城市建设应对金融危机工作措施

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机遇之一：国家拉动内需举措。中央正在采取有力措施，进一步加大保障性住房建设等民生工程建设力度，加快铁路、公路、机场、电网、水利等基础设施建设，加强节能减排、生态保护和灾区重建工作，以扩大投资需求来拉动经济增长。

机遇之二：积极的财政、货币政策。中央计划在2010年底前投资4万亿元，支持城市基础设施、医疗卫生、教育、环境等社会公共事业建设，并通过取消对商业银行的信贷规模限制等方式，为城市建设创造宽松的融资环境。

机遇之三：工程建设成本下降。目前钢材价格每吨约3800元，同比下降30%；水泥每吨约300元，同比下降11.8%。外出打工人员逐步回流，相应减小了内地的用工成本。

为策应当前形势，我们要以观念的大转变，以举措的大创新，着力解决城市建设如何建、建什么的问题。

举措之一：通过包装建设项目筹集城建资金。抓住国家扩大内需政策机遇，精心策划、包装一批城建项目，力争上级的资金支持；使用储备土地、基础设施等城市资源作抵押，积极向银行争取贷款，以信贷融资的方式解决城建资金“瓶颈”问题。

举措之二：通过新建公共设施确保建筑业税源。结合城市规划，对接国家政策，逐步完善医院、学校、图书馆、影剧院等公共设施，加快城市道路、桥梁等基础设施建设。中心城区要打通芦洲路、明月路等，形成“四纵四横”的路网结构；督促公路、移动、地税、交警等市直单位开工完善办公设施，完善新区医院、学校、宾馆等公共设施，以聚集人气、做旺商气、完善功能、促进就业。

举措之三：通过优化城市环境促使土地升值。立足当前、兼顾长远，既抓城市功能完善，又抓人居环境建设，规划建优大型公共设施，以大型建筑招徕人气，以重大设施优化环境，建好一个工程，带活一片区域，并严禁低价贱卖周边土地，真正做到待价而沽，以迎接新一轮的房地产旺市。