经贸公司科学发展观整改措施

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一、努力加强学习、坚定理想信念

（一）、整改问题及成因。没有坚持很好地学习，特别是没有埋下头来认真而学习邓小平理论和党的路线、方针、政策及市场经济应知、应懂、会用的业务知识，而是简单地、机械地看文件、读报纸，“寻章摘局”作报告，久而久之造成了思想、理论、管理素质不适应形势和工作地要求。由于放松了学习，同时受国际国内“气候”的影响，还造成了理想信念淡化，党性意识不强，革命热情不高。

（二）、整改措施。坚持不懈地学习、学习、再学习，把学习作为落实责任和工作所需来认识，来对待，孜孜以求，学而不怠。通过学习，努力提高理论指导实践。解决实际问题的能力，做到学与用，知于行，说与做的统一，提高任职水平。第一，以组长的责任抓好中心组的学习。每月两次中心组的专题学习必须落实，本人不在可委托其他同志主持，白天没时间晚上学。同时要督促抓好干部职工的学习，每期二和星期五的半天（包括党团妇活动）为固定学习日，如因工作繁忙应调至晚上和休息日，以便腾出白天更多的时间更好的为群众服务。第二，要抓好自身的学习，要少应酬，挤出时间多学习；要放下官架子，与职工同学习；要抽时间多参加企业组织的学习。第三，要在全面实行学习考核制度，每季度一次，作为评优晋级的“否决票”，我亦如此。

通过学习，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，不改变入党初衷，不丧失必胜信心。要经常教育党员、职工特别是下岗和离退休职工，不信教，不参加非法宗教活动，立场坚定，旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一。认真执行县委、县人民政府的决定、决议，从我做起，政令畅销通。

（三）、整改时间：从五月十日起，二周内落实，但要长期巩固，坚持。

二、加大干部、职工的培训力度，提高工作效率，增强为人民服务的本领。

（一）、整改问题及成因。管理全县城市经济工作的经贸局，其业务涉及工业经济、商贸流通、对外贸易、企业改革等方方面面，然而其业务水平低，工作不能很好地开展。单位组建时间短，“部门”观念未转变，编制少而人员杂，工作不协调是主要原因，但最重要的还是“老人老脑袋”，业务知识的再学习，工作水平的再提高没有跟上，培训机会少，培训力度不够。

（二）、整改措施。1、积极创造条件参加区内外的各类业务学习班。近期将选派经济运行、经贸企业和执法等科室的业务人员到其他先进县市“住点”学习取经。2、请专家、学者和先进工作者来局讲课。3、定期不定期举办业务比赛和知识竞赛进行奖励。4、给每个人交叉“压担子”或轮岗，促其成为多面手。5、试行末位下岗学习制度。通过以上措施，在2005年内基本改变经贸局在上级业务主管部门和社会的形象。

（三）、整改时间。2005年5月10日至年底。

三、深入企业调查研究，帮助协调社会关系，解决企业发展中的热点、难点问题。

（一）、整改问题及成因。忙于应酬，下企业少，影响企业发展的水、电、土地、资金和市场等热点、难点问题，没能很好地协调解决。究其原因，没有摆正部门与企业、服务与发展的关系。错误地认为，企业好下，难题不好解决（没有财力和有关部门的支持），久而久之会失去威信。于是整天强调忙，没时间。

（二）、整改措施。1、以企业所求为工作方向，以经济发展为已责，切实转变工作方法和工作作风，身体力行地多深入企业进行调查研究，多为企业出点子，谋发展，解决实际困难。今后，全年下企业时间不少于100天（每周二天）。当前应着手解决的企业和群众要求的问题是：电影发行放映公司的公厕问题，印刷厂“定单”扶持问题；面粉厂、印刷厂等企业申报民贸企业；组建建筑集团总公司；供电公司电费欠款问题；医药公司救灾药费欠收问题和各建筑公司工程款拖欠问题。2、建立局领导干部信访接待日制度。每天有一名局领导坐堂接待来访群众，每周开专题会研究一次，在一周内告知来访者。能办的马上办理，不能办的讲明理由，不许积案。

（三）、整改时间：整改措施1中的前三项问题在5月10日起的二周内协调解决；第四项问题年内组建成功；其余后三项，历史遗留问题，由于县财政和各施工单位财力有限，需逐步协调解决。

四、下决心解决企业改制中的遗留问题，特别是拖欠职工“三金”和医保金问题。

（一）、整改问题及成因。企业改制不彻底而造成的遗留问题，特别是拖欠职工的经济补偿金、养老保险金、失业保险金和医疗保障金问题，久拖不决，已成了影响稳定的社会问题。造成这种局面的成因是多方面的，有社会的原因，有经济的原因，但根本的原因是这些问题没有引起各级领导（包括我在内）的高度重视，没有列入议事日程很好研究解决。得推就推，得拖且拖。

