民政局优化粮食管理工作措施

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各乡、镇人民政府，县直各办、局：

为巩固粮食生产基础地位，根据中共中央、国务院和省、市有关指示精神，现就抓好全县年粮食生产有关事项通知如下：

一、发展思路

以市场为导向，以科技为支撑，贯彻落实粮食行政首长负责制，调整结构、优化布局，保护耕地、稳定面积，加大投入、提高单产，保障粮食安全，实现农业增效、农民增收和农村稳定，为全县农村经济社会发展奠定坚实基础。

二、目标任务

全年计划大小春粮食播种总面积55.5万亩，总产14550万公斤。其中：小春粮豆面积22.5万亩，总产2750万公斤，单产122公斤；大春粮食面积33万亩，总产11800万公斤，单产358公斤。大春粮食面积中，稻谷12.5万亩，总产5500万公斤，单产440公斤；包谷17.5万亩，总产5743万公斤，单产328公斤；杂粮3万亩，总产557万公斤。

三、主要措施

（一）提高思想认识，增强抓好粮食生产的责任感

粮食是事关国民生计的重要物资，是经济社会发展的基础，各级各部门要从无粮不稳的高度和促进经济社会发展的大局，切实提高对抓好粮食生产的重要性、必要性认识，增强责任感和紧迫感，正确处理好粮食生产与农业产业结构调整之间的关系，把粮食生产、区域布局、结构调整、农民增收有机结合起来，多渠道广泛深入地宣传好、贯彻好、执行好中央和省、市各级促进农民种粮增收的政策措施，切实保护好广大人民群众种粮积极性，形成粮食生产持续发展、稳定增长的长效机制。

（二）加强组织领导，落实粮食生产责任制

各乡镇要把发展粮食生产、提高粮食综合能力纳入重要议事日程，健全由行政主要领导为第一责任人的领导机构，切实加强对粮食生产的领导；要建立起粮食生产责任制，细化分解粮食生产各项目标任务，制定强有力的工作措施，层层抓好落实，超前谋划并认真解决好生产中可能出现的困难和问题。县直各部门要通力协作，互相配合，发挥部门优势和职能作用，积极做好各项服务工作，形成齐抓共管粮食生产合力。

（三）强化科技措施，实现提产增量

要提高良种良法推广普及率，认真做好新品种、新技术、新农药的引进、试验示范工作，全县计划推广“两杂”种子30万公斤，推广种植优质粮食11万亩。发挥好示范样板典型带动作用，全县计划举办水稻、包谷示范样板3万亩，县级样板实现亩产650公斤以上，乡镇级样板实现亩产600公斤以上，带动面上科技提升。要推广粮烟、粮豆、粮薯、粮经间套种和稻鱼、稻鸭相结合的种养模式，做好新农业机械的引进、试验示范和推广，提高农业机械化水平，增加作物产出批次。要切实加强病虫害监测防治工作，重点做好水稻穗颈稻瘟、包谷灰斑病的预测预报和综合防治工作，每个乡镇设立1个包谷灰斑病监测点，每个点给予补助0.1万元。灰斑病综合防治面积必须达90%以上。

（四）加强耕地保护，保障粮食生产能力

各级各部门要认真落实国家和省、市关于加强耕地资源保护的法律法规，严格土地审批，严肃处理并及时纠正各种违规乱占、滥用土地的行为，建立以粮食生产为主的永久性基本农田保护区，依法加强对基本农田保护和农业环境污染的监控管理。

（五）立足生产实际，做好备耕工作

农业、农资、财政等部门要结合各阶段生产需要，超前做好良种、化肥、农药、资金等生产资料的准备工作，积极组织调运和销售，及时供应到农户手中。各级各部门要密切关注可能发生的病虫灾害和自然灾害，做好抗灾救灾生产技术、物资的准备，减轻灾害损失，夺取粮食丰收。

（六）加强督促检查，确保各项工作落实

各乡镇要重质量、求实效、报实数，防止形式主义和虚报浮夸等行为发生。对粮食生产各个环节，县粮食产业领导小组将组织督查组进行督促检查，保证进度、质量。年底，各乡镇要组织自检自查，并将自查结果及时上报县农业局。县人民政府将按目标管理进行考核，对任务完成较好、成绩突出的单位和个人给予表彰；对任务完成较差、工作效果不明显的单位和个人给予通报批评。