县政协科学发展观整改措施

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一、关于“角色意识和履职能力与科学发展观的根本要求不太相适应”的问题。

整改措施是：

（一）加强学习与调研，强化服务大局意识，坚持三个紧密结合。一是把学习实践科学发展观与努力为转变发展方式建言献策紧密结合起来。学习实践科学发展观，县政协必须紧紧扣住发展主题，在调查研究的基础上，深入思考，努力出成果，积极为转变发展方式建言献策，为县委县政府科学决策提供参考。要充分发挥人民政协智库的作用，通过学习与调研洞察*发展的先机，找准*与珠三角乃至全国发达地区的差距；找准*发展过程中最紧迫、最突出、最重大的问题。从*现实情况看，通过振兴产业与打造环境，努力转变发展方式，推动县域经济科学快速发展，在珠三角区域中增强具有特色的核心竞争力，是至关重要的。县政协常委会将把这个问题作为今年第一调研课题，积极探索*如何转变发展方式，振兴优势产业，进行建言献策，做出新的努力。二是把学习实践科学发展观与努力促进协调和谐发展紧密结合起来。科学发展的新形势新任务为政协工作提出了新的课题，也为政协履行职能、发挥优势开拓了新的空间。县政协要按照统筹兼顾这个科学发展观的根本方法，及时捕捉新的热点、难点问题，反映投资者和人民群众新的意见和要求，提供新的信息和情况，使履行职能具有较强的现实性、针对性和前瞻性，为县委县政府决策提供新的有价值的参考。要紧扣实施《纲要》这一主题，既要研究我县如何不断完善城市规划，统筹城乡规划发展，按照统筹兼顾的要求，推动*城乡高水平规划建设，又要研究如何更加重视教育文化事业，发挥先进文化在推动科学发展，先行先试中的重要作用。三是把学习实践科学发展观与努力提高参政议政水平紧密结合起来。县政协要把履行职能的视角放在以人为本，实现经济、社会和人的全面发展上来，选择党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的题目，选择经济社会发展中的一些综合性、战略性、前瞻性的重大问题，有重点有目的地进行深入调查研究和专题视察活动，向党委、政府提出切实可行的意见和建议，参政议政做到有方向、有内容、有目标，扎扎实实为科学发展服务。

（二）深入开展委员评优活动，充分发挥委员主体作用。一是继续深入开展“五个一”委员树形象活动,为人民群众办好事办实事。县政协党组要团结和带领全体政协委员更加自觉、主动、积极地参与到“五个一”活动中来，加强学习科学发展观，自觉参加政协活动，结合自身实际，围绕科学发展、先行先试，围绕服务民生、共建和谐，切实发挥政协委员的模范带头作用，常怀爱民之心，常谋富民之策，常为利民之举，尽自己最大的努力去帮忙人民群众解决一些实际的生活问题和困难，积极在“五个一”活动中作出突出贡献，为人民群众办好事、办实事，继续打造政协委员的良好形象。二是开展十大优秀政协委员评选活动，充分发挥委员表率作用。通过开展评选十名“应对挑战，奋进发展”优秀县政协委员活动，进一步调动广大委员应对挑战、奋进发展，自觉履行委员职责的积极性，不断增强委员的责任意识、创新意识和形象意识，珍惜荣誉，不辱使命，为实现县委提出的“树信心、抓重点、扩内需、保增长、惠民生、促和谐”的目标，积极向上，奋发有为，敢为人先，敢干敢闯，为我县科学发展、先行先试的实施起到模范带头作用，推动科学发展上水平。

二、关于“开展民主监督与发挥人民政协独特优势的根本要求不太相适应”的问题。

整改措施是：

（三）坚持以人为本，把促进发展，改善民生作为履职为民的第一要务。县政协落实科学发展观，就是要坚持以人为本，高度关注民生，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，促进社会和谐，进一步深入体察民情，广泛了解民意，运用提案、反映社情民意等形式，将群众的意见和愿望及时反映给有关方面，使社会各阶层诉求通过政协渠道得到充分表达，加大为民建言力度，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，围绕教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障、安全生产、社会治安、环境保护、食品安全等方面建言献策。加强对保障民生、改善民生的社会建设问题的民主监督、促进社会公平正义。

三、关于“机关作风，服务意识和与时俱进、开拓创新的时代要求不太相适应”的问题。

整改措施是：

（四）加强机关建设，优化环境与结构。一是加强班子建设。要坚持在县委的坚强领导下，以创建“科学发展好班子”为契机，认真领会县委的决策意图，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，积极履行人民政协的职能，始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务，推动政协制度的落实，推进政协履行职能的“三化”建设，激发政协工作活力。二是加强专委会建设。要在设立专委会专职主任的基础上，依托专委会经常地组织相关委员开展活动，进一步调动专委会成员履行职能的积极性、主动性和创造性，进一步发挥专委会在视察调研、提案、反映社情民意的基础作用，不断提高县政协履行职能的水平和成效。三是加强机关科室建设。服务是机关科室工作的主要内容，切实搞好服务，真正把政协机关建成“委员之家”，是政协机关建设的出发点和落脚点。机关各科室要责任明确，各司其职，各负其责，密切配合，协调统一，积极开展意见咨政、计策问民、措施惠民、实事利民、发展为民“五民”活动，保证机关工作高效有序地运行。要按照上级的有关要求，积极争取县委对政协机关重视和使用派干部和政协干部的交流工作。同时要根据形势发展与工作需求，积极争取增加政协机关人员编制，切实解决好县政协内设机构人员编制紧缺问题。努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精通的高素质政协工作干部队伍。

四、关于“队伍建设与人民政协工作任务的根本要求不太相适应”的问题。

整改措施是：

（五）建章立制，创新制度，推进政协“三化”建设。县政协要在《中共*县委关于加强人民政协工作的实施意见》的基础上，以深入学习实践科学发展观为契机，争取在履行职能的制度创新方面有新的提高。凡政协章程和中共中央文件规定政协职权范围内的事项，如建立和完善政协对委员的服务与管理制度，政协对各党派、各团体、各阶层有序政治参与的整合机制等，我们要按照科学发展观的要求，及时制定和完善相关的规章制度和工作机制；凡涉及政协履行职能范围又必须党政机关支持的事项，如就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，拓展民主监督的渠道和提高民主监督的实效，完善知情明政、联合调研和受理反馈制度机制等，我们要积极建议、努力推进，争取以制度形式固定下来。进一步创新团结民主和凝聚人心的工作机制、激发工作活力的机制和积极探索工作成果转化机制，不断巩固和扩大政协“三化”建设成果，为提高履行职能实效提供体制机制保障。进一步抓好“学习型、服务型、创新型”政协机关的建设，加强机关干部队伍的思想建设和能力建设，确保政协机关在服务履行政协职能和促进政协工作科学发展中发挥主观能动作用。今年要完善八届四次常委会通过的四大规则和二大制度的基础上，制定《县政协委员学习制度》、《调研建言献策制度》、《驻镇委员管理制度》等三大制度。同时，还要把工作重点放在贯彻执行制度上面，推动政协制度的落实。