（二）、整改措施。立即进入解决问题程序（改制企业遗留问题前期调研工作已基本完成），速将解决方案提交县人民政府。

（三）、整改时间。1、原油脂厂和茂祥糖烟酒公司部分职工的安置问题在5月10日起的一个月内解决；2、原农机修造厂的问题在年底收回第一笔土地出让金时立即解决；3、原物资公司退休职工医疗费的问题责成喀什新隆建设公司在5月10日起的一个月内解决；4、原粮贸公司职工安置问题，正在寻找买主，一经拍卖马上兑现；5、原农资公司职工反映问题，工作组马上进驻进行清产核资，而后在上办领导及主管领导请示汇报，促其现场办公，就地解决问题。当前，要重点抓好富力纸厂、地膜厂、自行车厂、食品加工厂的投产和工业园区、大巴扎的建设；同时要抓紧新鑫矿业的扩产和原油脂厂的恢复生产。

（三）、整改时间：富力纸厂、自行车厂和食品加工厂在5月10日起的一个月内投产，其余的在第三季度实现。

六、制定切实可行措施，解决困难职工的工作和生活问题

（一）、整改问题及成因。改制企业的职工，特别是解除劳动关系的下岗职工，子女上学、医疗、住房等问题没能及时解决。这些些问题解决的最根本办法是，如何使其实现再就业，变“输血”为“造血”。

（二）、整改措施。1、申请再就业基金对下岗职工进行再就业培训，建立再就业基地，安置下岗职工再就业；2、政府出资购买社会公益性岗位；3、利用网络等社会各种信息资源或走出疆内寻找再就业机会；4、认真落实如小额贷款等再就业优惠政策，扶持下岗职工再就业；5将无劳动能力和有病的下岗职工全部纳入低保范围；6、开辟下岗困难职工就医“绿色通道”，且完善和改进；7、对认定为特困职工的，由财政补贴减免一定的水、电、气等生活费；8、筹资每年都建一定数量的“解困房”。另外，在整改期要抓好领导干部“千人扶贫工程”和一般职工“定象”解困工作，要见实效。

（三）、整改时间。1、从5月10日起的一个月内，第一个再就业基地“阳光车业”建成投产，安排80%的下岗职工再就业；2、包括我在内的局领导干部都要在月底将价值1000元的“扶贫羊”送到扶贫户手中。领导干部和一般干部职工都必须在一年内使其扶贫对象脱贫解困。3、其余各项措施报上经政府研究后，协调有关部门落实。

七、进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（一）、整改问题及成因。党的一些基层组织，特别是个别非公有制企业的党支部工作难以开展，群众对党组织失去了信任和信心。作为党委主要负责人的我，多忙于具体事务，没有很好深入基层支部，协助抓党的建设是原因之一，另外也有部分企业主不支持，不配合党支部的工作也是主要原因。

（二）、整改措施。一是实行基层党组织帮建责任制，从我做起，每个党委成员都应有帮建的对象——企业党支部。必要时要改选支部，成立工会、妇女和团的群众组织，积极培养企业主入党，协调支部书记和厂长、经理的关系。要建章立制。二是认真落实老的“”制度（党小组会议、党支部会议、党员大会和党课），切实坚持新的“三项”制度（干部宣讲日、民主日、民主生活会），以制度约束党员，约束领导，凝聚人心。三是制定实现“五好党支部”的时间表，重建群众对党组织和党员的信心。

（三）、整改时间。改选支部，建章立制应在5月10日起的一个月内完成；“五好党支部”的目标力争在一年内实现。

八、抓好党风廉政建设责任制的落实，做好反腐倡廉工作。

（一）、整改问题及成因。党风廉政建设责任制没有很好地落实，反腐倡廉工作没有像抓经济工作一样抓紧抓好抓出成效来。主要原因是，第一负责人的我没有对廉政建设和反腐败引进足够的重视。疏于领导，疏于对包括自已在内的领导干部的经常教育，业务工作第一，廉政建设第二的思想根深蒂固。

（二）、整改措施。1、认真实行党风廉政建设责任制。要加强领导，从我做起，形成一级抓一级，一级带一级的工作局面。2、继续做好对领导干部的警示教育，落实收入申报、礼品登记、个人重大事项报告制度，管好配偶、子女及身边工作人员。做到婚丧嫁娶不大操大办，不借机敛财。不信教、不参与迷信活动。不去用公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等娱乐场所。不超标准待客，不浪费国家的钱财。管好八小时以外的自己，自觉维护干部的形象。3、切实落实党风廉政建设和反腐败工作各项制度：一是党政领导批办信访案件制度：二是向上级党委、纪委报告制度；三是督促检查落实党风廉政建设制度；四是廉政谈话制度；五是领导干部联系点制度；六是领导干部扶贫制度。4、充分发挥和支持舆论监督的作用。

（三）、整改时间：5月10日起的一个月内落实各项措施。

以上整改方案，欢迎社会各界监督。

年内解决；6、原农机公司的问题，政府正在想办法筹资，预计年内可以解决；7、原热力公司已进入破产程序，一经转让，立即解决职工的安置问题。

五、认真做好重点工商企业和招商引资企业协调服务工作

（一）、整改问题及成因。现有骨干企业特别是招商引资企业在发展和建设中困难大，需要实实在在的帮助。其原因主要是有关职能部门受条块自身利益的影响，搬条条，套框框，没有大局和服务经济、服务地方的意识，门难进，事难办。

（二）、整改措施。一是建立健全重大事项专人负责制。一是对骨干企业和重大项目实行全程跟踪服务和进度汇报，限时解决问题。二是定期召开部门联系会议，各司其责，实行责任追究。三是及时向县委、县人民政府主要