建设工地文明施工长效管理措施

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根据《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《建设工程施工现场管理规定》等规定，为贯彻落实常州市建设局文件常建[2006]251号《关于印发〈常州市市区建设工地文明施工长效管理措施〉的通知》精神，切实改善建筑工地施工现场的工作环境和务工人员的生活条件，维护务工人员的身心健康和根本利益，落实建设工地文明施工长效管理，特制定具体措施如下：

一、前期工作

1、施工企业在进场施工前，应根据施工现场的实际情况，进一步完善施工组织设计，调整施工现场平面布置图。施工现场平面布置图设计应符合“边界清晰、围护美观、场内平实、物料整齐、内卫达标、文明有序”总体要求，并做到功能齐全，布局合理，图示、标注清晰。施工平面布置图必须经过施工企业技术负责人和项目经理、监理单位总监理工程师、建设单位项目现场负责人签字后方可实施。

2、建筑施工现场应根据场地情况，分设工程作业区和办公区、生活区。工程作业区根据实际施工情况，宜按主体施工、钢筋加工、模板制作、水泥搅拌、材料堆放等区域予以划分；作业区与生活区应采用美观、牢固、刚性密封的围挡等方式进行隔离。

施工现场应设办公室、门卫室、厕所等临时设施，未设置员工宿舍的施工现场可不设食堂和淋浴室。

3、沿工地周边必须设置封闭围挡，材料可以使用砖砌或压型钢板，在市区主要路段围挡高度不低于2.5m、其他路段不低于1.8m。

围档要求坚固、稳定、整洁、美观，外侧刷白。砖砌围档顶部应做压顶。

4、施工现场应有固定的出入口、并设置大门，大门口应设置标有企业名称以及工程名称的标牌。大门入口明显处应设有五牌一图（工程概况牌、文明施工牌、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话牌和施工现场总平面图）。

5、主要施工出入道路应铺设干、硬化路面，并在项目开工前完成。路面平整、整洁、畅通，方便运输车辆进出。运输车辆进出的工地出入口应有车辆冲洗设施(包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池等)，并且冲洗方便．排水畅通，由专人负责。

二、过程管理

6、工程项目在施工过程中，施工现场实行封闭管理。施工企业应建立门卫管理制度，对进出人员和车辆进行严格有效管理。

7、在建工程建筑物外脚手架必须使用符合规定要求的密目安全立网全封闭施工。密目安全立网应封闭严密、牢固、平整、美观，重复使用的安全立网必须冲洗干净。密目安全立网应采用塑料绳绑扎在钢管内侧，不得使用金属丝等其他材料绑扎。

钢管脚手架杆件必须涂防锈漆。防护栏杆、安全门及挡脚板刷红、白相间油漆，剪刀撑涂成黑、黄相间的警戒色。

8、施工过程中的土方和建筑垃圾应集中堆放，必要时进行围护和覆盖遮挡。

9、运输车辆应经过车辆冲洗平台冲洗干净后，方可驶出工地。严禁车辆轮胎带泥驶出工地。

10、临街建筑立面应根据施工进度及时加强各施工楼层围护，防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。

11、在建工程不得兼作员工宿舍、办公室及售楼部。

12、在施工过程中，各有关单位应加强文明工地建设，保证场容场貌、安全生产、卫生状况、便民爱民等措施按规定落实到位。防止抛撒滴漏，及时清扫路面，定期巡查围护结构坚固安全，严格防止影响市容环境。

三、各方责任

13、建设单位对文明施工长效管理负总责。对围墙(围挡)、渣土运输的管理，建设单位应确定文明施工长效管理现场负责人。在项目开工前，负责落实围墙(围挡)搭设，主要施工道路干、硬化，车辆冲洗设施等文明施工配套，并负责对施工企业创建文明工地进行总协调。建设项目施工实行总包管理，土方开挖和运输、桩基施工、支护等专业工程应纳入总包管理范围内。建设单位需先行单独发包的土方开挖和运输、桩基施工、支护等专业工程，应单独办理建设工程施工许可证后，方可组织施工。

14、各施工总、分包企业应共同加强文明工地建设，做好对围墙(围档)设施及渣土运输的管理。施工总包方应明确文明施工长效管理现场负责人，负责落实封闭管理、文明施工创建，按照文明施工有关规定，积极开展文明工地创建活动。

15、监理单位应加强文明施工监督和协调，对违反文明施工规定的行为及时提出整改意见；对拒绝整改的施工企业监理单位有责任向建设主管部门反映。因监理单位监督不力，导致工地管理严重影响城市环境卫生，受到有关部门批评和处理的，将记入监理单位的不良行为记录。

四、监督管理

16、建设工程项目在办理安全监督手续时，建设工程安全监督部门应分别核验施工平面布置图是否由各方签字。未经各方签字的，不予办理安监登记手续，责令整改，并报施工许可管理部门。

17、各管理部门应加强建设项目施工全过程的监督检查、动态管理、综合考评和部门联动。加强对建设工程安全文明施工措施费计取管理。加强巡查，及时查处运输车辆带泥上路、违规挖土等行为，防止施工企业违章施工行为的发生。建立文明工地长效管理定期通报制度，对建筑和拆除工程未办理相关手续擅自组织施工、累计受到2次及其以上通报批评或行政处罚的工地，一律按不合格工地处理。

18、建筑和市政工程文明施工不合格的，该项目竣工验收前，责任项目经理不得承接第二个项目施工任务；项目竣工验收后6—12个月内，责任项目经理不得承接施工任务；情节严重的，将限制责任施工企业承接施工任务。

19、施工企业在文明施工长效管理方面被有关部门通报批评或行政处罚一次的，文明工地考评等级降低一级；二次及其以上的，文明工地考评等级为不合格。不合格工地的施工企业不得计取安全文明施工措施费。

20、对于责任单位违章违规行为情节严重的，除按本规定处理外，另按相关法律法规严肃查处。