范工作的重大意义,提高参与廉政风险防控机制建设工作的积极性和主动性。
(二)查找分析
1、清理外部职权。依据法定职责,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对本局、本单位的职权进行分项梳理,摸清职权底数及行使权力的依据、程序和时限,该保留的保留,需要充实调整的充实调整,该废止的废止,并编制“外部管理职权目录”,绘制“外部管理职权运行流程图”。
2、清理内部职权。对单位内部的人、财、物管理等职权进行清理规范,编制“内部管理职权目录”,明确职权行使的岗位、权限;编制“内部管理职权运行图”,明确内部管理的程序和时限。
3、进行公开公示。外部和内部管理职权目录和权力运行流程图按要求公开。
第三,风险点备案与公示。对查找出来的风险点筛选定级后,把风险岗位、风险环节、风险部位的风险点进行登记造册备案,同时在县民政局网站进行公示。
(三)查找廉政风险点
1、排查廉政风险点。全面深入查找廉政风险点,区分领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上,界定高、中、低三个风险等级,并对划分标准作出说明。
2、严格审定把关。认真填写《廉政风险点、廉政风险等级登记表》和《岗位廉政风险点、廉政风险等级登记表》,按登记表的内容和程序,对单位、科室和岗位廉政风险点、风险等级等,进行层层把关。
3、进行公开公示。对查找出的各类风险点和等级,以一定的形式进行公开,接受单位内部和社会的监督。
4、实行分级管理。对查找出的风险点和风险等级要备案,建立不同等级的风险库,实行分级管理。
(四)制定防控措施
1、制定防控措施。针对清理运行过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。
2、开展岗位廉政教育。根据查找出的岗位廉政风险点,对照法律法规、党纪政纪和岗位廉政行为规范等要求,开展岗位廉政教育,做好党员干部廉政承诺工作。
3、处置纠正问题。对在开展廉政风险点防控工作中发现的相关问题,依据有关法律法规严肃处置,切实改正到位。
(五)检查验收
各科室、各单位要按期完成廉政风险防控工作各个阶段的目标任务,及时将每个阶段的工作情况和相关表格报局廉政风险防控工作领导小组办公室。局廉政风险防控工作领导小组进行回顾总结,提出下一步意见和建议,形成廉政风险防控工作常态化,编印《县民政局廉政风险防控工作手册》,接受县廉政风险防控工作指导协调小组的检查考核。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展民政廉政风险防控工作,是拓展源头治腐领域,强化监督制约,有效保护干部的一项重要举措。要通过开展此项工作,促使全局干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,防止和避免误入歧途、遗憾终生。
(二)加强领导,精心组织。将廉政风险防控工作列为“一把手”工程,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,搞好思想动员,周密组织实施,形成齐抓共管腐败风险预警防控工作的态势。
(三)突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的廉政风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。
(四)扎实推进,点面结合。民政廉政风险防控管理工作要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。
(五)发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究责任。
第四篇
一、制定实施方案
根据县政府办公室《关于开展政务公开“深化年”活动实施细则的通知》文件精神,结合我委(局)实际,制定了《县农委(林业局)政务公开“深化年”活动实施方案》,明确了活动的目标任务、各单位(科室)的职责、活动的主要内容、具体的实施步骤。
二、加强组织领导
我委(局)高度重视开展政务公开“深化年”活动,实行行政一把手负责制,各分管负责人、科室负责人和委(局)属事业单位负责人在各自的职权范围内具体负责活动开展,认真部署,并确定综合科为牵头负责单位,指导活动开展。坚持依法行政,明确各科室、各单位及相关工作人员的职责,加快推进政务公开和政务服务,全力打造服务型政府部门。
三、深化推进政务公开
围绕深化行政决策公开,深化财政预算决算公开,深化政府投资项目、公共资源交易信息公开,深化审计信息公开,深化行政权力公开,深化基层政务公开,深化办事公开,深化政务服务等八个方面的工作内容,尽力开展政务公开“深化年”活动。
我委(局)行政审批科整建制进驻县行政服务中心,开展深化行政审批“两个集中”改革试点工作,实行行政审批集中受理、审批和发证(资料审查和现场勘查由各职能单位实施)。依法将本部门所有的行政审批项目(共46个项目,含下属的法律法规授权事业单位审批项目)进行清理和确认,编制成《行政审批项目内容八公开》和《行政审批项目办理流程图》,在县行政服务中心网站和大厅予以公开,不断推进本部门和公共企事业单位办事公开。工作人员对办件对象实行一次性告知,并坚持高效、廉洁、便民、规范的原则进行办理,对不能办理的行政审批事项详细告知其具体理由予以退办。
推进网上政务公开。确定了信息分管负责人和8名信息员(机关2名,下属事业单位6名),负责本部门的政府信息公开工作,坚持上网的信息不涉密,涉密的信息不上网,推进政府信息公开。今年截止目前,我委(局)在政府信息公开平台共信息265条,公开了本部门行政职权目录、行政审批项目办理流程图、行政处罚程序流程图、政务工作开展情况和有关政策信息等,很多信息被县政府网站和上级网站采用。在农业综合执法大队办公处公布了执法人员相关信息和执法规章制度。
四、加强监督检查
加强对各科室、各事业单位开展政务公开“深化年”活动的监督检查,发现问题,及时责令整改,广泛接受社会各界的监督,不断促进政务工作公开化、透明化,确保活动取得一定成效。
五、存在问题
1、部分单位(科室)把工作的重心放在业务工作上,对开展政务公开“深化年”活动重视不够,经监督检查并责令整改后,仍不能整改到位,影响了本部门开展政务公开“深化年”活动的成效。
2、本部门有些政务内容公开得还不全面、不彻底,需加大工作力度,把政务公开工作进一步推向深入。
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